某局集團(tuán)設(shè)備物資采購(gòu)招標(biāo)管理暫行辦法

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 XXXX局集團(tuán)設(shè)備物資采購(gòu)招標(biāo)管理暫行辦法 第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)集團(tuán)公司設(shè)備物資采購(gòu)管理，規(guī)范采購(gòu)行為，優(yōu)化采購(gòu)渠道，充分發(fā)揮集團(tuán)優(yōu)勢(shì)，保護(hù)集團(tuán)利益，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光采購(gòu)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，并結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況制定本辦法。
第二條 設(shè)備物資采購(gòu)招標(biāo)的目的是以較低的成本投入獲得質(zhì)量最優(yōu)的產(chǎn)品和最佳的服務(wù)，滿足施工質(zhì)量和進(jìn)度要求，最大限度地保護(hù)企業(yè)利益，降低工程成本。
第三條 設(shè)備物資采購(gòu)招標(biāo)必須堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。杜絕權(quán)力干預(yù)，暗箱操作以及不公平競(jìng)爭(zhēng)。有下列項(xiàng)目之一的必須進(jìn)行招標(biāo)：
1、 一次性采購(gòu)設(shè)備物資的價(jià)值在五萬(wàn)元（含）以上
2、一次性采購(gòu)金額不大但整個(gè)工程施工過(guò)程中陸續(xù)使用且總金額較大的如：三大主材、電線（纜）、火工品、砼骨料、砼添加劑、防水材料、勞保用品等。
3、定制加工設(shè)備或物資器材的價(jià)值在五萬(wàn)元（含）以上
4、租用設(shè)備物資或器材預(yù)計(jì)租金在五萬(wàn)元（含）以上。
第四條 任何單位和個(gè)人不得以任何方式借口規(guī)避招標(biāo)。
第二章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第五條 集團(tuán)公司設(shè)備物資管理委員會(huì)是集團(tuán)設(shè)備物資采購(gòu)招標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo)組織。集團(tuán)公司設(shè)備運(yùn)輸物資部是設(shè)備物資采購(gòu)招標(biāo)的職能部門，其主要職責(zé)是：
1、制定集團(tuán)公司設(shè)備物資招標(biāo)采購(gòu)的管理制度和規(guī)定
2、組織領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)公司設(shè)備物資招標(biāo)工作的開(kāi)展，指導(dǎo)采購(gòu)招標(biāo)具體業(yè)務(wù)工作。
3、協(xié)調(diào)各子公司、分公司、工程項(xiàng)目部（指揮部）同類設(shè)備物資采購(gòu)招標(biāo)工作，防止哄抬物價(jià)，維護(hù)集團(tuán)整體利益。
4、負(fù)責(zé)組織實(shí)施或指導(dǎo)參與金額較大的采購(gòu)計(jì)劃的審批、招標(biāo)工作。
5、協(xié)助參與采購(gòu)招標(biāo)的評(píng)審、監(jiān)督和檢查。
第六條 各子公司、分公司相應(yīng)成立設(shè)備物資采購(gòu)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本單位設(shè)備物資采購(gòu)招標(biāo)和監(jiān)督檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由分管設(shè)備物資的公司領(lǐng)導(dǎo)、三總師、紀(jì)檢、監(jiān)察計(jì)劃、施工、安質(zhì)、財(cái)務(wù)、設(shè)備物資等部門負(fù)責(zé)人組成。各子公司、分公司設(shè)備物資部門是設(shè)備物資采購(gòu)招標(biāo)工作的職能部門，在本單位設(shè)備物資采購(gòu)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本單位設(shè)備物資采購(gòu)招標(biāo)工作，制定具體的招標(biāo)采購(gòu)管理辦法、規(guī)范采購(gòu)行為。子公司、分公司所屬項(xiàng)目部未經(jīng)上級(jí)審批無(wú)權(quán)購(gòu)置五萬(wàn)元以上的設(shè)備物資。
第七條 集團(tuán)公司各工程項(xiàng)目部（指揮部）的設(shè)備物資部門在上級(jí)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織實(shí)施管區(qū)施工單位的設(shè)備物資采購(gòu)招標(biāo)工作。要加強(qiáng)與各級(jí)業(yè)務(wù)主管部門和相關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)，根據(jù)工程需要，有計(jì)劃地開(kāi)展招標(biāo)工作。對(duì)就近、就地采購(gòu)構(gòu)成批量的設(shè)備物資要牽頭組織各參建單位的設(shè)備物資工作人員搞好調(diào)查研究，能集中招標(biāo)采購(gòu)的不允許各單位分散采購(gòu)。
第八條 每次實(shí)行設(shè)備物資采購(gòu)招標(biāo)都要成立以下專門組織，協(xié)同開(kāi)展工作。
1、招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組：由招標(biāo)單位領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)機(jī)關(guān)工作人員組成，主要負(fù)責(zé)研究解決招標(biāo)中的重大問(wèn)題，如敲定招標(biāo)方案，審定合同單價(jià)，確定中標(biāo)單位等。
2、業(yè)務(wù)工作小組：由分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)業(yè)務(wù)人員組成，主要負(fù)責(zé)起草招標(biāo)文件和合同條款，調(diào)查及審定設(shè)備，查驗(yàn)企業(yè)資質(zhì)等。
3、評(píng)標(biāo)工作組：由招標(biāo)單位領(lǐng)導(dǎo)，各專業(yè)組負(fù)責(zé)人、專業(yè)對(duì)口技術(shù)人員組成，根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法，客觀公正地評(píng)議投標(biāo)書，然后提出評(píng)審意見(jiàn)和定標(biāo)建議，上報(bào)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組決定。
4、監(jiān)督檢查小組：由紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)制定招標(biāo)紀(jì)律，檢查招標(biāo)文件，審查評(píng)標(biāo)人員是否需要回避，招標(biāo)過(guò)程是否違法違紀(jì)，監(jiān)督招標(biāo)紀(jì)律的執(zhí)行情況等。