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2015年監(jiān)理工程師《合同管理》知識點(diǎn)第二部分(18)
在編制涉及到眾多專業(yè)指定分包工程合同時,造價顧問單位對工作界面一定要劃清,否則就會貽誤工期。在金茂大廈工程中,也碰到類似情況。如在金茂大廈工程中有關(guān)裙房通向塔樓的連接走廊在和塔樓外側(cè)交界處,又在走廊內(nèi)部的部門幕墻由誰承擔(dān)深化設(shè)計和施工碰到問題??偘谕两▓D深化中發(fā)覺工作界面不清,而此時現(xiàn)場樓板工程進(jìn)展在該部位還需要有預(yù)埋件的設(shè)計和安裝,總承包和有關(guān)指定分包單位均表示在原投標(biāo)報價的范圍中沒有這部分內(nèi)容。后業(yè)主提請顧問公司調(diào)解此事,顧問公司不得不承認(rèn),是由于他們的疏忽,在編制工程合同時總分包之間有關(guān)工作界面劃分不清,造成漏項。
工期緊迫當(dāng)前,而施工單位還未落實。好在當(dāng)時上海建工集團(tuán)在處理總分包之間、各分包之間有關(guān)工作界面上的協(xié)調(diào)問題提出二條原則意見:(1)依據(jù)建筑師的圖紙和經(jīng)過批準(zhǔn)的各深化圖,凡要做的工作,一時因界面不清楚,或?qū)缑娴睦斫庥蟹制?,而造成工作承?dān)的空缺,由總包根據(jù)工作的性質(zhì),判給適當(dāng)?shù)姆职蚩偘陨韥沓袚?dān),并不能因此而影響工程,各分包商對總包的這種判定要給予支持。(2)對總包判定的界面空缺工作,所承擔(dān)的單位在實施后,由總包提請業(yè)主的造價顧問單位來審定。但費(fèi)用審定在后,不影響工作實施在前。這二條原則,得到業(yè)主、建筑師和造價顧問單位的同意和支持,才彌補(bǔ)類似問題所引起的后遺癥,因此,合同界面劃分工作一定要仔細(xì)慎重。
以上所述合同條款主要針對總包與施工同步進(jìn)展的指定分包的配合協(xié)調(diào)。對與一些大型工程,考慮到施工與設(shè)計進(jìn)度銜接不上,往往需要分階段施工,如常見樁基及圍護(hù)工程在先,總承包工作在后。為了避免今后不必要糾紛,在編制總包合同中,也同樣有必要要求總包對獨(dú)立承包單位(如樁基承包人)所做工程進(jìn)行檢查。如金茂大廈合同中就有類似的條款規(guī)定:
總承包人在其開工前應(yīng)校驗樁基及圍護(hù)工程的放線定位,如發(fā)現(xiàn)任何錯誤,須立即報告建筑師、監(jiān)理工程師和業(yè)主代表??偝邪诉€必須向建筑師報告有關(guān)下部結(jié)構(gòu)施工中發(fā)生的任何缺陷,若總承包人對本條之要求有所疏忽,因樁基及圍護(hù)工程中的誤差而導(dǎo)致本合同工程的錯誤,如建筑師要求,總承包人須自費(fèi)將未能正確建成的任何工程拆除及重建??偝邪嗽陂_工30天內(nèi),應(yīng)完成對樁基承包人所施工的竣工項目包括監(jiān)測系統(tǒng)等所作的徹底檢查和量測工作,并核實樁基承包人實施的工程標(biāo)高和尺寸是否符合竣工圖。在檢查和量測中,如發(fā)現(xiàn)標(biāo)高、尺寸不一致,有缺陷、損壞或運(yùn)作不正常等,應(yīng)立即報告建筑師、監(jiān)理工程師和業(yè)主代表。
如總承包人未能在上述期限內(nèi)將此類缺陷報告建筑師、監(jiān)理工程師和業(yè)主代表,以后提出的索賠將不予考慮。
總承包人在有關(guān)查核樁基承包人缺陷工程的方法、進(jìn)度安排等方面,須負(fù)責(zé)與基礎(chǔ)承包人協(xié)調(diào)。
上述條款的制訂,使總包對獨(dú)立承包單位有一個很好銜接配合工作,能使總承包名副其實的履行“全員、全面、全過程”的管理,降低業(yè)主所承擔(dān)不必要風(fēng)險。
綜上所述,為了徹底解決施工過程中總承包和專業(yè)指定分包、分包和分包之間可能出現(xiàn)矛盾,必須在合同制訂中就要明確各方職責(zé)。以合同為準(zhǔn)繩,規(guī)范總承包對專業(yè)分包的配合協(xié)調(diào)工作。目前,國外對這方面研究還是比較深入的,因此,我們應(yīng)該借鑒這方面經(jīng)驗,總結(jié)一條適合中國國情的,適應(yīng)以市場經(jīng)濟(jì)條件下的滿足大型工程建設(shè)合同管理要求的合同文本,即在編制類似合同文本時,就注重這方面因素,制訂能真正滿足市場化的閉口或接近閉口條件下的建設(shè)合同,使無論是總承包、分包還是業(yè)主,在合同的履約過程中能真正做到有據(jù)可查,減少不必要的爭執(zhí),最終起到控制工程建設(shè)資金和保證工程工期、質(zhì)量的作用。
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