2015年監(jiān)理工程師考試《概論》：施工單位的安全責(zé)任

　　（四）施工單位的安全責(zé)任

　　主要規(guī)定了施工單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程；施工單位主要負責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)；施工單位對列人建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用，不得挪作他用；施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員；建設(shè)工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責(zé)。

　　規(guī)定施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督：

　　（1）基坑支護與降水工程；

　?。?）土方開挖工程；

　?。?）模板工程；

　?。?）起重吊裝工程；

　?。?）腳手架工程；

　　（6）拆除、爆破工程；

　?。?）國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。

　　還規(guī)定了施工單位技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員做出詳細說明；施工單位安全警示標(biāo)志設(shè)置；施工現(xiàn)場辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)設(shè)置；施工單位對毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線防護，遵守有關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定；現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制度；遵守安全施工的強制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程；使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進行驗收；安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險等內(nèi)容。

　?。ㄎ澹┍O(jiān)督管理

　　《條例》規(guī)定國務(wù)院負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門對全國建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理；縣級以上地方人民政府負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門對本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理；國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理；國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，負責(zé)有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理；縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理；縣級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

　　（六）生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理

　　《條例》對縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門和施工單位制定建設(shè)工程（特大）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援、生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理程序和要求等作了規(guī)定。

　?。ㄆ撸┓韶?zé)任

　　對違反《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的法律責(zé)任做了規(guī)定。

　　工程監(jiān)理單位未對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案進行審查的；發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的；施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時向有關(guān)主管部門報告的；未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理的將受到責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任等處罰。

　　注冊執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)3個月以上1年以下；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年內(nèi)不予注冊；造成重大安全事故的，終身不予注冊；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

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