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我國工程造價管理模式的改革措施分析
【摘要】隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,我國的工程建設(shè)也進(jìn)入到了很繁榮的階段,過去一些相對比較靜態(tài)的造價管理模式根本無法適應(yīng)當(dāng)下競爭激烈的市場,本文就試著通過對我國工程造價管理模式的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,找出其中存在的一些不妥之處,并努力提出相關(guān)有效的解決措施,讓工程造價管理能為我國建筑業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
【關(guān)鍵詞】工程造價;造價管理;改革泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
改革的深入貫徹與市場經(jīng)濟的發(fā)展投資事業(yè)變得越來越多元化,而投資者的利益卻時不時的受到工程造價管理的影響,甚至有時候整個工程市場的一些競爭規(guī)范化問題也受到工程造價管理的影響。但是我國工程造價的管理卻落后于很多發(fā)達(dá)國家,在這管理體系中一直存在的一些深層次的問題對我國建筑業(yè)的發(fā)展起著嚴(yán)重的制約作用,也正是因為如此,工程造價管理模式的改革就成了建筑業(yè)改革創(chuàng)新的首要問題。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
1 我國工程造價管理模式的現(xiàn)狀項目經(jīng)理博客
1.1 工程造價管理模式與市場脫節(jié)泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
一般情況下,國家都會對工程中的一些相關(guān)定額進(jìn)行統(tǒng)一的編定,但是這個的定額卻往往會在更新速度上有所落后,變化的可能性也非常之小。還有就是在國家制定了這樣統(tǒng)一的定額后,一些省級單位也經(jīng)常會根據(jù)本省的自身情況制定屬于本省的定額。只是即便有著因地制宜的想法,卻依然擺脫不了對市場價格很難正確反映的狀況,大多數(shù)的情況只是一味的依照發(fā)達(dá)城市中的一些價格水平做制定依據(jù),這樣就往往忽視了真正市場中的價格水平與真實的供求關(guān)系,這樣的定額通常會帶有一定的盲目性和時滯性,也就導(dǎo)致了工程中的造價難問題。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
1.2 工程造價管理模式忽視了競爭機制的要求泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
在市場經(jīng)濟貫徹與發(fā)展的領(lǐng)域中,能夠?qū)崿F(xiàn)資源上的最優(yōu)化配置便取決于自由競爭式的市場體系是否完善。工程招標(biāo)是建筑業(yè)競爭最為集中的領(lǐng)域,價格是競爭中的必然核心。而很多事實都說明了現(xiàn)在普遍實行的一些工程造價方式與計價方式對于競爭市場公平的形成有著阻礙作用,過于控制價格,本意是絕對精細(xì),卻不想度量過于精細(xì),讓工程造價的價格沒有了彈性。將工程量也精細(xì)計算,也容易使得一些競爭性費用根本沒有辦法在造價的牢籠中脫離出來,不僅影響到工程施工的水平,更不利于自由競爭式市場體制的形成。項目管理論壇
1.3 最低價中標(biāo)法在我國未能全面推廣泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
隨著建筑業(yè)近些年的飛速發(fā)展,當(dāng)前我國也先后建立了很多有形的建筑市場,集中統(tǒng)一管理政府主導(dǎo)投資的工程投標(biāo)活動,并且統(tǒng)一相關(guān)投標(biāo)的一些程序和必要手續(xù),也同樣對投標(biāo)的一些方式和評定方法進(jìn)行了明確。一般的投標(biāo)報價都會受到國家定額標(biāo)準(zhǔn)的影響和限制,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合評定再確定中標(biāo)者。最低價中標(biāo)法在理論上有著無以倫比的優(yōu)越性,在現(xiàn)實中也有實際可能的可行性,但是這樣優(yōu)秀的中標(biāo)法在我國的投標(biāo)活動中卻只是嘗試階段,沒有得到全面推廣,也因此導(dǎo)致了在很多招標(biāo)投標(biāo)中,多了暗箱操作,多了腐敗,多了投資,讓招標(biāo)投標(biāo)不再明朗,也讓投標(biāo)單位處在了不思進(jìn)取的處境。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
2 我國工程造價管理的歷史泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
20世紀(jì)50年代到70年代,我國的建設(shè)工程造價管理制度是政府的計劃模式。建設(shè)產(chǎn)品價格是通過計劃分配建設(shè)工程任務(wù)而形成的計劃價格,概預(yù)算定額基價是量價合一的價格。1984年,建設(shè)工程招標(biāo)制開始施行,建筑工程造價管理體制開始突破傳統(tǒng)模式,但形式雖變,內(nèi)容實質(zhì)照舊。概預(yù)算定額的法定地位沒有改變。pmp
90年代初,國家建設(shè)主管部門提出“政府宏觀指導(dǎo),企業(yè)自主報價,競爭形成價格,加強動態(tài)管理”和“控制量,指導(dǎo)價,競爭費”的改革思路,但改革進(jìn)程十分緩慢,改革也遲遲不見成效。90年代中后期以來,《建筑法》《合同法》《招標(biāo)投標(biāo)法》的相繼出臺,定額體系開始出現(xiàn)一系列變化。部分材料價格漸漸放開,工程結(jié)算時的材料價格調(diào)整已經(jīng)允許,但仍不能滿足市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
2001年初,國家宣布年內(nèi)國有建筑施工企業(yè)將逐漸改制,面向市場,全國大多數(shù)省市的定額管理模式將出現(xiàn)歷史性的改變,量價分離,單項報價提上日程,使材料價格有望走向市場化,定額的法定性地位也將降低,變?yōu)橹笇?dǎo)性。轉(zhuǎn)自泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
3 工程造價管理模式的改革泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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