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施工企業(yè)實施低成本戰(zhàn)略問題
隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深入,市場對企業(yè)管理的要求也越來越高。近年來建筑安裝市場競爭日益激烈,特別是由于市場機制不夠完善,招投標(biāo)價格偏低,致使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑,嚴(yán)重危及施工企業(yè)的生存和發(fā)展,這樣就迫使施工企業(yè)不斷地改進(jìn)成本管理。實際上,很多施工企業(yè)并非沒有意識到成本管理的重要性,然而,實施低成本戰(zhàn)略的口號喊了多少年,目標(biāo)成本制定了不知多少個,而工程成本始終沒有降下來。究其原因是光喊低成本戰(zhàn)略,而缺乏低成本戰(zhàn)術(shù);總制定成本管理目標(biāo),由于缺乏的可操作性,使目標(biāo)最始終無法實現(xiàn)?!?font class='insert'>club
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一、實施低成本戰(zhàn)略中存在的問題 項目管理論壇
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1、對工程成本管理認(rèn)識上的誤區(qū)PgMp
工程成本管理是一個全員全過程的管理,目標(biāo)成本要通過施工生產(chǎn)組織和實施過程來實現(xiàn)。成本管理的主體是施工組織和直接生產(chǎn)人員,而不是財務(wù)會計人員。長期以來,有些企業(yè)的經(jīng)理一提到成本管理就想到這是財務(wù)部門管的事情,有些工程項目經(jīng)理簡單地將項目成本管理的責(zé)任歸于項目成本管理主管或財務(wù)人員。其結(jié)果是技術(shù)人員只負(fù)責(zé)技術(shù)和工程質(zhì)量,工程組織人員只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度,材料管理人員只負(fù)責(zé)材料的采購和點驗、發(fā)放工作。這樣表面上看起來分工明確、職責(zé)清晰,各司其職,唯獨沒有了成本管理責(zé)任。如果生產(chǎn)組織人員為了趕工期而盲目增加施工人員和設(shè)備,必然會導(dǎo)致窩工現(xiàn)象發(fā)生而浪費人工費;如果技術(shù)人員現(xiàn)場數(shù)據(jù)不精確,必然會導(dǎo)致材料二次倒運費的增加;如果技術(shù)人員為了保證工程質(zhì)量,采用了可行但不經(jīng)濟(jì)的技術(shù)措施,必然會使成本增大。由此可見,財務(wù)人員是成本管理的組織者,而不是成本管理的主體,不走出這個認(rèn)識上的誤區(qū),就不可能搞好工程成本管理。club
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2、缺乏可操作的工程成本控制依據(jù)pmp
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產(chǎn)品成本的控制要依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行。工程作為施工企業(yè)的產(chǎn)品,由于其結(jié)構(gòu)、規(guī)模和施工環(huán)境各不相同,各工程成本之間缺乏可比性。因而,如何針對單體工程項目制定出可操作的工程成本控制依據(jù)(目標(biāo)成本)十分關(guān)鍵。工程項目成本管理與一般產(chǎn)品成本管理的根本區(qū)別在于它的目標(biāo)成本管理是一次性行為,它管理的對象只有一個工程項目,隨著這個工程的完工而結(jié)束其歷史使命。不管該工程項目的目標(biāo)成本是否能實現(xiàn),僅在此一舉,再無回旋余地,足見作為工程成本控制依據(jù)的目標(biāo)成本的制定復(fù)雜而重要。但很多施工企業(yè)對于工程目標(biāo)成本的制定過于簡單化和表面化,有些施工企業(yè)只是簡單地按照經(jīng)驗工程成本降低率確定一個目標(biāo)成本,而忽略了該工程的現(xiàn)場環(huán)境以及施工條件以及工期的要求,項目經(jīng)理部內(nèi)部又將這一目標(biāo)成本按照工程成本的構(gòu)成即人工費、材料費、施工機械費、間接費用等按同比例套算下來,而不管這些成本項目到底有多大的利潤空間。在項目成本管理措施方面,只有簡單的規(guī)章制度,具體由誰去做,怎樣做,做到什么程度都沒有提及,都是一些空洞的理論性規(guī)定,根本無法執(zhí)行。這樣的目標(biāo)成本由于沒有和實際施工程序結(jié)合起來,可操作性差,起不到控制作用,更無法分析出成本差異產(chǎn)生的原因。因為各工程項目之間沒有可比性,結(jié)果到下一個工程項目照樣如此,使目標(biāo)成本永遠(yuǎn)停留在目標(biāo)上。
3、缺乏完善的權(quán)責(zé)利相結(jié)合的獎勵機制www
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堅持權(quán)責(zé)利相結(jié)合的原則,獎罰分明,是促進(jìn)施工企業(yè)成本管理工作健康發(fā)展的動力,是實施低成本戰(zhàn)略的重要武器。目前有些施工企業(yè)因為各部門、每個崗位責(zé)權(quán)利不相對應(yīng),以至于無法考核其優(yōu)劣,以致于出現(xiàn)了干多干少一個樣,干好干壞一個樣的局面;即使兌現(xiàn)了也是受獎的不公,受罰的不服。特別是有些國有施工企業(yè)長期受大鍋飯思想的影響,對本該受重獎的人員施以重獎,又怕別人眼紅,所以意思一下就算了;對于本該受處罰的人員,礙于情面批評一下了事。這種只安排工作而不考核其工作效果,或者只獎不罰,獎罰不到位的做法,不僅會嚴(yán)重挫傷有關(guān)人員的積極性,而且會給今后的成本管理工作帶來不可估量的損失。因為職工所關(guān)心的,就是企業(yè)執(zhí)行權(quán)責(zé)利相結(jié)合原則是否有力度。 pmp
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二、解決實施低成本戰(zhàn)略中存在問題的對策
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1、工程成本管理必須貫穿從投標(biāo)到竣工結(jié)算和保修服務(wù)期的全過程
?。?)工程成本管理在投標(biāo)階段的作用泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
在投標(biāo)階段成本管理工作主要是通過編制施工預(yù)算為最終確定投標(biāo)價格提供依據(jù)。根據(jù)施工現(xiàn)場的踏勘情況,技術(shù)部門提出施工技術(shù)措施;生產(chǎn)部門提出施工組織方案和設(shè)備配備規(guī)模;勞資部門提出工種結(jié)構(gòu)和人員規(guī)模;結(jié)合招標(biāo)文件規(guī)定的材料供應(yīng)方式(甲方供應(yīng)到現(xiàn)場或指定采購地)確定出施工中各種消耗材料(構(gòu)件)價格;根據(jù)工程所在地與現(xiàn)駐地距離及需要調(diào)遣的人員和設(shè)備數(shù)量計算出動員和遣散費用;財務(wù)部門根據(jù)項目經(jīng)理部管理人員數(shù)量、交通工具及檢驗工具等配備情況計算出現(xiàn)場管理費用;最后根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的工期要求,按上述各方案計算出工程的總體施工費用預(yù)算,即完成工程圖紙規(guī)定的內(nèi)容的直接花費,稱之為施工預(yù)算。然后根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的營業(yè)稅金計取比例和方式確定工程應(yīng)交稅金,再加上投標(biāo)費用(購標(biāo)書、差旅費、公關(guān)費用等);預(yù)計發(fā)生的交工后保修服務(wù)費(保修期內(nèi)發(fā)生的維修費和保修期滿后的預(yù)留保修費清算、銀行撤消戶等的差旅費)等費用構(gòu)成了施工企業(yè)承攬該項工程的全部直接支出,稱之為工程預(yù)算成本,并依此可作為投標(biāo)的最低報價。training
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如果以前有施工條件、結(jié)構(gòu)相似的工程,可用其實際成本資料以單價方式分析得出需要預(yù)測的工程項目的預(yù)算成本。www
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預(yù)算成本的計算有兩種方法:pmp
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正算法,也稱可能發(fā)生的成本,即根據(jù)施工生產(chǎn)程序預(yù)測實際生產(chǎn)中可能發(fā)生的成本。前文介紹的計算方法就是正算法。項目管理論壇
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倒算法,以施工圖預(yù)算為基本數(shù)據(jù)扣除部分取費項目后的預(yù)算值。不管是招標(biāo)還是議標(biāo)工程,施工企業(yè)都要根據(jù)招議標(biāo)文件提供的圖紙、預(yù)算取費項目和相關(guān)費率計算出施工圖總預(yù)算。然后扣除其中的間接費(企業(yè)管理費、財務(wù)費用)、計劃利潤、勞動保險費、定額編制測定費等取費項目后即可得到該工程的預(yù)算成本。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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將正算法和倒算法計算出的預(yù)算成本對照比較就可以發(fā)現(xiàn),管理水平較高或費用較低的施工企業(yè)用正算法計算出的預(yù)算成本一般要小于倒算法的預(yù)算成本;管理水平較低或費用較高的施工企業(yè)則反之。施工企業(yè)通過這種比較,結(jié)合自身的投標(biāo)經(jīng)驗,可合理確定投標(biāo)報價。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)文章
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預(yù)算成本的計算為企業(yè)投標(biāo)提供了可靠的依據(jù),既有利于在競爭中取勝,又避免了以過低價格中標(biāo),為企業(yè)取得合理贏利奠定了基礎(chǔ)。
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