清單報價工程成本要素的管理

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    工程量清單(Bill of Quantities)簡稱B.Q單。以BQ單中標的工程,其施工過程同與傳統(tǒng)的投標形式?jīng)]有很大區(qū)別。但對工程成本要素的確認同以往傳統(tǒng)投標工程確大相徑庭。現(xiàn)就BQ單中標的工程成本要素如何管理,這里淺談一下自己的見解。

    隨著造價改革的深入,BQ單將是今后主要投標形式。這是適應建設市場運行機制和施工發(fā)承包活動的需要,同時也是與國際慣例接軌的必然要求。應用BQ單將克服以往工程造價構成中的"計劃經(jīng)濟的色彩"同時避免定額價格水平滯后的現(xiàn)象。BQ單采用"動態(tài)價格"形式最終把價格的決定權逐步交給施工企業(yè)。通過工程量清單價格方式的運用,逐步建立反映自己企業(yè)實力的定額體系。

    BQ單依據(jù)單價所含蓋的范圍不同,大致可分為以下幾種形式；1、完全費用單價法2、綜合單價法,3、工料單價法。

    工程成本要素最核心內容包含在工料單價法之中,也是下面論述的主要方面。其綜合單價法、完全費用法用法只是工程造價內容的擴展。具體內容組成見以下列示:

    工料單價法+管理費用+利潤+稅金=綜合單價法泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
    工料單價法+管理費用+利潤+稅金+保險費+臨設費=完全費用單價法

    以BQ單報價中標的工程,無論是以上那種形式,在正常情況下,基本說明工程造價已確定,只是當出現(xiàn)設計變更或工程量變動時,通過簽證再結算調整另行計算。 BQ單工程成本要素的管理重點,是在既定收入的前提下,如何控制成本支出。

    一、對用工批量的有效管理

    人工費支出約占建筑產(chǎn)品成本的17%,且隨市場價格波動而不斷變化。對人工單價在整個施工期間作出切合實際的預測,是控制人工費用支出的前提條件。

    首先根據(jù)施工進度,月初依據(jù)工序合理做出用工數(shù)量,結合市場人工單價計算出本月控制指標。

    其次在施工過程中,依據(jù)工程分部分項,對每天用工數(shù)量連續(xù)記錄,在完成一個分項后,就同BQ單報價中的用工數(shù)量對比,進行橫評找出存在問題,辦理相應手續(xù)以便對控制指標加以修正。每月完成幾個工程分項后各自同BQ單報價中的用工數(shù)量對比,考核控制指標完成情況。通過這種控制節(jié)約用工數(shù)量,就意味著降低人工費支出既增加了相應的效益。這種對用工數(shù)量控制指標,最大優(yōu)勢在于不受任何工程結構形式的影響,分階段加以控制有很強的實用性。如果包清工的工程,結算用工數(shù)量一定在控制指標以內考慮。確實超過控制指標分項工日數(shù)時,應及時找出問題的工程部位,及時同甲方辦理有關手續(xù)。在人工費用支出中,要杜絕沒有收入的支出(即BQ單以外用工),這些支出意味控制指標的失控,減少已取得控制成果。人工費用控制指標,主要是從量上加以控制。重點通過對在建工程過程控制,積累各類結構形式下實際用工數(shù)量的原始資料,以便形成企業(yè)定額體系。

    二、材料費用的管理

    材料費用開支約占建筑產(chǎn)品成本的63%,是成本要素控制的重點。材料費用受BQ單報價形式不同,材料供應方式有所不同。如業(yè)主限價的材料價格,如何管理?其主要問題可從施工企業(yè)采購過程降低材料單價來把握。首先對本月施工分項所需材料用量下發(fā)采購部門,在保證材料質量前提下貨比三家。采購過程以工程清單報價中材料價格為控制指標,確保采購過程產(chǎn)生收益。對業(yè)主供材供料,確保足斤足兩,嚴把驗收入庫環(huán)節(jié)。其次在施工過程中,嚴格執(zhí)行質量方面的程序文件,做到材料堆放合理布局,減少二級搬運。具體操作依據(jù)工程進度實行限額領料,完成一個分項后,考核控制效果。最后是杜絕沒有收入的支出,把返工損失降到最低限度。返工問題,不但增加材料費用成本,而且嚴重影響企業(yè)的聲譽,為以后招攬工程必然帶來負面的影響。真正體現(xiàn)質量是企業(yè)的生命。月末應把控制用量和價格同實際數(shù)量橫向對比,考核實際效果,對超用材料數(shù)量落實清楚,是在哪個工程子項造成的?原因是什么?是否存在同業(yè)主計取材料差價的問題等。在當月報耗中,正確區(qū)分收益期間,也就是說,報耗材料是否形成當月收入。

    在BQ單報價下材料費用管理的重點,是為整個施工期間隨時掌握市場價格變化,及時儲備物優(yōu)價廉的材料。建立自己材料供應基地,減少材料運輸過程中材料的損耗率,加強施工過程材料可利用率。延長自有周轉材料使用壽命,對租賃的周轉材料依據(jù)施工周期,精確計算使用天數(shù),不需用時及時退回租賃單位,減少占用天數(shù)。

    三、機械費用的管理

    機械費的開支約占建筑產(chǎn)值的7%,一般采取租賃方式。其控制指標,主要是根據(jù)BQ單計算出使用的機械控制臺班數(shù)。在施工過程中,每天做詳細臺班記錄,是否存在維修、頂升的臺班。如存在現(xiàn)場停電超過合同規(guī)定時間,應在當天同業(yè)主作好待班現(xiàn)場簽證記錄,月末實際使用臺班同控制臺班的絕對數(shù)進行對比,將量差分析發(fā)生的原因。對機械費價格一般采取租賃協(xié)議,合同一般在結算期內不變動,所以,控制實際用量是關鍵。在簽定租賃價格時,應充分考慮現(xiàn)場情況,作到設備的合理布局、充分利用。租賃價格對設備電費的問題等,在合同單價條款中要明確。對自有或融資租賃的設備,更應作好日常臺班記錄,注意日常維護延長使用壽命,提高設備利用率,保證每天滿負荷運轉,少作無用功。依據(jù)現(xiàn)場情況作到設備合理布局充分利用,特別是合理安排大型設備進出場時間以降低費用。

    四、施工過程中水電費的管理

    水電費的管理,在以往工程施工中一直被忽視。水作為人類賴以生存的寶貴資源,越來越短缺,正在給人類敲響警鐘。這對加強施工過程中水電費管理的重要性不言而語。最近因國外工程接觸北京工程量清單軟件,對水電費單列子項按建筑面積計價非常實用。BQ單中標后,水電費用收入已成定量。為便于施工過程支出的控制管理,應把控制用量計算到施工子項以便于水電費用控制。施工用水控制的重點,首先提高人們節(jié)水的意識。因商品砼在高層建筑的廣泛使用,注意所需保濕的工程分項對水的用量控制。冬季施工注意水管的保溫。在給水系統(tǒng)試壓后,離開工地前關閉總閥門,現(xiàn)場修建水池提高水的重復利用率。如遇基礎施工可充分利用地表水,對施工用電管理重點,確保設備滿負荷運轉,減少無用功。在電氣系統(tǒng)調試完畢后,養(yǎng)成人走燈滅的好習慣,離開房間后關閉所有用電的設備。臨時設施用電禁止使用不合格產(chǎn)品以免造成損失。月末依據(jù)完成子項所需水電用量間實際用量對比,找出差距的出處,以便制定改正措施?？傊┕み^程中對水電用量控制不僅僅是一個經(jīng)濟效益的問題,更重要是一個合理利用寶貴資源的問題。

    五、對設計變更和工程簽證的管理

    在施工過程中,時常會遇到一些原設計未預料的實際情況或業(yè)主單位提出要求改變某些施工做法、材料代用等,引起需要設計變更；同樣對施工圖以外的內容及停水、停電,或因材料供應不及時造成停工、窩工等都需要辦理工程簽證。以上兩部分工作,首先應有負責現(xiàn)場施工的技術人員作好工程量的確認,如存在BQ單不包括的施工內容應及時通知技術人員,將需要辦理工程簽證的內容落實清楚;其次預算人員審核變更或簽證簽字內容是否清楚完整、手續(xù)是否齊全。如手續(xù)不齊全,應在當天督促施工人員補辦手續(xù),變更或簽證的資料應連續(xù)編號,最后預算人員還應特別注意；在施工方案中涉及到工程造價問題。在投標時BQ單是依據(jù)以往的經(jīng)驗計價,建立在既定的施工方案基礎上。施工方案的改變更是對BQ單造價的修正。變更或簽證是BQ單工程造價中所不包括的內容,但在施工過程中費用已經(jīng)發(fā)生,預算人員應及時地編制變更及簽證后的變動價值。加強設計變更和工程簽證工作是施工企業(yè)經(jīng)濟活動中的一個重要組成部分,它可防止應得效益的流失,反映工程真實造價構成,對施工企業(yè)各級管理者來說更顯得重要。

    六、對其他成本要素的管理

    成本要素除工料單價法包含的以外,還有管理費用、利潤、臨設費、稅金、保險費。這部分收入已分散在BQ單的子項之中,中標后以成既定的數(shù),因而,在施工過程中應注意以下幾點:1、節(jié)約管理費用是重點,制定切實的預算指標,對每筆開支嚴格依據(jù)預算執(zhí)行審批手續(xù)；提高管理人員的綜合素質作到高效精干,提倡一專多能。對辦公費用的管理,從節(jié)約一張紙、減少每次通話時間等方面著手,精打細算,控制費用支出。2、利潤作為BQ單子項收入的一部分,在成本不虧損的情況下,就是企業(yè)既定利潤。3、臨設費管理的重點,依據(jù)施工的工期及現(xiàn)場情況合理布局。盡可能就地取材搭建臨設,工程接近竣工時及時減少臨設的占用。對購買的彩板房每次安、拆要高抬輕放,延長使用次數(shù)。日常使用及時維護易損部位,延長使用壽命。4、對稅金、保險費的管理重點是一個資金問題,依據(jù)施工進度及時撥付工程款,確保按國家規(guī)定的稅金及時上繳。

    以上從六個方面對施工企業(yè)成本要素,如何進行管理控制談一點粗淺看法。盡管現(xiàn)實中的BQ單報價距國際慣例存在很大差距,但隨著WTO的進程會逐漸完善起來?，F(xiàn)在談怎樣規(guī)范BQ單的多,談BQ單形式中標后,在施工過程如何管理控制的少。BQ單形式帶來的風險性,要求施工企業(yè)從加強過程控制的管理人手,才能將風險降低到最低點。積累各種結構形式下成本要素的資料,逐步形成科學、合理具有代表人力、財力、技術力量的企業(yè)定額體系。企業(yè)定額的形成,使報價不在盲目,避免了一味過低或過高報價所形成的虧損、廢標,應付復雜激烈的市場競爭。