看宋朝人是如何抓工程質量安全管理的

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　　宋代距今已有千年了，中間還發(fā)生無數次的天災與戰(zhàn)禍，但還是有一部分宋朝的建筑物存留至今，讓今人得以一睹千年前的建筑風采，如建于北宋大中祥符年間的浙江寧波保國寺大殿，建于皇祐年間的河北正定隆興寺轉輪藏殿，建于北宋中期的山西長子縣文廟大成殿、重修于崇寧年間的太原晉祠圣母殿，等等。面對這些歷經千年時光的侵蝕仍然保存完好的土木建筑，今天那些制造“豆腐渣”的個人或部門，應該感到無地自容吧——如果他們尚有一點羞恥心的話。

　　當然，我不是說宋朝就沒有“豆腐渣工程”，那個時候肯定也發(fā)生過橋梁、城墻、樓房、倉庫因建筑質量不過關而突然倒塌之類的事故。不過，為了對付此類“豆腐渣”，宋人發(fā)展出一套相當完備的工程質量監(jiān)控制度——這才是我想重點說的，因為對于今人來說，這套制度也不無值得借鑒之處。 

　　《營造法式》：國家制訂的工程建設標準

　　現(xiàn)在，當人們說起中國古代建筑史時，有一部宋人著作無論如何都是無法繞過去的，那就是成書于北宋元符三年(1100)的《營造法式》，由時任大宋“中央工程院”(將作監(jiān))總工程師的李誡編撰而成，并于崇寧二年(1103年)刊行。

　　所謂“營造”，是工程建筑的意思，“法則”，即規(guī)則、標準的意思。這部《營造法式》實際上就是宋朝的公共工程建設標準，對土石方工程(壕寨)、石方工程(石作)、大型木料工程(大木作)、小型木料工程(小木作)、泥水工程(泥作)、制磚與制瓦工程(磚作、瓦作)、裝修工程(雕作、彩畫作)等13個工種的選料、規(guī)格、設計、施工、流程、質量，都作出了詳細的規(guī)范。

　　其中木料與磚的規(guī)格都實現(xiàn)了模數化。宋朝建筑物的斗拱通常由上千個構件組成，榫卯復雜，必須一一對榫精準;宋朝修建城墻的用磚，往往由不同的窯廠燒制。如果不對木料、用磚的尺寸加以標準化，很難想象一項大型工程能夠順利完工。材料的模數化，則不但可以大大提高工程建設的效率，還能夠保證施工的質量。

　　對于建筑物的質量而言，地基是極關鍵卻又容易為人疏忽的一個環(huán)節(jié)，許多建筑物之所以在地震中倒塌，跟忽略了地基質量不無關系。因此，《營造法式》對修建城墻、房屋的地基建設標準也提出嚴格規(guī)定：“凡開基址，須相視地脈虛實。其深不過一丈，淺止于五尺或四尺，并用碎磚瓦石札等，每土三分內添碎磚瓦等一分。”如果選址臨近水邊，則不但要深挖，而且開挖面必須更大，并釘立木樁加固：“凡開臨流岸口修筑屋基之制：開深一丈八尺，廣隨屋間數之廣。其外分作兩擺手，斜隨馬頭，布柴梢，令厚一丈五尺。每岸長五尺，釘樁一條。梢上用膠土打筑令實。”這樣才可以防止發(fā)生塌陷。

　　總而言之，從質量管理的角度來說，《營造法式》的發(fā)布，相當于給宋朝的公共工程建設制訂了一個ISO質量標準，工匠如果嚴格按照《營造法式》的要求選料、設計、施工，不難建造出可抗擊“ 年一遇”地震的工程。宋朝負責工程質量監(jiān)管的部門，也可以依照《營造法式》的標準，對竣工的公共工程質量進行驗收，因此，宋政府對建筑質量不過關的工程，也常常以“不如法”、“不中程”來表述。這樣的用詞表明宋政府已經確立了一套驗收工程的國家標準。

　　五年的“工程保質期”

　　上面所說是宋朝工程質量監(jiān)控體系的其中一項制度：公布“營造法則”，設立公共工程建設標準。此外，宋政府還對公共工程實行“保質期”制度，即工程完工、投入使用后，在若干年限內如果發(fā)生破裂、損隳、泄漏、墊陷等質量問題，則追究設計方、施工方與監(jiān)修者的刑事責任。這個“保質期”一般是五年，重要的工程是八年。

　　宋仁宗天圣年間，朝廷聽聞各地“修蓋舍屋”，“多不牢固”，便要求有關部門加強對工程質量的檢測，“添差監(jiān)官點檢，須要牢固”，并重申一道立法：“今后所修舍屋、橋道，舊條：若修后一年墊陷，原修都料(工程設計者)、作頭(工頭)定罪，止杖一百，二年內減一等;未滿三年，又減一等。監(jiān)修者又減一等。如歲月未久，具名聞奏嚴斷。雖差出改轉，及經赦恩，亦仰根逐，劾罪以聞。今差監(jiān)官點檢催促，須是盡料修蓋，久遠牢壯。今后應修蓋舍屋、橋道等才了，書寫記號板訖，如修后未五年墊陷，并以前條年分下逐年遞減一等斷遣，遇赦不原。”

　　——意思是說，房屋、橋梁等公共工程，如果在完工后一年內發(fā)生墊陷，負責該工程的設計者與工頭，將被處以杖一百的刑罰;如果是二年內發(fā)生墊陷，刑罰減一等;以此類推，直至滿五年。監(jiān)修者受到的責罰比設計方、施工方又減一等。這些罪罰不得赦免，即使相關責任人已調離原職位，也不得免于追究。

　　另外需要提請注意的是，五年的“工程保質期”只是針對“墊陷”之類的一般性質量問題，并不適用于惡性的建筑事故。如果發(fā)生倒塌之類的嚴重事故，問責將不受五年保質期之限，懲罰無疑也會更加嚴厲。如宋真宗時，由于對“天雄軍修城不謹，戰(zhàn)棚圮”事故負有責任，一個叫做賈繼勛的官員被開除公職，流放汝州;另外兩名官員被削職，發(fā)配許州、滑州服役。

　　商標的前身：“物勒工名”制

　　那么新的問題來了：如果一個公共工程在使用多年后才發(fā)生事故，宋政府又如何確認當初的設計方、施工方與監(jiān)修者是哪些人?這個問題不難。因為宋政府還對所有公共工程建設推行“物勒工名”的制度。

　　所謂“物勒工名”，是指國家強制工匠在他們制造的器物刻上自己的名字，一旦發(fā)現(xiàn)產品的質量問題，即按名字追溯制造者的責任。據說早在春秋時已經有了“物勒工名”的制度，《呂氏春秋》載，“物勒工名，以考其誠。工有不當，必行其罪，以窮以情。”當時的兵工廠，都要求工匠在所造兵器勒刻名字，作為對兵器質量的擔保。

　　宋政府將這一制度應用到工程營造中，景德三年(1006年)六月，由于“近日京中廨宇營造頻多，匠人因緣為奸利，其頻有完葺，以故全不用心，未久復以損壞”，宋真宗下詔申明一道法令：“自今明行條約，凡有興作，皆須用功盡料。仍令隨處志其修葺年月、使臣工匠姓名，委省司覆驗。”即要求以后凡興建公共工程，必須保證質量，竣工后在所修建筑物找個地方，標明建造的時間、施工的工匠與監(jiān)工的姓名。我注意到，現(xiàn)在越來越多的建筑工程也開始標明設計方與承建方的名稱了。這既是國際通行慣例，也算是對“物勒工名”傳統(tǒng)的繼承。

　　還有一點我想補充說明：在宋代，“物勒工名”傳統(tǒng)已開始演化成“商標”形態(tài)。這是因為，“物勒工名，以考其誠”開始只是強制性的責任認定，但在漫長的演進過程中，它使一部分優(yōu)秀工匠的名字脫穎而出，成為獲得廣泛信任的品牌。當品牌形成之后，擁有這一品牌的工匠就會一改被動的“物勒工名”，而主動在自己制造的產品上留下獨有的標志，以便跟其他人的同類產品區(qū)分開來。于是“商標”便產生了。

　　今天我們從出土的宋代銅鏡、銀鋌以及宋版書籍上，都可以看到制造者留下的標志。這些標志，通常都是工匠出于防偽、宣傳品牌之考慮而主動留在產品上的，并不是為了應付官方的強制“勒名”要求。

　　工匠行會自行訂立“行業(yè)標準”

　　工匠所隸屬的行會，也會對工匠的作業(yè)流程、產品質量提出規(guī)范和要求。宋朝是中國歷史上結社很發(fā)達的時期，南宋時，杭州的行會多達“四百十四行”，其中工匠所組織起來的行會，又叫做“作”，有“碾玉作、鉆卷作、篦刀作、腰帶作、金銀打作、裹貼作、鋪翠作、裱褙作、裝鑾作、油作、木作、磚瓦作、泥水作、石作、竹作、漆作、釘鉸作、箍桶作、裁縫作、修香澆燭作、打紙作”等二十幾種。

　　出于對行業(yè)聲譽一榮俱榮、一損俱損的理性考慮，各個行會組織通常都會對本行的產品質量提出“行業(yè)標準”，比如在北宋汴京，“凡百所賣飲食之人，裝鮮凈盤合器皿，車檐動使(用具)奇巧，可愛食味和羹，不敢草略。……稍似懈怠，眾所不容。”這個“裝鮮凈盤合器皿”，應該就是汴京的飲食行會制訂的“行業(yè)標準”，“眾所不容”的“眾”，非指公眾，而是本行行眾。

　　清代光緒年間，某地泥作匠行業(yè)公所訂立行規(guī)，其中有一條即規(guī)定：“泥墻須包三年，如三年內倒塌者，歸泥匠賠修”。加入本行會的所有泥作匠，均須遵守這一條款。我相信宋朝的木作、磚瓦作、泥水作、石作，也有類似的行規(guī)。

　　講述至此，我們可以發(fā)現(xiàn)，宋朝的工程質量監(jiān)控制度至少包涵了四個層面：國家制訂的工程建設標準;政府強制推行的“物勒工名”制;五年“保質期”制;以及工匠行會自行訂立的“行業(yè)標準”。無論是哪一種質量保證舉措，即使放到今日社會，也未為過時。

　　古代尚未發(fā)明鋼筋水泥混凝土技術，而且古人習慣使用比石料更容易耗損的土木材料，但是，只要嚴格把好質量關，古人卻能建造出比某些混凝土工程還要耐久的建筑物，其中一些建筑物還經受住千年時光的侵蝕，留存至今日，讓你不能不對創(chuàng)造奇跡的先人致以崇高的敬意!