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抓長(zhǎng)常抓項(xiàng)目變更索賠 止虧解困提升經(jīng)營(yíng)效果
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近年來,為了中標(biāo)項(xiàng)目往往采取了降低報(bào)價(jià)以戰(zhàn)勝競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的方法,采取這樣的策略取得項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)權(quán)后,如果不善于項(xiàng)目的二次經(jīng)營(yíng)管理,沒有抓長(zhǎng)常抓項(xiàng)目變更索賠的策劃和措施,項(xiàng)目將無法避免經(jīng)濟(jì)損失的后果,自身將難以得到生存和發(fā)展的機(jī)會(huì)。諸多項(xiàng)目事實(shí)證明,在目前施工技術(shù)日益成熟,施工利潤(rùn)日益微薄之時(shí),施工索賠將成為低價(jià)中標(biāo)項(xiàng)目獲得效益的重要途徑。第一分局在近些年的幾個(gè)項(xiàng)目變更索賠工作中,取得了一定的成績(jī),也積累了一些經(jīng)驗(yàn),但也存在一些疑難問題有待解決?,F(xiàn)將分局拉西瓦項(xiàng)目和引洮項(xiàng)目在變更索賠管理中總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)和大家進(jìn)行交流、分享,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、專家、同仁給予指正賜教。
一、 拉西瓦項(xiàng)目部
1.項(xiàng)目變更索賠背景情況簡(jiǎn)介
第一分局在十幾年的拉西瓦水電站工程建設(shè)過程中,由于設(shè)計(jì)變更、工程地質(zhì)條件變化、自然災(zāi)害事故、工程施工干擾、纜機(jī)故障等諸多方面客觀因素的影響,合同條件發(fā)生較大變化,變更索賠事項(xiàng)多、時(shí)間長(zhǎng)、金額大,為有效推動(dòng)解決項(xiàng)目變更索賠事項(xiàng),分局多措并舉,抓長(zhǎng)常抓項(xiàng)目變更索賠管理,認(rèn)真展開合同變更索賠工作,使項(xiàng)目的變更索賠取得良好效果,為拉西瓦項(xiàng)目乃至分局、公司給予了較大的資金支持,贏得了公司的好評(píng)和肯定。
2.項(xiàng)目完成產(chǎn)值及變更索賠結(jié)算情況
自開工截止2014年6月底,結(jié)算產(chǎn)值19.87(億元),成本18.34(億元),凈利潤(rùn)為1.53(億元)。
上報(bào)變更索賠報(bào)告418份,上報(bào)金額8.26億元,業(yè)主批復(fù)無異議報(bào)告386份,批復(fù)金額3.39億元,已批復(fù)有異議報(bào)告5份,批復(fù)金額0.47億元。合計(jì)批復(fù)報(bào)告391份,批復(fù)金額3.87億元,批復(fù)金額占結(jié)算產(chǎn)值的19.5%,占上報(bào)金額8.26億元的46.8%。
主要標(biāo)段完成產(chǎn)值及變更索賠結(jié)算情況:
《左壩肩、II號(hào)變形體處理及消能區(qū)邊坡開挖支護(hù)工程》(以下簡(jiǎn)稱壩I標(biāo)),合同金額0.88億元,合同內(nèi)結(jié)算1.03億元,變更索賠1.03億元,變更索賠占結(jié)算產(chǎn)值的100%。
《上下游圍堰工程、基坑開挖及出渣工程》(以下簡(jiǎn)稱壩III標(biāo)),合同金額1.22億元,合同內(nèi)結(jié)算1.03億元,變更索賠0.5億元,變更索賠占結(jié)算產(chǎn)值的50%。
《拉西瓦水電站砼雙曲拱壩工程》(以下簡(jiǎn)稱壩IV標(biāo)),合同金額10.98億元,合同內(nèi)結(jié)算產(chǎn)值9.6億元,變更索賠1.59億元,變更索賠占結(jié)算產(chǎn)值的16.6%。
以上數(shù)據(jù)表明,拉西瓦項(xiàng)目變更索賠金額占結(jié)算產(chǎn)值的比例與同類項(xiàng)目比較是高的,變更索賠工作是有成效的,上繳公司管理費(fèi)1億多元。其中壩IV標(biāo)公司核實(shí)產(chǎn)值管理費(fèi)為10%,分局足額上交,在公司近年所有項(xiàng)目中是前所未有的。
3.項(xiàng)目變更索賠的“三階段”、“三突破”、“三特色”
拉西瓦水電站施工自2002年至2014年近12年之久,前后中標(biāo)承建合同標(biāo)段有38個(gè)之多,其變更索賠歷經(jīng)了“三階段”,實(shí)現(xiàn)了“三突破”,呈現(xiàn)出“三個(gè)特色”。
三階段:第一階段2002年-2006年開挖階段。
拉西瓦項(xiàng)目前期主要承擔(dān)導(dǎo)流洞、壩I標(biāo)、壩III標(biāo)等開挖項(xiàng)目工程,公司從市場(chǎng)拓展的戰(zhàn)略考慮,前期開挖幾個(gè)階段中標(biāo)價(jià)偏低,加之工程前期因道路,標(biāo)段干擾,地質(zhì)原因,圖紙供應(yīng)滯后等原因造成大量人員、設(shè)備窩工,致使項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)成本虧損較大。2006年開始,分局以黃河公司拉西瓦工程經(jīng)濟(jì)問題調(diào)研小組進(jìn)駐工地為契機(jī)和突破口,整合分局技術(shù)、經(jīng)營(yíng)等方面的資源和力量,組建由分局總經(jīng)濟(jì)師負(fù)責(zé)的變更索賠攻關(guān)小組,認(rèn)真細(xì)致全面的收集和整理開挖階段各標(biāo)段窩工的基礎(chǔ)資料和證據(jù),形成6個(gè)項(xiàng)目共計(jì)18冊(cè)窩工索賠變更報(bào)告和證據(jù)資料。在公司高層的直接關(guān)心和指導(dǎo)下,經(jīng)過三次在工地高效溝通,二次在西寧黃河公司總部商談,最終獲得成功索賠開挖階段窩工費(fèi)用3800萬元,為扭轉(zhuǎn)拉西瓦項(xiàng)目前期虧損奠定了良好的基礎(chǔ)。
第二階段2007年-2009年砼雙曲拱壩砼澆筑階段。
砼雙曲拱壩施工過程中因壩基交面時(shí)間滯后,新增右岸低波速區(qū)開挖及砼置換、纜機(jī)故障、7.20自然災(zāi)害等非我方原因?qū)е孪麻l蓄水節(jié)點(diǎn)工期較合同工期滯后,業(yè)主單位要求我方按原合同工期完成,經(jīng)研究分析大壩砼澆筑必須趕工。根據(jù)合同工期,因客觀原因影響滯后工期進(jìn)行對(duì)比分析趕工事件成立,得到監(jiān)理和業(yè)主的一致認(rèn)可,并形成趕工成因分析報(bào)告,業(yè)主據(jù)此下發(fā)了趕工成因分析報(bào)告,經(jīng)過與業(yè)主多次協(xié)商溝通,在雙方認(rèn)可趕工費(fèi)用計(jì)算原則的基礎(chǔ)上,上報(bào)趕工費(fèi)用報(bào)告。趕工費(fèi)用分為二個(gè)時(shí)段共計(jì)補(bǔ)償金額為1871.87萬元。
第三階段:2010年到2013年尾工階段。
項(xiàng)目尾工階段由于前期施工過程中遣留了大量的變更索賠事項(xiàng),項(xiàng)目盯緊不放,認(rèn)真跟蹤,尾工4年時(shí)間內(nèi)共計(jì)變更索賠批復(fù)結(jié)算金額為10085萬元,其中2010年批復(fù)3924.82萬元,2011年批復(fù)2123.34萬元,2012年批復(fù)2359.73萬元,2013年批復(fù)1677.14萬元。尾工階段1億多元的變更索賠批復(fù)金額,充分證明了拉西瓦項(xiàng)目尾工階段變更索賠成效顯著,有其它項(xiàng)目有重要借鑒意義。
三突破:
一是第一開挖階段,項(xiàng)目變更索賠實(shí)現(xiàn)零突破,使變更索賠從無到有,得到業(yè)主的認(rèn)可。
二是砼雙曲拱壩澆筑階段,項(xiàng)目變更索賠由個(gè)別集中處理向一般常態(tài)化實(shí)現(xiàn)突破。
三是項(xiàng)目尾工階段,更加重視變更索賠,實(shí)現(xiàn)了尾工變更索賠上億元的突破。
三特色:
第一階段是項(xiàng)目變更索賠的起步階段,特色是集中解決了開挖階段的窩工補(bǔ)償。
第二階段是項(xiàng)目變更索賠的發(fā)展階段,特色是常抓變更索賠管理工作,系統(tǒng)解決了壩IV標(biāo)趕工及7.20自然災(zāi)害補(bǔ)償費(fèi)用。
第三階段是項(xiàng)目變更索賠的持續(xù)發(fā)展階段,特色是抓長(zhǎng)變更索賠管理工作,抓長(zhǎng)既長(zhǎng)期不停的持續(xù)抓變更索賠,使尾工階段項(xiàng)目變更索賠不斷線、不停頓、不損失。
4、變更索賠采取的措施
1)領(lǐng)導(dǎo)重視,發(fā)揮高層推動(dòng)作用
在拉西瓦工程施工期間,公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)曾多次來到工地,公司王維斌總經(jīng)理、席浩副總經(jīng)理、前副總經(jīng)理李偉、總經(jīng)濟(jì)師張宏,對(duì)拉西瓦變更索賠工作進(jìn)行指導(dǎo),從項(xiàng)目變更索賠管理,到具體的變更索賠規(guī)劃設(shè)計(jì)等進(jìn)行全面部署,促使拉西瓦變更索賠不斷走向成熟。同時(shí),我們也看到,公司領(lǐng)導(dǎo)與業(yè)主高層進(jìn)行的多次成功洽談,為后續(xù)具體變更索賠工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
拉西瓦工程尾工期間,公司市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部對(duì)拉西瓦的變更索賠工作給予了高度的重視,親臨工地,及時(shí)跟蹤重點(diǎn)難點(diǎn)報(bào)告,對(duì)拉西瓦變更索賠工作進(jìn)行梳理,對(duì)重點(diǎn)報(bào)告給予詳細(xì)解讀,與業(yè)主高層也做了很好的溝通,推動(dòng)了變更索賠工作進(jìn)展。
2)分局多舉措推動(dòng)變更索賠
2005年8月分局機(jī)關(guān)全部由公伯峽轉(zhuǎn)移至拉西瓦項(xiàng)目,分局領(lǐng)導(dǎo)就對(duì)變更索賠工作給予了高度的重視,會(huì)聚分局力量,采取多種措施推動(dòng)變更索賠工作。
首先,完善變更索賠管理辦法,積極調(diào)配經(jīng)營(yíng)、工程技術(shù)管理人員,加大變更索賠的追蹤及上報(bào)力度,并進(jìn)行嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制,建立完善的變更索賠臺(tái)賬,每份報(bào)告都有專人跟蹤落實(shí),基本上做到“誰上報(bào),誰追蹤,誰落實(shí)”,并由相關(guān)負(fù)責(zé)人積極推進(jìn)。
其次,成立由分局領(lǐng)導(dǎo)參加的變更索賠管理小組,針對(duì)索賠工作過程進(jìn)行細(xì)致的分工和布置,項(xiàng)目施工高峰期每月定期召開工程變更索賠的工作會(huì)議,對(duì)變更索賠報(bào)告的追蹤、上報(bào)、資料搜集等情況做詳實(shí)的匯報(bào)。組織工程管理人員和經(jīng)營(yíng)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)索賠條款及合同規(guī)范,進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的勘查對(duì)比,使索賠工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,為成功的索賠打下基礎(chǔ)。
再次,提出了提前策劃、主動(dòng)出擊的變更索賠理念。主動(dòng)的變更索賠,就是提前制訂切實(shí)可行的索賠策略和規(guī)劃文件,以指導(dǎo)項(xiàng)目管理全過程的變更索賠工作,若等到變更索賠事件發(fā)生時(shí)才著手研究合同條款,開始變更索賠,則是非常被動(dòng)的變更索賠。索賠策略及規(guī)劃文件是索賠工作中指導(dǎo)性、綱領(lǐng)性、宏觀性的文件,為以后的索賠工作指明了方向。在施工前,組織項(xiàng)目主要管理人員對(duì)合同條款進(jìn)行仔細(xì)研讀、分析,找出合同條款中的有利和不利因素,并結(jié)合合同條款分析可能發(fā)生的有利或不利的現(xiàn)場(chǎng)情況,對(duì)有利因素加以利用、對(duì)不利因素采取措施進(jìn)行規(guī)避,變被動(dòng)變更索賠為主動(dòng)變更索賠。同時(shí)應(yīng)做好同業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等相關(guān)單位的溝通,對(duì)那些不合理?xiàng)l款據(jù)理力爭(zhēng)盡量達(dá)到修改的目的,使合同條款更有利于項(xiàng)目,為以后進(jìn)行變更索賠做好鋪墊。要堅(jiān)決改變施工中遇到變更索賠事件時(shí)才想起變更索賠的被動(dòng)索賠意識(shí),要在施工前組織項(xiàng)目管理層及項(xiàng)目主要管理人員制訂好索賠策略及規(guī)劃文件,施工中有意識(shí)的引導(dǎo)項(xiàng)目施工朝著策略及規(guī)劃的方向靠攏。若具備變更索賠的條件,就不能錯(cuò)過任何一個(gè)變更索賠機(jī)會(huì),若不具備變更索賠的條件,主動(dòng)去創(chuàng)造變更索賠的環(huán)境和條件實(shí)現(xiàn)索賠目標(biāo)。比如可以在施工前通過施工方案的優(yōu)化,使虧損的單項(xiàng)工程盡量減少,盈利的單項(xiàng)工作盡量增加,把大部分變更項(xiàng)目都補(bǔ)充進(jìn)設(shè)計(jì)概算中等均是主動(dòng)索賠的具體體現(xiàn)。
3)項(xiàng)目部加強(qiáng)變更措施,加大變更索賠力度
2009年8月分局機(jī)關(guān)與項(xiàng)目分離,項(xiàng)目繼續(xù)秉承和完善分局良好的變更索賠管理理念,常抓抓長(zhǎng)變更索賠管理工作。項(xiàng)目部定期召開經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析及經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì),每月組織召開經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析,由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加,從自身業(yè)務(wù)角度進(jìn)行分析索賠點(diǎn),正確對(duì)索賠的合理性進(jìn)行評(píng)價(jià),進(jìn)一步提出索賠的措施和方案。
每季度召開一次由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、各部門主管領(lǐng)導(dǎo)參加的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì),對(duì)報(bào)告的進(jìn)展、上報(bào)情況進(jìn)行匯報(bào)及落實(shí),并對(duì)重點(diǎn)報(bào)告的追蹤出現(xiàn)的問題進(jìn)行詳細(xì)分析、研究。
加大攻關(guān)力度,提高跟蹤意識(shí),由于變更索賠涉及到的部門和人員較多,應(yīng)分別攻關(guān),各自先對(duì)口部門私下接觸,闡明自己的想法及要求,協(xié)調(diào)好各方關(guān)系,對(duì)變更索賠項(xiàng)目達(dá)成共識(shí)后,才上報(bào)有關(guān)資料,爭(zhēng)取一次性成功。在變更索賠工作中一定要提高跟蹤意識(shí),資料上報(bào)后,加大跟蹤力度,要有鍥而不舍的精神,要特別掌握資料簽字到哪個(gè)部門了,有什么問題,需要怎么完善,不能認(rèn)為資料報(bào)上去就完事大吉,不注意跟蹤效果。
4)總之我們?cè)谧兏髻r管理方面的經(jīng)驗(yàn)是善作善成、善始善終、發(fā)揚(yáng)釘子精神,鍥而不舍,不達(dá)目的,誓不罷休。
二、引洮項(xiàng)目
1.項(xiàng)目情況簡(jiǎn)介
2007年7月,中國(guó)水利水電第四工程局有限責(zé)任公司(責(zé)任方)和意大利CMC公司(協(xié)作方)聯(lián)營(yíng)中標(biāo)甘肅省引洮供水一期工程總干渠9#隧洞工程項(xiàng)目。該項(xiàng)目是分局進(jìn)入甘肅市場(chǎng)第一個(gè)項(xiàng)目,是公司由水電市場(chǎng)進(jìn)入非水電水利工程的標(biāo)志性工程,得到集團(tuán)公司范集湘總經(jīng)理的好評(píng)。
本建設(shè)項(xiàng)目名稱為引洮供水一期工程總干渠9#隧洞工程。引洮供水一期工程施工目的是從洮河九甸峽水利樞紐調(diào)水至甘肅省中部干旱地區(qū)定西市一帶,重點(diǎn)解決該地區(qū)的城鎮(zhèn)及工業(yè)用水、農(nóng)村人畜飲水、生態(tài)環(huán)境用水和農(nóng)業(yè)灌溉用水問題,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供水資源保障。9#隧洞全長(zhǎng)18.275km,是本工程施工難度最大的一個(gè)標(biāo)段,中標(biāo)金額4.26億元。
施工高峰強(qiáng)度創(chuàng)造隧洞TMB掘進(jìn)日進(jìn)尺86.7m,月進(jìn)尺達(dá)1464m的國(guó)內(nèi)最好記錄和同斷面施工世界最好記錄。
2.與意大利CMC公司強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,實(shí)現(xiàn)雙贏
2007年7月水電四局與意大利CMC公司聯(lián)合對(duì)引洮供水一期工程總干渠9#隧洞工程進(jìn)行投標(biāo),為平衡報(bào)價(jià),我單位對(duì)預(yù)制及安裝C45鋼筋砼管片單價(jià)進(jìn)行平衡,平衡后單價(jià)為677.22元/m3,CMC公司洞挖石方單價(jià)不變,單價(jià)為464.8元/m3,經(jīng)過雙方聯(lián)合一舉中標(biāo)總干渠9#隧洞工程項(xiàng)目,成立中國(guó)水利水電第四工程局甘肅引洮工程中意聯(lián)合體,同期進(jìn)駐工地進(jìn)行施工,項(xiàng)目中標(biāo)后,為了實(shí)現(xiàn)與意大利CMC公司強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的目標(biāo),管片安裝由CMC公司承擔(dān),我方從管片預(yù)制和安裝單價(jià)中給CMC公司讓利1500萬元,以實(shí)現(xiàn)雙贏目的,但致使我方C45預(yù)制管片價(jià)格偏低。
3.項(xiàng)目施工索賠情況
1)人工、材料價(jià)差調(diào)查
由于該工程低價(jià)中標(biāo),工期緊任務(wù)重,項(xiàng)目在面對(duì)雙重工期壓力和高成本壓力,深知必須依靠技術(shù)創(chuàng)新及方案優(yōu)化才能走出困局,為此,項(xiàng)目部積極組織專業(yè)技術(shù)人員,對(duì)施工方案進(jìn)行梳理,尋找有可能變更的項(xiàng)目,盡最大可能利用方案,尋找突破口。
引洮9#隧洞工程2007年7月中標(biāo)建設(shè),2008年-2012年施工高峰期間,國(guó)內(nèi)拉動(dòng)內(nèi)需建筑市場(chǎng)各種物價(jià)價(jià)格指數(shù)不斷上漲;蘭新高速鐵路、蘭渝鐵路、天水至定西高速公路、天水至寶雞高速公路、定西至平?jīng)龈咚俟返却笮突A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目在定西及其周邊地區(qū)相繼開工建設(shè),導(dǎo)致定西及其周邊地區(qū)建筑市場(chǎng)勞動(dòng)力、建筑材料、設(shè)備價(jià)格大幅度上漲等眾多因素的影響,致使建筑材料價(jià)格居高不下,由于受合同條件的約束,變更索賠難度加大,項(xiàng)目部積極組織經(jīng)營(yíng)、技術(shù)、物資等相關(guān)人員,經(jīng)過詳細(xì)計(jì)算材料價(jià)差并上報(bào)業(yè)主,通過一年多與業(yè)主進(jìn)行反復(fù)溝通,業(yè)主同意根據(jù)不同時(shí)期按照“甘肅省建設(shè)廳關(guān)于調(diào)整甘肅省人工單價(jià)的通知”甘建價(jià)[2008]97號(hào)、甘建價(jià)[2009]358號(hào)、甘建價(jià)[2010]286號(hào)、甘建價(jià)[2011]514號(hào)文件,人工費(fèi)補(bǔ)差1643.56萬元;材料費(fèi)按照甘肅省當(dāng)期指導(dǎo)價(jià)的材料價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)價(jià)差653.43萬元;運(yùn)輸費(fèi)補(bǔ)差12.29萬元,補(bǔ)償價(jià)差共計(jì)2309.28萬元,解決了項(xiàng)目資金困境。
對(duì)照合同條款,及時(shí)進(jìn)行變更索賠;由于項(xiàng)目中預(yù)制鋼筋砼管片單價(jià)虧損,如按價(jià)差上報(bào),補(bǔ)償金額較少,項(xiàng)目把調(diào)整預(yù)制鋼筋砼管片項(xiàng)目單價(jià)做為工作重點(diǎn),經(jīng)過兩年多次與業(yè)主協(xié)商、溝通,據(jù)理力爭(zhēng),終于業(yè)主同意補(bǔ)償管片單價(jià),為項(xiàng)目減虧增效奠定了基礎(chǔ)。
2)C45預(yù)制管片單價(jià)調(diào)整變更索賠:
9#隧洞工程管片預(yù)制施工過程中受多方因素影響,導(dǎo)致預(yù)制砼管片單價(jià)虧損,由于合同采用的是水電合同范本,合同內(nèi)約定不予單價(jià)補(bǔ)償,如采用變更易于業(yè)主接收,由于報(bào)告數(shù)額較大,項(xiàng)目盡可能從各方面查找可變因素,一是9#隧洞TBM掘進(jìn)機(jī)設(shè)備晚到貨11個(gè)月,導(dǎo)致前期生產(chǎn)的管片出現(xiàn)大量積壓,導(dǎo)致增加3號(hào)和4號(hào)管片廠,導(dǎo)致管片堆放、運(yùn)輸條件及費(fèi)用發(fā)生變化;二是砂石料料源發(fā)生變化,通過現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)確定C45砼施工配合比,與原合同配合比比較,材料中添加劑發(fā)生變化,引起C45砼直接成本增加;三是自2008年以來國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化,人工工資、建筑材料、燃油大幅度上漲影響,導(dǎo)致9#隧洞C45砼管片預(yù)制環(huán)節(jié)專用模具及行走設(shè)備加工制造成本增加;本項(xiàng)目可以按照費(fèi)用索賠來處理,如上報(bào)人工、材料價(jià)差費(fèi)用等,索賠費(fèi)用將減少,項(xiàng)目采取上報(bào)變更單價(jià),作為重點(diǎn)報(bào)告。
分局領(lǐng)導(dǎo)高度重視。分局領(lǐng)導(dǎo)組織成立了由項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)、技術(shù)人員為主,分局市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部人員參與的專題工作小組,在西寧歷經(jīng)一月之久,對(duì)C45管片預(yù)制項(xiàng)目從合同條件、管片堆放、運(yùn)輸條件變化、管片砂石料來源發(fā)生變更引起管片砼配合比變化等方面,專題深入研究C45管片預(yù)制價(jià)格調(diào)整變化的立項(xiàng)補(bǔ)償依據(jù)及費(fèi)用計(jì)算,編制出基礎(chǔ)資料完整翔實(shí),費(fèi)用計(jì)算充分高質(zhì)量的要求調(diào)整補(bǔ)償價(jià)格的報(bào)告。報(bào)告上報(bào)至業(yè)主后,分局領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次與業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門高層對(duì)接,協(xié)商溝通。由于該項(xiàng)目部變更索賠金額較大,業(yè)主單位需要在等待完成引洮一期項(xiàng)目調(diào)整概算后才能處理解決,為此分局及項(xiàng)目部積極高度關(guān)注調(diào)整概算進(jìn)展情況,不放棄、不松懈,不定期主動(dòng)與業(yè)主相關(guān)部門進(jìn)行了解溝通,持續(xù)不間斷的向業(yè)主上報(bào)要求批復(fù)的報(bào)告,歷經(jīng)二年半時(shí)間的不懈努力,在工程進(jìn)度質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)提前完成的情況下,最終獲得業(yè)主的確認(rèn)。批復(fù)C45砼管片預(yù)制安裝由合同單價(jià)為677.22元/m3調(diào)整為979.1元/m3,核算調(diào)整補(bǔ)償價(jià)差2603.15萬元。僅此報(bào)告,為項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了扭虧轉(zhuǎn)盈奠定了基礎(chǔ)。
引洮項(xiàng)目9#隧洞實(shí)現(xiàn)提前半年工期完成,得到業(yè)主的充分肯定和好評(píng),也為變更索賠的實(shí)現(xiàn)有了較好的前提,最終該項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)業(yè)主、我方及聯(lián)營(yíng)方CMC公司多贏的可喜局面和結(jié)果。
三、變更索賠工作中的體會(huì)及亮點(diǎn)總結(jié)
實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明,每一項(xiàng)變更索賠取得成功都離不開以下四個(gè)方面的工作,甚至可以說缺一不可:
1、干好工程項(xiàng)目,這是變更索賠成功的前提與基礎(chǔ)。
2、做好合同管理,這是變更索賠成功的必要條件。
3、做好成本管理,要求有可靠的工程成本計(jì)算依據(jù),建立完整的成本核算體系,及時(shí)、準(zhǔn)確地提供整個(gè)工程以及分項(xiàng)工程的成本核算資料,變更索賠計(jì)算才有可靠的依據(jù)。
4、善于進(jìn)行變更索賠談判,談判能力對(duì)索賠的成敗關(guān)系甚大。談判者必須熟悉合同,懂技術(shù)會(huì)管理,并有利用合同知識(shí)論證自己變更索賠要求的能力。
在施工索賠談判中應(yīng)做到:
?、僬勁星耙龊贸浞譁?zhǔn)備;
?、谡勁袘?yīng)嚴(yán)格按照合同條件的規(guī)定進(jìn)行,不要采取強(qiáng)加于人的態(tài)度;
③談判應(yīng)客觀冷靜,以理服人,并具有靈活性,為談判解決留有余地;
?、苌朴诓杉{對(duì)方合理意見,在堅(jiān)持原則的基礎(chǔ)上做適當(dāng)?shù)淖尣?,尋求雙方都能接受的解決辦法;
?、菀心托?,不要首先退出會(huì)談,不宜率先宣部談判破裂。
綜上所述,在主觀上講我們有一個(gè)團(tuán)結(jié)進(jìn)取的團(tuán)隊(duì),在客觀上講業(yè)主對(duì)項(xiàng)目比較理解和支持,而業(yè)主理解和支持來源于項(xiàng)目的主觀努力。在拉西瓦水電站建設(shè)合作的過程中,項(xiàng)目部積極響應(yīng)業(yè)主對(duì)拉西瓦水電站“建一流電站、確保達(dá)標(biāo)投產(chǎn)、創(chuàng)精品工程、爭(zhēng)奪魯班獎(jiǎng)”的建設(shè)目標(biāo),弘揚(yáng)“自強(qiáng)不息、勇于超越”企業(yè)精神,結(jié)合拉西瓦工程建設(shè)的實(shí)際,發(fā)揚(yáng)“顧大局、共進(jìn)退、講奉獻(xiàn)”的精神。項(xiàng)目部克服了拉西瓦水電站高海拔、高寒冷、作業(yè)面施工高差大、工程地質(zhì)條件復(fù)雜、上下施工面交叉作業(yè)等不利因素的影響,保證質(zhì)量且圓滿完成了拉西瓦水電站《左壩肩、Ⅱ號(hào)變形體處理及消能區(qū)邊坡開挖支護(hù)工程(壩1標(biāo))》、《上下游圍堰工程、基坑開挖及出渣工程(壩3標(biāo))》、《拉西瓦水電站混凝土雙曲拱壩工程(壩4標(biāo))》等43個(gè)標(biāo)段的各項(xiàng)施工任務(wù)。實(shí)現(xiàn)了黃河上游最大水電站“一年四投”的宏偉目標(biāo),創(chuàng)造了拉西瓦水電站工程的“巔峰”之作,得到業(yè)主的一致認(rèn)可和好評(píng)。在現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí),為了達(dá)到業(yè)主質(zhì)量和進(jìn)度的要求,項(xiàng)目甚至是不講條件不計(jì)成本,處處優(yōu)先站在業(yè)主立場(chǎng)考慮,先干出成績(jī),給業(yè)主留下深刻而良好的印象,最后才有資格在桌前和業(yè)主進(jìn)行談判,進(jìn)行友好協(xié)商或者討價(jià)還價(jià)。
總之,變更索賠歷來都是業(yè)主感到比較頭疼棘手的問題,要做好這一工作,除必須具有一定的關(guān)系基礎(chǔ)外,做這一工作的業(yè)務(wù)人員首先要具備過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì),全面的工程成本管理知識(shí)、合同管理知識(shí)、談判知識(shí);而且還要依靠索賠人員的素養(yǎng)和能力:索賠意識(shí)要強(qiáng)、專業(yè)技術(shù)要深、合同知識(shí)要博、公關(guān)經(jīng)驗(yàn)要多。同時(shí)掌握《技術(shù)規(guī)范》和《驗(yàn)收規(guī)范》有關(guān)條款,熟悉現(xiàn)場(chǎng)施工情況,這樣與業(yè)主人員商談業(yè)務(wù)時(shí),能夠以理服人,使報(bào)告得以批復(fù)。
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