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淺談項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任意識
項(xiàng)目經(jīng)理是受企業(yè)法定代表人的委托對工程項(xiàng)目進(jìn)行全面負(fù)責(zé)的項(xiàng)目管理者,是建筑施工企業(yè)法定代表人在工程項(xiàng)目上的代表人,是建造師從事項(xiàng)目管理的具體崗位體現(xiàn)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,堅(jiān)持以人為本,做好項(xiàng)目勞務(wù)人員的管理與使用正日漸成為項(xiàng)目經(jīng)理不容忽視的責(zé)任。
在建設(shè)項(xiàng)目的承建過程中,作業(yè)層大多采取勞務(wù)分包的形式。建筑勞務(wù)分包的用工人員又通常與包工頭、農(nóng)民工這些字眼相關(guān)聯(lián)。為避免包工頭制下的混亂現(xiàn)象及工資拖欠的問題,2005年,原建設(shè)部印發(fā)了《關(guān)于建立和完善勞務(wù)分包制度發(fā)展建筑勞務(wù)企業(yè)的意見》。掛靠到建筑勞務(wù)公司成為不少包工頭走向市場的新途徑。項(xiàng)目經(jīng)理對勞務(wù)用工人員的管理與使用要透過假象做到管理不放松。在目前的建筑工地上,由包工頭組織帶領(lǐng)工人施工的“包工制”仍然是普遍的用工形式。勞務(wù)用工處理不當(dāng),會直接導(dǎo)致諸多風(fēng)險。如工程管理失控,受制于包工頭;已支付的勞務(wù)費(fèi)用不能如數(shù)發(fā)到勞務(wù)工手中,而企業(yè)則莫名其妙地被送上了被告席等等。輕則拉閘斷電,停工怠工;重則欠薪堵門,官司纏身,嚴(yán)重影響到項(xiàng)目施工的正常進(jìn)行,影響到建筑施工企業(yè)的形象,造成社會混亂。
項(xiàng)目經(jīng)理要做好項(xiàng)目勞務(wù)作業(yè)層的管理與使用,要注意把握以下幾點(diǎn)。一是要選擇有資質(zhì)的勞務(wù)分包隊(duì)伍,對于施工危險性大的分包工種必要時要查看勞務(wù)分包企業(yè)與派往項(xiàng)目部勞務(wù)人員簽訂的用工合同,確認(rèn)勞務(wù)人員的身份所屬;二是項(xiàng)目部對分包隊(duì)伍誠信狀況要了解,并在招標(biāo)和競標(biāo)中,增加誠信評定要素;三是及時簽訂勞務(wù)分包合同,明確雙方責(zé)任和義務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行合同條款;四是避免綜合勞務(wù)分包,盡量采用有資質(zhì)的專業(yè)分包隊(duì)伍,如將綜合工種分解為模板支撐專業(yè)隊(duì)伍、鋼筋制作專業(yè)隊(duì)伍、腳手架搭設(shè)專業(yè)隊(duì)伍等。這樣做雖然會增加項(xiàng)目管理的難度,但能保證施工過程更專業(yè),個別專業(yè)隊(duì)伍出現(xiàn)問題時能及時做出調(diào)整,不會影響到工程項(xiàng)目的總體進(jìn)程,且減少了分包的中間環(huán)節(jié)和分包成本,避免了工程管理失控;五是項(xiàng)目部要監(jiān)督勞務(wù)分包人員的工資發(fā)放,有條件的項(xiàng)目部可要求分包隊(duì)伍提供工資單,將工資直接發(fā)放到勞務(wù)工本人手上。在發(fā)放過程中,要引導(dǎo)勞務(wù)工的監(jiān)督意識,防止包工頭造假工資單,借勞務(wù)工名義支取工資。
近幾年,從中央到地方,出臺了一系列保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的文件和規(guī)定,這些文件和規(guī)定對于規(guī)范建筑勞務(wù)用工起到了一定的積極作用。項(xiàng)目經(jīng)理作為建筑施工企業(yè)在項(xiàng)目管理上的代表,直接與勞務(wù)人員接觸,加強(qiáng)自身的責(zé)任意識,堅(jiān)持以人為本,重視過程控制,做好項(xiàng)目勞務(wù)人員的管理和使用,既是對農(nóng)民工負(fù)責(zé),也是對工程項(xiàng)目和建筑施工企業(yè)自身負(fù)責(zé)。
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