如何推動(dòng)建筑市場(chǎng)領(lǐng)域信用體系建筑工作的思路和建議

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隨著改革開(kāi)放的不斷深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步規(guī)范和不斷完善，環(huán)境的不斷變化和競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，建筑施工企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)也隨之加大。施工企業(yè)如何能在強(qiáng)手如林、競(jìng)爭(zhēng)激烈的社會(huì)中生存。那就要看施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和施工項(xiàng)目管理者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)控制的重要性認(rèn)識(shí)足不足。有的施工組織設(shè)計(jì)和施工技術(shù)方案等文件中有一些風(fēng)險(xiǎn)控制措施，但僅限于一些工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全等方面，缺乏系統(tǒng)性。因此，加強(qiáng)施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)提高施工企業(yè)抵御經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，促使施工企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中穩(wěn)步、健康發(fā)展具有十分重要的意義。

　　一、施工企業(yè)常見(jiàn)的幾種經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

　　施工企業(yè)與其他行業(yè)相比，具有周期性長(zhǎng)、規(guī)模大、投資多、產(chǎn)品多樣性和流動(dòng)性等特點(diǎn)，這些特點(diǎn)決定了其風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式不同于其他行業(yè)，而且其存在方式也貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程。施工企業(yè)常見(jiàn)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)主要有投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、合同履約風(fēng)險(xiǎn)、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、物資漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、結(jié)算訴訟風(fēng)險(xiǎn)等幾種。

　　1、投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)

　　施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)營(yíng)銷活動(dòng)主要是承攬任務(wù)、參與工程項(xiàng)目的投標(biāo)。在目前建筑市場(chǎng)“僧多肉少”、競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范的情況下，往往迫使建筑施工企業(yè)必須低價(jià)中標(biāo)，而低價(jià)中標(biāo)中蘊(yùn)含著很大的施工風(fēng)險(xiǎn)，主要表現(xiàn)在投標(biāo)成本和投標(biāo)回報(bào)上，以及標(biāo)價(jià)盈利空間的不確定性上。

　　2、合同履約風(fēng)險(xiǎn)

　　施工企業(yè)與工程發(fā)包方簽訂的合同因類型選擇不同、合同條款遺漏、責(zé)任義務(wù)不清、簽證索賠不明確等原因，形成項(xiàng)目施工中的合同履約風(fēng)險(xiǎn)，主要體現(xiàn)在合同實(shí)施中的不確定性。

　　3、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)

　　施工工藝是否合理、技術(shù)方案是否可行、采用的新技術(shù)是否已成熟掌握，工期、質(zhì)量、安全、成本控制的施工措施是否得當(dāng)，這些構(gòu)成了項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)的主要因素。

　　4、物資供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)

　　物資漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)由于工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模大，時(shí)間長(zhǎng)，投資數(shù)額大，建筑材料受市場(chǎng)需求和宏觀經(jīng)濟(jì)變化的影響。

　　二、如何加強(qiáng)施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的管理

　　身處風(fēng)險(xiǎn)叢林的施工企業(yè)，如何有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，合理減少風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的各種損失，是確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)健康安全發(fā)展的重要保證。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)樹立強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和危機(jī)防范意識(shí)，在順境中要居安思危、未雨綢繆，在逆境中要居險(xiǎn)思變、運(yùn)籌帷幄，做到風(fēng)險(xiǎn)分析要超前、風(fēng)險(xiǎn)決策要慎重、風(fēng)險(xiǎn)防范要科學(xué)。對(duì)施工企業(yè)存在的主要風(fēng)險(xiǎn)，我們通過(guò)以下措施來(lái)加強(qiáng)管理。

　　1、搞好基礎(chǔ)工作，理性分析決策，防范經(jīng)營(yíng)投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。

　　施工企業(yè)應(yīng)認(rèn)真做好前期調(diào)研，全方位、多渠道地掌握工程發(fā)包方及其項(xiàng)目的有關(guān)資金、立項(xiàng)、審批、招標(biāo)等情況，遠(yuǎn)離可能造成相當(dāng)大的損失或應(yīng)用其他對(duì)策的代價(jià)昂貴，得不償失的工程項(xiàng)目，同時(shí)要做好政策研究，吃透國(guó)家經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)政策，避免工程項(xiàng)目受政策風(fēng)險(xiǎn)的波及與影響。取得招標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)深入研究和分析，正確理解招標(biāo)文件，吃透發(fā)包商意圖及要求。全面分析投標(biāo)人須知，詳細(xì)審查圖紙，復(fù)核工程量，分析合同文本，研究招標(biāo)策略，在投標(biāo)承諾前做到心中有數(shù)，留有余地，提出兌現(xiàn)承諾的應(yīng)對(duì)辦法。

　　2、嚴(yán)防合同履約風(fēng)險(xiǎn)建立合同評(píng)審制度，完善企業(yè)合同管理。

　　嚴(yán)格合同評(píng)審、靈活談判技巧、防范合同履約風(fēng)險(xiǎn)。首先合同簽訂前，必須熟悉和掌握國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，做好招標(biāo)文件和合同評(píng)審，認(rèn)真研讀條款，分析合同文本，盡力排除風(fēng)險(xiǎn)因素。然后通過(guò)靈活多變的合同談判方式，對(duì)條款進(jìn)行拾遺補(bǔ)缺，特別是對(duì)付款方式和索賠進(jìn)行約定，以防止商業(yè)陷阱。在談判中要沉著應(yīng)對(duì)、處處設(shè)防，做到心中有數(shù)、取舍有度，安全走出合同談判的風(fēng)險(xiǎn)關(guān)。最后以合同為武器，當(dāng)工程進(jìn)度款被拖欠或工程竣工后結(jié)算久拖不決時(shí)，要充分運(yùn)用《合同法》及時(shí)向發(fā)包商發(fā)出書面催告通知，依法采取工程留置權(quán)，并爭(zhēng)取首先提出優(yōu)先受償?shù)闹鲝垼乐构こ探还せ蚪怀龊蟊粍?dòng)起訴。

　　3、追求過(guò)程精品，強(qiáng)化項(xiàng)目管理，防范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

　　在生產(chǎn)組織和現(xiàn)場(chǎng)管理過(guò)程中，企業(yè)管理水平的高低直接反映抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的大小。把工程項(xiàng)目作為企業(yè)效益的源頭，作為管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。項(xiàng)目部要把質(zhì)量、安全、工期責(zé)任指標(biāo)分解落實(shí)到每個(gè)人，大力開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理、節(jié)點(diǎn)考核，以一次成優(yōu)確保全面創(chuàng)優(yōu)，從而有效規(guī)避對(duì)業(yè)主承諾的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)；再者，要選準(zhǔn)適合企業(yè)實(shí)際的核心技術(shù)作為培育對(duì)象，使之發(fā)揮持續(xù)推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的作用。最后，要把項(xiàng)目管理效益最大化作為成本控制的目標(biāo)，強(qiáng)化檢查控制，消滅虧損項(xiàng)目，避免低價(jià)中標(biāo)帶來(lái)的效益風(fēng)險(xiǎn)。

　　4、強(qiáng)化采購(gòu)招標(biāo)，嚴(yán)格采購(gòu)管理，防范物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。

　　要想防范物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，一是要建立合格供應(yīng)商名單，依法簽訂供貨合同。二是實(shí)行陽(yáng)光采購(gòu)，進(jìn)行內(nèi)部公開(kāi)招標(biāo)，貨比三家，在保證質(zhì)量的同時(shí)，確保降低材料采購(gòu)成本。三是對(duì)發(fā)包商指定的供貨商要依法收取合理的工程配合費(fèi)，明確付款方式，堅(jiān)決制止發(fā)包商直接向分包方付款的現(xiàn)象，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益；對(duì)于大宗材料，一定要在合同中約定按市場(chǎng)價(jià)取費(fèi)，爭(zhēng)取發(fā)包商簽認(rèn)。

　　總之，經(jīng)營(yíng)與風(fēng)險(xiǎn)是相伴相生的，同時(shí)，高風(fēng)險(xiǎn)又是與高利潤(rùn)緊密聯(lián)系的。面對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中形形色色的風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，施工企業(yè)要緊緊把握主動(dòng)權(quán)，從完善內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制入手，努力協(xié)調(diào)好自身與市場(chǎng)、社會(huì)和環(huán)境的復(fù)雜關(guān)系，才能保證企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)白熱化的風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng)中，實(shí)現(xiàn)安全、健康和穩(wěn)步的發(fā)展。