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安全工程師:職業(yè)衛(wèi)生32種職責(zé)分工情況
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建國(guó)至今,伴隨著國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)的多次改革調(diào)整,我國(guó)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理先后主要經(jīng)歷了3個(gè)階段:從建國(guó)初期一直到1998年,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作主要由原勞動(dòng)部門(mén)與衛(wèi)生部門(mén)共同管理;1998年機(jī)構(gòu)改革后,原勞動(dòng)部門(mén)承擔(dān)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)察職能劃轉(zhuǎn)至衛(wèi)生行政部門(mén);2003年,作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查等職能又由衛(wèi)生部門(mén)劃轉(zhuǎn)到原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。為進(jìn)一步理順職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理體制,促進(jìn)相關(guān)部門(mén)依法有效履職,2015年10月,中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室印發(fā)了《關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門(mén)職責(zé)分工的通知》(中央編辦發(fā)[2015]104號(hào)),對(duì)人力資源和社會(huì)保障部、衛(wèi)生部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管等有關(guān)職能再次進(jìn)行了調(diào)整,職能分工如下:
衛(wèi)生部:(1)負(fù)責(zé)會(huì)同安全監(jiān)管總局、人力資源和社會(huì)保障部等有關(guān)部門(mén)擬定職業(yè)病防治法律法規(guī)、職業(yè)病防治規(guī)劃,組織制定發(fā)布國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。(2)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理職業(yè)病診斷與鑒定工作。(3)組織開(kāi)展重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)和專項(xiàng)調(diào)查,開(kāi)展職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,研究提出職業(yè)病防治對(duì)策。(4)負(fù)責(zé)化學(xué)品毒性鑒定、個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)、放射防護(hù)器材和含放射性產(chǎn)品檢測(cè)等技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理;審批承擔(dān)職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)并進(jìn)行監(jiān)督管理,規(guī)范職業(yè)病的檢查和救治;會(huì)同相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)建設(shè)。(5)負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性危害控制的監(jiān)督管理。(6)負(fù)責(zé)職業(yè)病報(bào)告的管理和發(fā)布,組織開(kāi)展職業(yè)病防治科學(xué)研究。(7)組織開(kāi)展職業(yè)病防治法律法規(guī)和防治知識(shí)的宣傳教育,開(kāi)展職業(yè)人群健康促進(jìn)工作。
安全監(jiān)管總局:(1)起草職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管有關(guān)法規(guī),制定用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管相關(guān)規(guī)章。組織擬定國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)中的用人單位職業(yè)危害因素工程控制、職業(yè)防護(hù)設(shè)施、個(gè)體職業(yè)防護(hù)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。(2)負(fù)責(zé)用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作,依法監(jiān)督用人單位貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)職業(yè)病防治法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況。組織查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為。(3)負(fù)責(zé)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查及監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理用人單位職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)工作。(4)負(fù)責(zé)依法管理職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)工作。負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理工作。組織指導(dǎo)并監(jiān)督檢查有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作。(5)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和督促用人單位依法建立職業(yè)危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)、勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生檢查等管理制度;監(jiān)督檢查和督促用人單位提供勞動(dòng)者健康損害與職業(yè)史、職業(yè)危害接觸關(guān)系等相關(guān)證明材料。(6)負(fù)責(zé)匯總、分析職業(yè)危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)、勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等信息,向相關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)提供職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查情況。
人力資源和社會(huì)保障部:(1)負(fù)責(zé)勞動(dòng)合同實(shí)施情況監(jiān)管工作,督促用人單位依法簽定勞動(dòng)合同。(2)依據(jù)職業(yè)病診斷結(jié)果,做好職業(yè)病人的社會(huì)保障工作。
全國(guó)總工會(huì):依法參與職業(yè)危害事故調(diào)查處理,反映勞動(dòng)者職業(yè)健康方面的訴求,提出意見(jiàn)和建議,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
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