化工建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告內(nèi)容和深度的規(guī)定

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1．根據(jù)國(guó)家關(guān)于編報(bào)可行性研究報(bào)告的內(nèi)容必須達(dá)到規(guī)定的深度要要求及固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目試行資本金制度的規(guī)定，結(jié)合化工建設(shè)項(xiàng)目的具體情況，為進(jìn)一步搞好建設(shè)前期工作，努力實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目決策的科學(xué)化，提高投資經(jīng)濟(jì)效益，特將(1992)化計(jì)發(fā)第995號(hào)文發(fā)布的《化工建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告內(nèi)容和深度的規(guī)定》修訂補(bǔ)充為本規(guī)定。 
2．可行性研究是建設(shè)項(xiàng)目前期工作的重要內(nèi)容，是建設(shè)程序中的重要組成部分。項(xiàng)目立項(xiàng)后必須進(jìn)行可行性研究，編制和報(bào)批可行性研究報(bào)告。
3．可行性研究報(bào)告由項(xiàng)目法人委托有資格的設(shè)計(jì)單位或工程咨詢單位編制?？尚行匝芯繄?bào)告應(yīng)根據(jù)國(guó)家或主管部門對(duì)項(xiàng)目建議書的審批文件進(jìn)行編制。應(yīng)按國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、行業(yè)、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃及國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策的要求，對(duì)化工建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)、工程、環(huán)保和經(jīng)濟(jì)，在項(xiàng)目建議書的基礎(chǔ)上進(jìn)_步論證。
4．可行性研究報(bào)告必須實(shí)事求是，對(duì)項(xiàng)目的要素進(jìn)行認(rèn)真的、全面的調(diào)查和詳細(xì)的測(cè)算分析，做多方案的比較論證；具體論述項(xiàng)目設(shè)立在經(jīng)濟(jì)上的必要性、合理性、現(xiàn)實(shí)性；技術(shù)和設(shè)備的先進(jìn)性、適用性、可靠性；財(cái)務(wù)上的盈利性、合法性；環(huán)境上的可行性；建設(shè)上的可行性。為項(xiàng)目法人和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)決策、審批，提供可靠的依據(jù)。
5．編制的可行性研究報(bào)告，內(nèi)容要完整，文字要簡(jiǎn)練，文件要齊全。應(yīng)有編制單位的行政、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人簽字。負(fù)責(zé)編制可行性研究報(bào)告的單位，提供的數(shù)據(jù)資料應(yīng)準(zhǔn)確可靠，符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定；各項(xiàng)計(jì)算應(yīng)該科學(xué)合理；對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，留有余地；對(duì)于不落實(shí)的問題要如實(shí)反映，并提出有效的解決措施。
6．項(xiàng)目主辦單位要為編制可行性研究報(bào)告單位科學(xué)地、客觀地、公正地進(jìn)行工作創(chuàng)造條件；應(yīng)向編制單位提供必要的、準(zhǔn)確的有關(guān)基礎(chǔ)資料；與有關(guān)單位研究落實(shí)建設(shè)條件，并簽訂意向性協(xié)議或取得有關(guān)單位對(duì)擬建項(xiàng)目的意見書。
7．化工建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，一般可按財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)計(jì)算項(xiàng)目的效益和費(fèi)用，分析項(xiàng)目的盈利能力、清償能力。利用國(guó)際金融組織貸款和有些政府貸款的項(xiàng)目必須作國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。其他大中型項(xiàng)目是否作國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，可視具體情況和有關(guān)部門要求而定。
8．根據(jù)國(guó)家計(jì)委有關(guān)文件的要求，可行性研究報(bào)告是項(xiàng)目決策的依據(jù)，應(yīng)按規(guī)定的深度做到一定的準(zhǔn)確性，投資估算和初步設(shè)計(jì)概算的出入一般不大于10％，否則視超出情況再議。
9．本規(guī)定適用于大、中型化工建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究。對(duì)于老廠改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目，可根據(jù)本規(guī)定的要求，結(jié)合項(xiàng)目的原有基礎(chǔ)條件和可利用設(shè)施情況，擬建設(shè)項(xiàng)目與企業(yè)總體改造規(guī)劃的關(guān)系，如何平衡、銜接等情況，進(jìn)行編制。
小型項(xiàng)目可行性研究可參照本規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容要求，在滿足投資決策需要的前提下可適當(dāng)簡(jiǎn)化。本規(guī)定的內(nèi)容和深度隨工程項(xiàng)目不同而有所差別，根據(jù)工程項(xiàng)目條件的不同而各有所側(cè)重?？筛鶕?jù)擬建項(xiàng)目具體情況確定。橡膠行業(yè)可根據(jù)本規(guī)定的要求，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)變通專業(yè)指標(biāo)執(zhí)行。