出口退稅政策調整力推國內鋼鐵業(yè)升級

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    7月17日財政部和稅務總局聯(lián)合宣布的406個稅號的產品出口退稅15日正式取消，其中包括48種鋼材產品。出口退稅政策的調整，恰逢近期國內外鋼材價格呈現(xiàn)連續(xù)下跌之勢，業(yè)內分析認為，多種不利因素將促使國內鋼鐵行情短期內繼續(xù)探底，但長遠有利于產能過剩的國內鋼鐵企業(yè)升級換代。

    新政策加速落后產能淘汰步伐

    集團銷售中心副總經理、集團國際貿易有限公司經理鄧冠東認為，從短期來看，出口退稅對國有和民營的大型鋼鐵企業(yè)沖擊最大，取消出口退稅中的熱軋板帶和型鋼等品種主要由大型鋼鐵企業(yè)生產。從長期看，出口退稅政策的調整將主要影響到以價格比較作為出口決定因素的中小生產企業(yè)和貿易企業(yè)。

    據(jù)了解，山東省2009年鋼材出口額為3.62億，退稅率為9%，退稅額為2.2億元。山東省預計，出口退稅調整后今年下半年山東省鋼鐵制品將減少退稅1.45億元。

    鄧冠東說，部分鋼材出口退稅的調整將直接影響出口價格，進而對鋼鐵生產企業(yè)的效益產生影響。“大型鋼鐵企業(yè)一般對出口都有一個長遠的規(guī)劃，也一直致力于海外市場的建設。出口退稅政策的調整不會使大型鋼企短期內調整戰(zhàn)略。但當海外市場價格不再具有競爭力時，部分中小鋼企就會將這部分產品的營銷重點放在國內。”

    山東鋼鐵集團今年計劃出口鋼材116萬噸，其中上半年完成出口60萬噸，下半年還將出口56萬噸。“在這56萬噸中有80%屬于熱軋產品，而涉及取消出口退稅的熱軋產品占了50%左右，將有15萬噸至20萬噸留在國內市場。”鄧冠東說。

    統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，6月份我國粗鋼產量5377萬噸，同比增長9%；上半年粗鋼產量3.23億噸，同比增長21.1%。鄧冠東認為，國內鋼價已經連續(xù)超過10周下跌，而目前國內鋼鐵產量仍在增加，這將進一步加劇國內鋼材市場供大于求的緊張形勢，而出口退稅政策調整帶來鋼材回銷國內也會使得這一形勢更為嚴峻。

    高級分析師張鐵山認為，在出口受阻轉向國內銷售的鋼材產品中，熱軋產品所受到的影響將最大，價格也將繼續(xù)下滑，這將促使企業(yè)加快淘汰現(xiàn)有的落后產能。