監(jiān)理工程師復(fù)習(xí)：工程項(xiàng)目合同管理與成本控制（6）

　　（九）質(zhì)量檢查、驗(yàn)收和工程保修

　　工程質(zhì)量應(yīng)達(dá)到協(xié)議書約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)已交付使用的工程在保修期內(nèi)承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任。

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　　1、施工中發(fā)包人需對(duì)原工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)行變更，應(yīng)不遲于變更前14天以書面形式向承包人發(fā)出變更通知。承包人按工程師發(fā)出的變更通知及有關(guān)要求進(jìn)行變更。

　　2、施工中承包人不得擅自對(duì)原工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)行變更，否則承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用和導(dǎo)致發(fā)包人的直接損失，延誤的工期不予順延。

　　3、承包人在施工中提出涉及對(duì)設(shè)計(jì)圖紙和施工組織設(shè)計(jì)的更改及對(duì)原材料、設(shè)備的換用的合理化建議，須由工程師批準(zhǔn)。若未經(jīng)同意擅自更改或換用，承包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用，并賠償發(fā)包人的有關(guān)損失，延誤的工期不予順延。

　　項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)重視變更設(shè)計(jì)審批的時(shí)效性。變更設(shè)計(jì)資料是什么時(shí)候交給業(yè)主、監(jiān)理審批的，又是什么時(shí)候收到的，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)有專門的收發(fā)文本進(jìn)行登記，并有各方人員簽名確認(rèn)。某高速公路施工合同規(guī)定，業(yè)主批復(fù)的變更設(shè)計(jì)在批復(fù)交給施工單位28天后，即便施工單位沒有在變更單上簽字，即便施工單位對(duì)業(yè)主的審批有不同意見，也算施工單位默認(rèn)成立。根據(jù)本合同條款，如果經(jīng)理部對(duì)業(yè)主的審批有不同意見，應(yīng)在收到業(yè)主批復(fù)后28天內(nèi)向業(yè)主提出不接受批復(fù)意見的報(bào)告，將球踢向業(yè)主一方。這樣做的目的是為可能的談判、仲裁、訴訟打下基礎(chǔ)。（例舉某高速公路變更審批情況的具體案例說(shuō)明）

　　在施工過程中，對(duì)業(yè)主不及時(shí)批復(fù)變更設(shè)計(jì)的情況，施工單位可以采取有關(guān)措施督促其加快變更設(shè)計(jì)審批。一是做好變更設(shè)計(jì)具體審批人員的工作；二是向業(yè)主匯報(bào)施工資金上存在的困難，變更不批復(fù)，變更費(fèi)用就不能計(jì)量，就會(huì)影響施工進(jìn)度。三是主動(dòng)找業(yè)主談判，要求加快變更設(shè)計(jì)的審批；四是采取適當(dāng)放慢施工進(jìn)度或停工的方式，逼迫業(yè)主批復(fù)變更設(shè)計(jì)。

　　在放慢施工進(jìn)度逼迫業(yè)主審批變更方面，有一個(gè)成功的例子：某高速公路項(xiàng)目距開通只有一個(gè)多月的時(shí)間了，施工單位上報(bào)的變更設(shè)計(jì)仍有許多沒有批復(fù)，其中包括隧道洞門名牌字的變更設(shè)計(jì)。在距開通前三個(gè)月的時(shí)候，業(yè)主下發(fā)文件，要求將某隧道改名，導(dǎo)致已變更且已施工的部分洞門字需報(bào)廢，要重新變更施工。項(xiàng)目經(jīng)理部由于原變更設(shè)計(jì)沒有批復(fù)一直拖著不予施工。一天上午，業(yè)主負(fù)責(zé)人到工地檢查，看到洞門字沒有報(bào)廢施工，當(dāng)即打電話找項(xiàng)目經(jīng)理，問其為什么。項(xiàng)目經(jīng)理答曰，原變更設(shè)計(jì)沒有批，變更一個(gè)字施工單位要花近萬(wàn)元，經(jīng)理部資金困難，不能承擔(dān)再變更增加的費(fèi)用。這位業(yè)主負(fù)責(zé)人當(dāng)即表示，下午三點(diǎn)召開項(xiàng)目經(jīng)理部與業(yè)主就變更設(shè)計(jì)問題的談判會(huì)。在會(huì)上這位業(yè)主負(fù)責(zé)人嚴(yán)肅地批評(píng)了總監(jiān)辦個(gè)別人在變更設(shè)計(jì)審批上的拖拉行為，并且達(dá)成共識(shí)，在近期業(yè)主將立即批復(fù)無(wú)爭(zhēng)議的變更設(shè)計(jì)，涉及金額1000多萬(wàn)元。當(dāng)天下午業(yè)主負(fù)責(zé)人同時(shí)表示，同意明天給施工單位借款200萬(wàn)元，以應(yīng)付施工之急需。

　　在與業(yè)主進(jìn)行變更談判時(shí)，各經(jīng)理部一定要高度重視，作好充分的準(zhǔn)備工作。談判要有理有節(jié)，要對(duì)事不對(duì)人，要依據(jù)施工合同通過擺事實(shí)講道理的方式以理服人，決不能因?yàn)檎勁卸鴤伺c業(yè)主的感情。

　?。ㄊ唬╋L(fēng)險(xiǎn)、雙方的違約責(zé)任和合同終止

　　1、不可抗力

　　不可抗力是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況，包括因戰(zhàn)爭(zhēng)、動(dòng)亂、空中飛行物或其它非雙方責(zé)任造成的爆炸、火災(zāi)以及專用條款約定的風(fēng)、雨、洪、震等自然災(zāi)害。

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