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《商業(yè)模式的經(jīng)濟解釋:深度解構(gòu)商業(yè)模式密碼》 第3章 交易成本最小的商業(yè)模式 3.4 第四站:無所有人──各種非營利機構(gòu)
在我們之前舉的例子里面,實際上都有所有人。所有人通過貢獻某方面的資源或者能力──供應(yīng)產(chǎn)品、付出勞動、銷售產(chǎn)品等,取得對企業(yè)的控制權(quán)和剩余收益索取權(quán)。然而,在我們身邊有很多非營利組織,它們并沒有所有人。實際上,它們擁有管理層,但管理層嚴格按照組織建立時設(shè)定的規(guī)章制度執(zhí)行,因此,實際上管理層并沒有控制權(quán)(即使是成立多年以后,捐贈人依然可以用腳投票,選擇是否支持某一個非營利機構(gòu));非營利機構(gòu)指的是不向管理層分配剩余收益,而并非指不能產(chǎn)生盈利,只是盈利留存在機構(gòu)內(nèi)部,作為再投資的來源而已,因此,管理層同樣不具備剩余收益索取權(quán)。從而,非營利機構(gòu)實際上是沒有所有人的企業(yè)。實際上我們熟知的紅十字會、希望工程之類的慈善機構(gòu)都屬于非營利機構(gòu)。
以中國紅十字會為例,其章程規(guī)定:“全國會員代表大會的代表由總會和地方紅十字會推選的會員代表以及與有關(guān)部門協(xié)商產(chǎn)生的代表和特邀代表組成。代表比例由上屆常務(wù)理事會根據(jù)會員人數(shù)和紅十字事業(yè)發(fā)展需要決定。全國會員代表大會由中國紅十字會理事會召集,每五年召開一次,如遇特殊情況可提前或延期召開?!比珖鴷T代表大會選舉中國紅十字會理事,修改《中國紅十字會章程》,審查批準理事會的工作報告,批準理事會提交的工作規(guī)劃,決定中國紅十字會的重大事項,實際上是中國紅十字會的最高權(quán)力機構(gòu),而從章程中可見,其組成除了會員,還有政府等部門的代表,并不存在一個有控制權(quán)的特別利益相關(guān)者。
中國紅十字會的經(jīng)費來源有四個:
(1)紅十字會會員繳納的會費;
(2)接受國內(nèi)外組織和個人捐贈的款物;
(3)動產(chǎn)和不動產(chǎn)的收入;
(4)人民政府的撥款。
其對會費的使用,按《中國紅十字會會費收繳與管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行;對接受境內(nèi)外組織和個人定向捐贈款物的使用和管理,按《中國紅十字會募捐和接受捐贈工作條例》的規(guī)定執(zhí)行。
紅十字會的所有經(jīng)費來源均必須用于慈善事業(yè)以及相關(guān)的活動,不產(chǎn)生剩余收益。而其理事會任期五年,換屆選舉,連任一般不超過兩屆,這也杜絕了管理層控制紅十字會的可能。
為什么慈善機構(gòu)要采取無所有人的方式?要回答這個問題,首先要先問,都有哪些利益相關(guān)者可以作為備選,成為慈善機構(gòu)的所有人?
首先,捐贈人?捐贈人數(shù)目繁多,分布很分散,要捐贈人聯(lián)合起來組成一個合作社對慈善機構(gòu)進行監(jiān)督和管理很困難。
其次,受贈人?這同樣不可能。他們同樣數(shù)目繁多,分布分散。而且,從本質(zhì)上來講,他們并不是為慈善機構(gòu)貢獻收益的利益相關(guān)者(因為受贈是免費的)。
最后,管理層或者雇員?管理層或者雇員的辛勤勞動在一定程度上可以提升慈善機構(gòu)的管理效率和捐贈效益,為機構(gòu)的長遠發(fā)展做出了一定貢獻。但是,其貢獻相對捐贈人而言并非不可或缺。假如同樣有兩個慈善機構(gòu)擺在捐贈人面前,一個由管理層或者雇員控制并獲取剩余收益,另外一個沒有所有人,所有捐款均放入慈善事業(yè),不產(chǎn)生剩余收益,你猜捐贈人會選擇哪一個呢?
和管理層和雇員不能成為所有人的原因類似,自然也不可能出現(xiàn)原始出資方作為所有人的模式。因此,無所有人成為慈善機構(gòu)的主流模式是有道理的。
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