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蜀中造假案警示之一:成本領(lǐng)先戰(zhàn)略已走入死胡同
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2011年的五月,爆發(fā)了震驚國(guó)人的假藥案,在醫(yī)藥行業(yè)的飛行檢查中,發(fā)現(xiàn)大型醫(yī)藥企業(yè)四川蜀中制藥居然頂風(fēng)作案,用蘋(píng)果皮制造板藍(lán)根,四川省藥監(jiān)局已收回了該企業(yè)中藥GMP證書(shū),并責(zé)令其中藥車(chē)間停產(chǎn)整頓。
針對(duì)蘋(píng)果皮事件,行業(yè)外人事可能會(huì)認(rèn)為那只是一個(gè)偶然事件,其實(shí)不然,行業(yè)內(nèi)人事早已在各種場(chǎng)合公開(kāi)呼吁,如果中國(guó)的基本藥物招標(biāo)制度不進(jìn)行改革,仍然是價(jià)低者中標(biāo),將會(huì)有很多藥廠不惜鋌而走險(xiǎn),以超低價(jià)中標(biāo),然后以檢查合格的“假藥劣藥”進(jìn)行供貨。而那些帶有強(qiáng)烈社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)家,寧可放棄基藥招標(biāo)的巨大市場(chǎng)誘惑,也不愿違背個(gè)人良心,以假?zèng)_真,以次沖優(yōu),用他們的話說(shuō):“讓價(jià)格再低一會(huì)兒!”,此話背后的意思就是藥品價(jià)格最終回到正常,因?yàn)榧偎幜铀幨遣豢赡荛L(zhǎng)久的。
蜀中制藥的老板安好義被行業(yè)人事譽(yù)為“普藥大王”,他曾有兩句經(jīng)典名言,一條是“金杯銀杯不如老百姓的口碑,蜀中藥業(yè)只做老百姓買(mǎi)得起的放心藥!”,另外一條是“我可以保證,如果哪一家藥廠的藥價(jià)比我的低,百分之百肯定是假藥!”。他后面這句話曾經(jīng)讓我猜出兩重含義:第一,蜀中的成本領(lǐng)先戰(zhàn)略已經(jīng)做到了極致,不可能有比他們更便宜的真藥;第二,蜀中采用的是劣質(zhì)藥材,生產(chǎn)的藥品已經(jīng)是劣藥了,如果比他們的價(jià)格還低,那就不是真藥,也不是劣藥,只可能是假藥?,F(xiàn)在,我只能說(shuō)我猜錯(cuò)了,他這句話背后的含義應(yīng)該是:我都是生產(chǎn)的假藥,如果比我的藥品價(jià)格還低,那只能是假藥中的假藥了,呵呵。
基藥招標(biāo)的安徽模式曾經(jīng)引起行業(yè)內(nèi)的巨大震動(dòng),今年卻被全國(guó)各地作為成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行全面推廣,可以說(shuō),全國(guó)各地的招標(biāo)制度只是在安徽模式的基礎(chǔ)上進(jìn)行適當(dāng)?shù)母牧?,雙信封制貌似很好,先用技術(shù)標(biāo)對(duì)參加投標(biāo)的藥廠進(jìn)行技術(shù)評(píng)選,合格的才能夠進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評(píng)選,國(guó)家為了規(guī)范技術(shù)標(biāo)的評(píng)選,還做了很多指標(biāo)的細(xì)化,搞了個(gè)5大指標(biāo)29項(xiàng)小指標(biāo),總分1000分,包括質(zhì)量保障能力指標(biāo)、基本藥物供應(yīng)能力指標(biāo)、發(fā)展抗風(fēng)險(xiǎn)能力指標(biāo)、創(chuàng)新能力指標(biāo)、誠(chéng)信和社會(huì)責(zé)任指標(biāo)等等,這無(wú)疑是一個(gè)很大的進(jìn)步。但是,各個(gè)地方在基本藥物招標(biāo)的實(shí)際運(yùn)作中,根本不可能執(zhí)行,譬如在上海,筆者曾經(jīng)聽(tīng)到一個(gè)招標(biāo)辦人員的心聲:全國(guó)成千上萬(wàn)的藥品要在這么短暫的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行技術(shù)標(biāo)評(píng)選,那是不可能完成的事情,不可能去核實(shí)藥廠所填報(bào)的技術(shù)指標(biāo)的真實(shí)性,唯一真實(shí)的是參考周邊省份的藥品中標(biāo)價(jià)格。 |!---page split---| 其實(shí)基本藥物招標(biāo)中的雙信封制是非常好的,個(gè)人認(rèn)為只需要把順序調(diào)換一下,情況就會(huì)大大的轉(zhuǎn)變,應(yīng)該先評(píng)選商務(wù)標(biāo),再評(píng)選技術(shù)標(biāo),把商務(wù)標(biāo)的價(jià)格最低者得取消,應(yīng)該是根據(jù)藥品的正常成本加上適當(dāng)?shù)睦麧?rùn),測(cè)算出每個(gè)藥品的價(jià)格區(qū)間,國(guó)家基藥只有307個(gè)品種,由全國(guó)統(tǒng)一制定價(jià)格區(qū)間,地方增補(bǔ)的基本藥物,由地方制定價(jià)格區(qū)間,也就是說(shuō),強(qiáng)行規(guī)定,不允許低于這個(gè)價(jià)格參加投標(biāo),在商務(wù)標(biāo)里面排除了低價(jià)投標(biāo)和高價(jià)投標(biāo)的藥廠,按照正常價(jià)格區(qū)間投標(biāo)的企業(yè)進(jìn)入技術(shù)標(biāo)評(píng)選,讓技術(shù)領(lǐng)先和質(zhì)量領(lǐng)先的企業(yè)中標(biāo),這樣就保證了中標(biāo)藥品質(zhì)量,引導(dǎo)國(guó)內(nèi)藥廠從成本領(lǐng)先戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向技術(shù)領(lǐng)先和質(zhì)量領(lǐng)先戰(zhàn)略,讓中國(guó)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)進(jìn)入良性發(fā)展的軌道。
蜀中制藥造假案也給打破了我們一個(gè)慣性認(rèn)識(shí),我們?cè)S多人都認(rèn)為大藥廠、大品牌、大品種就是質(zhì)量和療效的保證,安徽基藥招標(biāo)中,蜀中制藥中標(biāo)品種多達(dá)30個(gè),價(jià)格低得離譜,專業(yè)人士一看就明白只能夠是假藥劣藥,因?yàn)槭裰兄扑幨谴笮退帍S,所以專業(yè)人士會(huì)明的說(shuō):“看不懂”,暗地里認(rèn)為他們是在生產(chǎn)假藥劣藥,但是為什么招標(biāo)部門(mén)的官員們不明白呢,原因就是,他們相信這樣的大型藥廠是有社會(huì)責(zé)任的,不可能制造假藥的。今天,真相大白了,有多少老百姓受害了呢?恐怕難以統(tǒng)計(jì)。我希望,以這一事件為轉(zhuǎn)折點(diǎn),全國(guó)各地的藥品招標(biāo)不再簡(jiǎn)單的玩價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)游戲,應(yīng)該回歸到正常的藥品價(jià)格區(qū)間管理,也不要簡(jiǎn)單的認(rèn)為大藥廠就能夠保證質(zhì)量,要真正的請(qǐng)藥品質(zhì)量和技術(shù)方面的專家,把好技術(shù)標(biāo)的評(píng)選。
專業(yè)生產(chǎn)糖尿病藥物的重慶康刻爾制藥有限公司,其力貽蘋(píng)牌格列美脲片是全國(guó)首仿,同時(shí)也是全國(guó)最高質(zhì)量格列美脲原料的生產(chǎn)廠家,揚(yáng)子江等藥廠都在使用該廠生產(chǎn)的原料,其原料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)達(dá)到美國(guó)FDA標(biāo)準(zhǔn),像這樣的質(zhì)量領(lǐng)先、技術(shù)領(lǐng)先的專業(yè)化的藥廠,在全國(guó)各地的的招投標(biāo)中屢屢敗下陣來(lái),消費(fèi)者到醫(yī)院鬧著要買(mǎi)他們生產(chǎn)的格列美脲片,但是許多醫(yī)院沒(méi)有,只能到藥店去買(mǎi),而藥店購(gòu)買(mǎi)后又不能夠在醫(yī)保中報(bào)銷(xiāo)。格列美脲原料的質(zhì)量相差很大,價(jià)格也從8000元到2萬(wàn)元不等,康刻爾制藥廠一直走的是質(zhì)量領(lǐng)先和技術(shù)領(lǐng)先的戰(zhàn)略,但多年來(lái),本來(lái)是優(yōu)質(zhì)的處方藥品,卻只能在OTC市場(chǎng)生存,嚴(yán)重影響了企業(yè)發(fā)展,與之相反的是,像蜀中制藥這樣靠造假藥的成本領(lǐng)先型企業(yè)卻超速發(fā)展為大型藥廠,這無(wú)疑是中國(guó)醫(yī)藥行業(yè)的悲哀。
蜀中制藥造假案,給藥品招標(biāo)制度敲響了警鐘,給眾多成本領(lǐng)先型藥廠敲響了警鐘,給質(zhì)量領(lǐng)先和技術(shù)領(lǐng)先型藥廠帶來(lái)了新的希望。
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