蘭州打造“無(wú)欠薪城市”

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　　為實(shí)現(xiàn)“無(wú)欠薪城市”、建立防止拖欠農(nóng)民工工資長(zhǎng)效機(jī)制、維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，近日，《蘭州市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資直接支付“一卡通”管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）正式出臺(tái)。按照《規(guī)定》，企業(yè)錄用農(nóng)民工后，20天內(nèi)必須為農(nóng)民工辦理“一卡通”。

　　根據(jù)《規(guī)定》，蘭州政府投資項(xiàng)目辦理中標(biāo)手續(xù)前，或其他項(xiàng)目開(kāi)工前，項(xiàng)目建設(shè)（監(jiān)督）單位和施工企業(yè)須提供在銀行開(kāi)設(shè)“一卡通”工資專戶證明，企業(yè)錄用農(nóng)民工后，20天內(nèi)必須辦完工資卡并由農(nóng)民工自持。每個(gè)項(xiàng)目在人力資源和社會(huì)保障部門繳納農(nóng)民工工資保證金后1個(gè)月內(nèi)農(nóng)民工辦卡率要達(dá)到90%以上，自持率要達(dá)到100%，農(nóng)民工工資卡激活使用率要達(dá)到95%以上。凡實(shí)行“一卡通”的建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)單位最多在開(kāi)工兩個(gè)月時(shí)，按月將農(nóng)民工工資劃撥入“一卡通”專戶銀行。不具備辦理“一卡通”條件的項(xiàng)目，在項(xiàng)目開(kāi)工前，由項(xiàng)目建設(shè)單位和施工企業(yè)分別按照工程中標(biāo)價(jià)的2%將農(nóng)民工工資預(yù)付款一次性撥付“一卡通”專戶銀行，由專戶銀行按月足額發(fā)放工資。

　　《規(guī)定》明確，對(duì)不按時(shí)撥付農(nóng)民工工資至“一卡通”專戶的，專戶銀行將相關(guān)信息反饋到市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)督促解決。拖欠半年以上的，先由項(xiàng)目建設(shè)單位繳納的工資保證金支付，再由市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)追繳。對(duì)拒不支付工資的，將提交司法機(jī)關(guān)，對(duì)不能及時(shí)補(bǔ)繳工資保證金的，將提請(qǐng)“無(wú)欠薪城市”預(yù)防保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位進(jìn)行處理。對(duì)不實(shí)行或不具備實(shí)施“一卡通”條件、且不繳納工資保證金的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)部門不得核發(fā)施工許可證，項(xiàng)目不得開(kāi)工。對(duì)惡意欠薪的單位，嚴(yán)禁企業(yè)參與項(xiàng)目投標(biāo)，已參與并中標(biāo)的，將取消中標(biāo)資格，拒付項(xiàng)目資金，并追究招標(biāo)單位的責(zé)任。

摘自　《中國(guó)建設(shè)報(bào)》　2014.09.27　記者　趙亞平