四川推進建筑市場監(jiān)管信息化建設

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　　近年來，四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳堅持規(guī)劃先行，強化頂層設計，充分整合資源，積極推動建筑市場監(jiān)管與信息技術應用業(yè)務一體化建設。截至發(fā)稿前，該省已建成全省統(tǒng)一的從業(yè)企業(yè)、從業(yè)人員、工程項目、信用評價和公共資源五大基礎數據庫，共采集32249家從業(yè)企業(yè)、2311855名從業(yè)人員、157185條工程項目、5860條誠信記錄、8861條公共資源信息數據，建筑市場監(jiān)管與誠信信息化建設取得階段性成果。

　　加強信息平臺建設 為建筑市場監(jiān)管提供支撐

　　在建筑市場監(jiān)管信息化建設過程中，四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳注重對現有資源的整合利用，做到系統(tǒng)共生、數據同源、資源共享、互聯(lián)互通，建成了以工程項目為主線、各方從業(yè)主體為核心、信用評價為手段，集網上辦事、網上審批、市場監(jiān)管、咨詢服務、信息發(fā)布等功能為一體的全省統(tǒng)一、省市縣三級聯(lián)動的電子政務平臺，并利用電子政務平臺累計辦理行政許可事項379463件、非行政許可事項740249件。

　　加強數據庫建設 為建筑市場監(jiān)管提供保障

　　建筑市場監(jiān)管信息化建設的核心是各類數據的采集、加工、整合。四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳選擇建立全省統(tǒng)一的電子政務平臺實現建筑市場信息化監(jiān)管，通過“四個結合”徹底解決基礎數據采集難題：一是數據采集與公眾網上辦事緊密結合。全省各級住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)從業(yè)主體使用電子政務平臺辦理申辦日常業(yè)務，保證采集數據來源。二是數據采集與行政審批緊密結合。全省各級住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門使用電子政務平臺處理日常業(yè)務，保證采集數據真實。三是數據采集與市場監(jiān)管緊密結合。全省各級住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門應用電子政務平臺開展市場監(jiān)管工作，及時記錄各方從業(yè)主體的市場行為，解決了行政審批與市場監(jiān)管脫節(jié)的問題，保證基礎數據的動態(tài)性。四是數據采集與工程建設流程緊密結合。全省各級住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門應用電子政務平臺開展城鄉(xiāng)規(guī)劃“一書兩證”、項目報建、招投標備案、質量安全監(jiān)督備案、施工許可證、建設工程報表填報、竣工備案等工程建設流程管理業(yè)務，保證工程項目基礎數據的關聯(lián)性和完整性。

　　目前，四川省已經實現了工程項目、從業(yè)主體、信用信息的關聯(lián)共享，實現了行政審批、動態(tài)監(jiān)管、信用管理等各環(huán)節(jié)的整合聯(lián)動，初步建成了建筑市場監(jiān)管、工程質量安全監(jiān)管、誠信體系建設三位一體的建筑市場信息化監(jiān)管新模式，有效提升了建筑市場監(jiān)管效率，為建立統(tǒng)一規(guī)范健康有序的建筑市場提供了信息化保障。

摘自　《中國建設報》　2014.09.13　王玉華　薛學軒