無錫建筑市場誠信體系建設(shè)出實招

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　　日前，江蘇省無錫市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導小組召開新聞發(fā)布會，向社會公布該市首批守信示范企業(yè)（“紅”榜）和典型失信企業(yè)名單（“黑”榜）。江蘇滬寧鋼機股份有限公司、無錫王興幕墻裝飾工程有限公司等5家建筑企業(yè)入選首批守信示范企業(yè)榜，浙江正見建設(shè)集團有限公司等5家施工企業(yè)因拖欠農(nóng)民工工資或工程款，被列入首批典型失信企業(yè)“黑名單”。這是無錫市建筑企業(yè)信用管理首次同步發(fā)布“紅”、“黑”榜，一些存在嚴重失信行為的建筑企業(yè)被公開曝光。

　　據(jù)悉，為推動社會信用體系建設(shè)，無錫市先后制定出臺了《無錫市企業(yè)失信行為聯(lián)動懲戒實施辦法（試行）》和《無錫市守信示范企業(yè)評定與獎勵實施辦法（試行）》，通過建立健全社會信用獎懲聯(lián)動機制，營造“守信光榮、失信可恥”的社會信用環(huán)境。

　　按照企業(yè)失信行為認定標準，在無錫，一旦建筑企業(yè)發(fā)生下列嚴重失信行為，失信企業(yè)將被列入“黑名單”。一是惡意拖欠工程款、農(nóng)民工工資，情節(jié)嚴重，被限制市場準入的。二是發(fā)生嚴重工程質(zhì)量、安全事故，產(chǎn)生較大社會影響的。三是建設(shè)單位不履行工程質(zhì)量責任，降低工程質(zhì)量標準，不按法定建設(shè)程序?qū)嵤┕こ探ㄔO(shè)，產(chǎn)生較嚴重社會影響的。無錫市社會信用管理機構(gòu)將對“黑名單”企業(yè)典型案件實施曝光，并實行聯(lián)動懲戒。凡是被列入“黑名單”的企業(yè)，將被禁止參與招標投標、政府采購等活動，將被限制信貸、擔保、融資等金融活動，并將在行政處罰自由裁量范圍內(nèi)，被依法從嚴處罰。被列入“黑名單”的失信企業(yè)，在一定期限內(nèi)能主動糾正失信行為的，可以按照一定條件和程序?qū)嵤┬庞眯迯汀?/p>

　　在嚴厲懲戒企業(yè)失信行為的同時，無錫市還激勵企業(yè)守信示范。凡是被評定為省、市級信用管理示范創(chuàng)建的企業(yè)，或信用等級結(jié)果連續(xù)3年被評為最高等級的企業(yè)，可評定為守信示范企業(yè)。各級行政機關(guān)在行政許可審批、采購招標、金融支持、安排和撥付有關(guān)財政專項資金時，可在同等條件下給予守信示范企業(yè)重點支持和優(yōu)先辦理。建筑企業(yè)入選守信示范企業(yè)后，在參與建設(shè)工程項目招標時，可給予適當加分。對守信示范企業(yè)，無錫市信用管理部門實施動態(tài)管理，一旦查實其有較重失信行為，將立即摘牌并予以公告，并將失信行為錄入企業(yè)信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

摘自　《中國建設(shè)報》　2014.08.30　劉韶嶺