陜西省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“六打六治”監(jiān)管重點鎖定城鄉(xiāng)結(jié)合部

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　　記者從省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳獲悉，從8月下旬開始到12月底將在全省范圍內(nèi)開展“六打六治”專項行動，并要求各地建設(shè)行政主管部門把城鄉(xiāng)結(jié)合部作為監(jiān)管的重點。

　　規(guī)避招標等行為列入“六個嚴厲打擊”范疇

　　省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳強調(diào)，此次專項行動突出做好六個“堅決嚴厲打擊”，即：堅決嚴厲打擊破壞損害燃氣管道行為，整治管道周邊亂建亂挖問題；堅決嚴厲打擊建設(shè)單位規(guī)避招標，將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證的施工單位的行為；堅決嚴厲打擊建設(shè)工程項目不辦理施工許可等法定建設(shè)手續(xù)，擅自開工的行為；堅決嚴厲打擊施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程，違法分包和轉(zhuǎn)包工程的行為；堅決嚴厲打擊施工企業(yè)從業(yè)人員無相應(yīng)證書，非法從事建筑施工活動的行為；堅決嚴厲打擊施工單位不認真履行主體責任，不執(zhí)行生產(chǎn)安全事故報告、負責人現(xiàn)場帶班、隱患排查治理等規(guī)定的行為。

　　旨在通過深入開展“六打六治”專項行動，努力實現(xiàn)五個目標：非法違法行為得到有效遏制，防范事故的能力進一步增強；違規(guī)違章現(xiàn)象得到有效治理，事故總量進一步下降；建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管責任切實得到強化，安全保障水平進一步得到提高；企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任得到全面落實，安全管理水平進一步提升；安全發(fā)展的社會輿論氛圍更加濃厚，安全生產(chǎn)法制秩序進一步改善。

　　證照不全的企業(yè)，必須關(guān)停整頓

　　省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳明確，打非責任主要在政府，治違責任主要在企業(yè)，全省將建立打非治違聯(lián)動，做好企業(yè)、縣、市、省“四查”。

　　按照要求，凡是證照不全的企業(yè)，必須關(guān)停整頓；凡是證照過期的企業(yè)，必須關(guān)停整頓；凡是施工現(xiàn)場存在安全隱患和問題的企業(yè)，必須關(guān)停整頓，因關(guān)停不到位、整改不落實，引發(fā)生產(chǎn)安全事故的一律追究企業(yè)責任和監(jiān)管責任。在關(guān)停期間，要嚴格實施“黑名單”制度，將存在嚴重非法違法行為且不整改以及因非法違法行為導致事故的企業(yè)列入當?shù)?ldquo;黑名單”，在項目審批、核準、備案等方面嚴格限制，并在各類考核中實行安全生產(chǎn)“一票否決”。

　　專項行動期間，我省將嚴格排查各類非法違規(guī)行為，嚴格整治各類隱患和問題，嚴格整改驗收，達不到安全生產(chǎn)條件和標準的，嚴禁恢復生產(chǎn)；同一企業(yè)1個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2次嚴重非法違法行為的，一律予以關(guān)閉，并嚴肅追究企業(yè)主要負責人責任；因此導致事故的，在追究企業(yè)及其負責人責任的同時，依法追究各級建設(shè)主管部門負責人責任。

　　據(jù)悉，“六打六治”專項行動將作為住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的長態(tài)性工作，通過嚴厲打擊非法違法行為，不斷完善建筑施工和城市燃氣安全生產(chǎn)相關(guān)管理制度，積極探索建立將其納入制度化、規(guī)范化的軌道。

摘自　陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站　2014.08.25　姜美娟