嘉興市廢止建設(shè)工程履約保證金制度減輕企業(yè)負擔(dān)

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　　為適應(yīng)形勢發(fā)展需要，減輕企業(yè)負擔(dān)，嘉興市建委與市場監(jiān)督管理局于2014年7月29日聯(lián)合發(fā)文《嘉興市建委嘉興市場監(jiān)督管理局關(guān)于廢止嘉興市建設(shè)工程履約保證金管理辦法（試行）的通知》（嘉建[2014]11號），廢止了實行多年的由市建設(shè)管理部門在合同備案時統(tǒng)一收取建設(shè)工程履約保證金的制度。

　　《嘉興市建設(shè)工程履約保證金管理辦法（試行）》（嘉建委辦[2009]517號）文件由嘉興市建委、嘉興市工商局于2009年11月聯(lián)合發(fā)文，該文件根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國合同法》、《嘉興市建設(shè)工程合同備案管理辦法》等有關(guān)規(guī)定制定。《辦法》規(guī)定市本級范圍內(nèi)建設(shè)工程履約保證金由市建設(shè)管理部門在合同備案時統(tǒng)一收取，并對合同雙方違約責(zé)任進行監(jiān)管，其目的是為建筑工程合同雙方確保正常履約所提供的一種對等擔(dān)保，是保護合同當(dāng)事人合法權(quán)益、督促合同雙方全面履行合同的一種有效措施。

　　2013年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家工商行政管理總局聯(lián)合頒布了《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）（以下簡稱2013版《示范文本》），要求2013版《示范文本》于7月1日起實施?！都闻d市建設(shè)工程履約保證金管理辦法（試行）》（嘉建委辦[2009]517號）規(guī)定由第三方收取雙方履約保證金的做法與現(xiàn)行的2013版《示范文本》存在明顯矛盾，且該辦法出臺后也未能發(fā)揮預(yù)期的作用和效果。

　　為此，從實際情況出發(fā)，并征求嘉興市市場監(jiān)督管理局意見，共同發(fā)文廢止了《嘉興市建設(shè)工程履約保證金管理辦法（試行）》。并從發(fā)文之日起退還已收取的履約保證金，具體履約擔(dān)保由建設(shè)工程合同履約雙方另行約定。此舉切實減輕了企業(yè)的負擔(dān)，得到了廣大建筑施工企業(yè)和業(yè)主的一致歡迎。

摘自　浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站　2014.08.12　嘉興市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理委員會