新泰市加快構(gòu)建建筑市場誠信體系

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　　為進一步規(guī)范建筑市場秩序，加強對建筑市場各方主體的監(jiān)管，營造誠實守信的市場環(huán)境， 新泰市研究出臺《新泰市建筑市場信用管理體系建設實施意見（試行）》以及建筑施工企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、招標代理機構(gòu)等4個具體信用評價管理辦法，建立起了建筑市場各方主體信用評價機制，建筑市場誠信體系初步形成。

　　《實施意見》詳細規(guī)定了建筑業(yè)企業(yè)信用評價的依據(jù)、內(nèi)容及等級的劃分。評價依據(jù)主要是國家、省、泰安市有關建筑市場的法律、法規(guī)、規(guī)章及相關政策；評價內(nèi)容主要是建筑業(yè)企業(yè)在履行法定基本建設程序、招投標交易、合同簽訂履行、強制性標準執(zhí)行、質(zhì)量安全管理、業(yè)主工程款支付、承包商履約擔保、勞務人員（農(nóng)民工）工資支付、質(zhì)量保修服務等在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的行為。

　　新泰市住房城鄉(xiāng)建設局以建筑施工企業(yè)的信用評價管理為突破口，把考核信息分為基礎信息、良好信息、不良信息三大類，信用評價考核實行量化計分，良好行為獎勵加分、不良行為懲罰扣分，依據(jù)綜合得分高低將考核對象依次評定為A（優(yōu)秀）、B（良好）、C（一般）、D（較差）四個等級，定期在新泰建設信息網(wǎng)或新泰市建筑工程管理局網(wǎng)站發(fā)布，考核結(jié)果直接與企業(yè)在招投標、市場準入、資質(zhì)管理、評先樹優(yōu)等方面的切身利益掛鉤，切實實現(xiàn)建筑市場與施工現(xiàn)場的聯(lián)動。對信用優(yōu)良的企業(yè)，在資質(zhì)升級同等條件下給予優(yōu)先，招投標方面予以加分獎勵。對有不良信用記錄的企業(yè)、建立失信企業(yè)“黑名單”制度，并通過行政、法律等手段進行懲罰，主要包括限制企業(yè)資質(zhì)升級、推遲資質(zhì)就位、限制參加招投標承攬工程等；對存在不良信用問題的企業(yè)實行約談制度，及時進行告誡教育；對有嚴重不良行為信用記錄的企業(yè)，限制市場準入并建議取消資質(zhì)、資格和清出本地建筑市場，對于外地企業(yè)，不予辦理進新備案登記手續(xù)；對于本地企業(yè)不予辦理外出施工證明。

　　誠信體系建設在全市范圍內(nèi)按照先建筑施工企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、監(jiān)理單位、招標代理機構(gòu)，后建設單位（業(yè)主）、工程勘察設計、造價咨詢、工程檢測、商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)、施工圖審查機構(gòu)及相關人員的順序，逐步建立信用評價標準和開展信用評價、發(fā)布管理，力爭年底全面完成建筑市場各方主體基礎數(shù)據(jù)的錄入工作，對建筑市場各方主體全面開展信用評價和信用發(fā)布，使信用體系建設取得突破性進展，營造守法經(jīng)營、誠實守信、公平競爭、優(yōu)勝劣汰的建筑市場新秩序。

摘自　山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳網(wǎng)站　2014.06.23　泰安市住房和城鄉(xiāng)建設委員會