蘇州市住房城鄉(xiāng)建設局加強招投標監(jiān)管，進一步規(guī)范建筑市場競爭秩序

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　　近期，為進一步加強招投標監(jiān)督管理，遏制串通投標、資質(zhì)掛靠等嚴重不良行為，進一步規(guī)范建筑市場秩序，蘇州市住房城鄉(xiāng)建設局會同蘇州市監(jiān)察局出臺了《關于進一步加強招投標監(jiān)管規(guī)范建筑市場競爭秩序的若干意見》，分別從加強建筑市場信用管理、加強招標投標政策研究、加強考核問責機制、加強“兩場聯(lián)動”機制和加強有形建筑市場載體建設五個方面，制定了20條措施。一是加強建筑市場信用管理，強化建立失信懲戒機制。堅持完善建筑業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員信用信息，將信用信息和建設領域行賄檔案查詢結(jié)果作為投標人資格審查的重要內(nèi)容，并逐步推行施工標商務標、技術標、信用標“三合一”評標。二是加強招標投標政策研究，重視完善監(jiān)督管理機制。通過不斷改進建筑工程招標投標辦法、完善政府投資建筑工程預選承包商管理辦法、強化項目登記和初步發(fā)包方案備案管理、全面推行建筑工程施工網(wǎng)上招投標、規(guī)范招標人對類似業(yè)績的設定，不斷完善制度體系。三是加強考核問責機制，強化建設單位項目管理的第一責任。政府投資、國有投資建筑工程建設單位必須嚴格執(zhí)行項目建設法定程序，依法辦理各項手續(xù)；落實項目建設管理職責，確保工程招標進場交易；強化項目合同動態(tài)監(jiān)管，推行施工現(xiàn)場巡查考核；堅持重大事項集體審議，加強工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、投資控制和進度管理，確保項目建設順利實施；建立對各種違規(guī)行為的問責機制，強化責任追究，規(guī)范建設單位的履職行為。四是加強“兩場聯(lián)動”機制，堅持工程建設綜合治理。加強對工程總、分包合同備案管理；落實工程變更備案責任；加強對施工現(xiàn)場管理人員到崗履職情況的考核；加強建筑市場綜合檢查，落實對嚴重不良行為的懲戒。五是加強有形建筑市場載體建設，不斷優(yōu)化管理工作機制。加強招投標管理隊伍建設，強化建設工程交易中心服務與管理，繼續(xù)加強建筑市場監(jiān)管平臺建設。

摘自　江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳網(wǎng)站　2013.08.26　蘇州市住房城鄉(xiāng)建設局