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資質(zhì)掛靠有什么危害?
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資質(zhì)掛靠的危害
審計(jì)實(shí)踐表明:資質(zhì)“掛靠”的實(shí)質(zhì)是弄虛作假、以次充好,其危害是十分嚴(yán)重的:
第一、承包的工程在質(zhì)量、安全、進(jìn)度等方面難以實(shí)施有效的保證。掛靠人及其組成的掛靠群體,在技術(shù)、設(shè)備、施工經(jīng)驗(yàn)和組織能力難以滿足工程的要求,施工條件簡(jiǎn)陋,管理水平落后,大量違規(guī)施工,帶來(lái)諸多安全隱患。
第二、由于掛靠人用的是被掛靠人的名義,在施工組織管理的全過(guò)程中所產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)往來(lái)的民事行為都是以被掛靠人的名義實(shí)施的,一旦發(fā)生糾紛或?qū)ν鈧鶆?wù)不能清償,被掛靠企業(yè)則成為被告,引起社會(huì)的不安定。
第三、掛靠人為爭(zhēng)取建設(shè)單位和被掛靠單位的信任,不惜以金錢開路,拉關(guān)系走后門,敗壞社會(huì)風(fēng)氣,成為滋生腐敗的源頭。
第四、對(duì)于被掛靠的公司而言,靠收取管理費(fèi)出借資質(zhì),既違法又承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。掛靠者往往為個(gè)人,自身沒(méi)有資金或資金很少,借用掛靠企業(yè)的名義,靠朋友或關(guān)系去承攬建設(shè)工程,雖然容易被對(duì)方納入洽談對(duì)象。但是一旦發(fā)生糾紛,被掛靠企業(yè)即卷入糾紛中。掛靠者的目的是利用掛靠企業(yè)的資質(zhì)和品牌,使自己的經(jīng)營(yíng)合法化。一旦掛靠者的施工質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題,就會(huì)砸了被掛靠者的企業(yè)品牌。此外,被掛靠企業(yè)對(duì)掛靠者的經(jīng)營(yíng)難管理,也難以制止掛靠者的經(jīng)營(yíng)行為,從而引發(fā)各種糾紛。
第五、對(duì)于打造誠(chéng)信社會(huì)而言,掛靠者和被掛靠者都違反了誠(chéng)實(shí)信用的原則。在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,掛靠者以法人的形式取信于債權(quán)人進(jìn)行欺詐交易,利用法人資質(zhì)參與市場(chǎng)活動(dòng)。形成了“拉大旗作虎皮”的“合法外衣”,以規(guī)避法律規(guī)定的強(qiáng)制性規(guī)定。還往往利用企業(yè)法人資質(zhì)作為自己的“擋箭牌”,對(duì)自己在交易行為中對(duì)所欠債務(wù)進(jìn)行逃避,增加了被掛靠企業(yè)法人的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),也造成國(guó)家稅款嚴(yán)重流失,嚴(yán)重破壞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
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