淺談中小河流治理工程施工質(zhì)量管理與措施

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【摘要】為貫徹落實(shí)2011年中央1號(hào)文件和中央水利工作會(huì)議精神，加快重點(diǎn)地區(qū)中小河流治理工作，高度重視中小青河流治理工作，認(rèn)真組織好項(xiàng)目的實(shí)施，切實(shí)加強(qiáng)治理項(xiàng)目的監(jiān)督管理。 

【關(guān)鍵詞】 工程質(zhì)量控制評(píng)定  中圖分類(lèi)號(hào)：tu71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： a 文章編號(hào)：  1中心河流治理工程的建設(shè)特點(diǎn)  由于青河縣是多民族居住的地方，民族風(fēng)俗習(xí)慣有很大差異，中心河流治理工程在建設(shè)中于當(dāng)?shù)啬撩翊嬖跍贤y題，不同于其他地方水利工程，保證青河縣大、小青河，青格里河、查干郭勒河、烏倫古河的安全度汛的前提下對(duì)流域內(nèi)進(jìn)行治理，消除縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）險(xiǎn)點(diǎn)隱患，中小河流治理項(xiàng)目普遍具有時(shí)間緊，任務(wù)重（建設(shè)工期短）的特點(diǎn)，施工單位必須加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理，嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序施工，建立健全質(zhì)量保證系，提高工作效率，確保工程質(zhì)量。  2 做好施工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作  2.1 施工單位  根據(jù)投標(biāo)時(shí)的工程量和工期情況，選定精良的機(jī)械設(shè)備和精干人人員，組建項(xiàng)目部。選派部分施工人員提前進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)工程施工的實(shí)際情況主動(dòng)配合建設(shè)單位協(xié)調(diào)好地方關(guān)系。進(jìn)行施工放樣，編寫(xiě)施工組織設(shè)計(jì)，報(bào)送監(jiān)理單位審批，為工程開(kāi)工創(chuàng)造良好條件。  2.2 建設(shè)單位  工程建設(shè)初期，抽調(diào)精干人員組成項(xiàng)目部，根據(jù)工程施工的具體情況，搞好工程開(kāi)工前的臨時(shí)占地賠償、三通一平等基本工作，協(xié)調(diào)好施工周邊村民關(guān)系做好宣傳工作，簽訂監(jiān)理合同和施工合同，辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，為工程開(kāi)工建設(shè)營(yíng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。  2.3 監(jiān)理單位  依據(jù)投標(biāo)文件、監(jiān)理合同、施工合同和工程建設(shè)的實(shí)際情況，對(duì)施工單位進(jìn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備和人員重新進(jìn)行審核，看是否與投標(biāo)時(shí)相一致，能否滿(mǎn)足工程建設(shè)的需要。如不能及時(shí)采取措施，增加機(jī)械設(shè)備和人員確保工程建設(shè)按期完工。從保證工程質(zhì)量、全面履行工程建設(shè)合同出發(fā)，簽發(fā)施工圖紙。審核施工單位施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)方案是否切實(shí)可行，是否存在轉(zhuǎn)包和分包的現(xiàn)象。  2.4 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)  根據(jù)工程建設(shè)情況，及時(shí)辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。對(duì)監(jiān)理和施工單位的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)核，監(jiān)督施工單位在其資質(zhì)等級(jí)充許和合同規(guī)定的范圍內(nèi)從事水利工程建設(shè)。  3 建立質(zhì)量保證體系，確保工程建設(shè)質(zhì)量  3.1 施工單位的質(zhì)量保證措施  施工單位是建設(shè)任務(wù)的主要承擔(dān)者，與工程質(zhì)量關(guān)系最密切、最直接的單位，施工隊(duì)伍的素質(zhì)及水平的高低直接關(guān)系到工程建設(shè)的質(zhì)量，必須通過(guò)招標(biāo)選擇實(shí)力強(qiáng)的施工單位單承擔(dān)工程建設(shè)任務(wù)。施工單位必須建立健全質(zhì)量保證體系及各項(xiàng)制度、計(jì)劃，明確責(zé)任、檢查落實(shí)情況和工程措施，全面開(kāi)展質(zhì)量管理，確保質(zhì)量保證體系及各項(xiàng)制度的良好運(yùn)行。要從思想、組織、制度、方案措施、方法等方面實(shí)施全員及全過(guò)程的質(zhì)量控制。認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量檢查制度，填寫(xiě)并保存原始資料。認(rèn)真行施工程質(zhì)量“三檢制”，搞好工程質(zhì)量控制，確保工程建設(shè)質(zhì)量。  3.2監(jiān)理單位的質(zhì)量控制措施  監(jiān)理單位應(yīng)建立健全控制體制體系，監(jiān)督施工單位質(zhì)量保證系的運(yùn)行。嚴(yán)格按照規(guī)范和監(jiān)理合同賦予的權(quán)力搞好監(jiān)理旁站，搞好質(zhì)量控制。加強(qiáng)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，參與隱蔽工程、單元、分部工程、單位工程的驗(yàn)收，把好質(zhì)量關(guān)。不經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收合格，不允許進(jìn)入下道工序施工。  3.3 建設(shè)單位的質(zhì)量檢查措施  實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制后，監(jiān)理單位對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制是隨時(shí)、連續(xù)，但不能完全代替建設(shè)單位的質(zhì)量檢查。建設(shè)單位應(yīng)建立健全質(zhì)量控制措施，派駐質(zhì)量檢查人員，對(duì)項(xiàng)目的各階段特別是施工階段進(jìn)行質(zhì)量檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)責(zé)成有關(guān)單位進(jìn)行整改。及時(shí)參與隱蔽工程，分部工程驗(yàn)收，組織有施工單位參加的聯(lián)合檢查，協(xié)助監(jiān)理和施工單位認(rèn)真履行監(jiān)理合同和施工合同，發(fā)揮質(zhì)量管理的主導(dǎo)作用，主動(dòng)接受質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。搞好工程建設(shè)質(zhì)量  4 嚴(yán)格控制工程質(zhì)量  4.1 增強(qiáng)質(zhì)檢人員的質(zhì)量意識(shí)  在工程建設(shè)過(guò)程中，為提高施工單位質(zhì)檢人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力，結(jié)合工程建設(shè)的實(shí)際情況，及時(shí)將有關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法和缺陷處罰辦法等印發(fā)到全體質(zhì)檢人員和各施工班組，認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)，增強(qiáng)施工單位質(zhì)檢人員的質(zhì)量意識(shí)。同時(shí)，對(duì)較大項(xiàng)目的質(zhì)檢人員進(jìn)行短期培訓(xùn)。使其掌握質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容和控制方法，保證工程檢查規(guī)范化，質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)化。  4.2 嚴(yán)格按照基建工程程序施工  施工單位應(yīng)積極配合監(jiān)理單位，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和工程項(xiàng)目的具體情況，做好單元、分部、單位工程的項(xiàng)目劃分，并經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)可，作為質(zhì)量監(jiān)督檢查，評(píng)定和驗(yàn)收的依據(jù)，施工單位據(jù)此進(jìn)行質(zhì)量管理。單元、分部工程檢驗(yàn)嚴(yán)格實(shí)行“三檢制”，在自檢合格的基礎(chǔ)上，報(bào)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理抽檢，對(duì)隱蔽工程、技術(shù)復(fù)雜工程、關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序及時(shí)進(jìn)行報(bào)驗(yàn)。  監(jiān)理嚴(yán)格按照規(guī)范和監(jiān)理合同的要求實(shí)施監(jiān)理，實(shí)行事前控制、事中控制和事后控制。建立工程項(xiàng)目監(jiān)理日志和監(jiān)理工作檔案，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，對(duì)每一個(gè)質(zhì)量行為提出監(jiān)理要求，并對(duì)實(shí)際發(fā)生的質(zhì)量行為登記造冊(cè)，保持所有質(zhì)量管理和控制資料的齊全、完整。嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序施工，注重文字往來(lái)，數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)，杜絕扯皮現(xiàn)象的發(fā)現(xiàn)。  4.3嚴(yán)格控制施工質(zhì)量  施工單位要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的組織設(shè)計(jì)、施工圖紙和有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，確保工程建設(shè)質(zhì)量。對(duì)每道工序要嚴(yán)格執(zhí)行班組初檢，填寫(xiě)初檢記錄，由專(zhuān)職質(zhì)檢員復(fù)檢，最后由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人終檢的“三檢制”。初檢記錄必須齊全、準(zhǔn)確，無(wú)初檢記錄或初檢記錄不全的單元工程不得進(jìn)行復(fù)檢。對(duì)隱蔽工程、關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序加強(qiáng)管理，嚴(yán)格檢查，及時(shí)報(bào) 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理驗(yàn)收。與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員密切配合，自覺(jué)接受監(jiān)理單位的檢查、監(jiān)督和管理、全過(guò)程接受建設(shè)單位和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督與檢查，不放過(guò)任何一處質(zhì)量隱患，確保工程質(zhì)量?jī)?yōu)良。  監(jiān)理單位應(yīng)按監(jiān)理合同和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工程的規(guī)模和技術(shù)復(fù)雜程度，在監(jiān)理的不同階段中，編制監(jiān)理規(guī)劃，在規(guī)劃中突出質(zhì)量可能控制內(nèi)容。對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量的全過(guò)程進(jìn)行抽檢。質(zhì)量不合格的工序及時(shí)進(jìn)行返工。定期對(duì)質(zhì)檢儀器、工具進(jìn)行校核，防止非人為因素出現(xiàn)造成的質(zhì)量問(wèn)題。工程結(jié)算時(shí)要有監(jiān)理人員的質(zhì)量合格鑒字，質(zhì)量不合格的工程部位，不予結(jié)算工程款。  建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查，定期組織有施工單位參加的聯(lián)合檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，責(zé)成有關(guān)單位限期整改。  質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)代表政府行使質(zhì)量監(jiān)督職能，在監(jiān)督過(guò)程中，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施監(jiān)督，樹(shù)立監(jiān)督的權(quán)威性，采取巡回監(jiān)督與重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合的方式，及時(shí)對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和檢查，參與工程質(zhì)量的驗(yàn)收與評(píng)定，確保工程建設(shè)質(zhì)量。  5 搞好工程質(zhì)量評(píng)定  工程質(zhì)量檢查與評(píng)定，是工程質(zhì)量管理工作的核心內(nèi)容。搞好單元工程的質(zhì)量評(píng)定，是保證工程施工質(zhì)量關(guān)鍵環(huán)節(jié)。單元工程質(zhì)量評(píng)定資料要及時(shí)準(zhǔn)確，真實(shí)反映工程建設(shè)的內(nèi)在質(zhì)量。施工單位報(bào)送單元工程質(zhì)量評(píng)定資料后，監(jiān)理人員要及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查，核實(shí)施工資料的準(zhǔn)確性。經(jīng)監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)抽查合格后施工。在單元工程質(zhì)量評(píng)定的基礎(chǔ)上進(jìn)行分部工程的質(zhì)量評(píng)定，分部工程質(zhì)量評(píng)定時(shí)應(yīng)由監(jiān)理、設(shè)計(jì)、建設(shè)單位和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)參加，根據(jù)單元工程質(zhì)量評(píng)定結(jié)果，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)抽查資料進(jìn)行評(píng)定，階段驗(yàn)收的重點(diǎn)是工程的施工質(zhì)量。隱蔽工程及隱蔽部位在隱蔽前必須經(jīng)過(guò)各方的聯(lián)合檢查，合格后進(jìn)行履蓋。即使整理和妥善保存質(zhì)量檢查評(píng)定資料，保持資料的真實(shí)性和完整性，合理真實(shí)地進(jìn)行工程質(zhì)量評(píng)定，為工程驗(yàn)收提供依據(jù)。  6 結(jié)語(yǔ)  在中小河流治理項(xiàng)目施工管理中，只有對(duì)質(zhì)量、安全、工期和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等進(jìn)行全面分析、結(jié)合考慮，進(jìn)行權(quán)衡、比較后、作出科學(xué)、合理、正確的施工方案，按照既定的施工程序，循序，起點(diǎn)流向和制定施工方法、勞力組織、機(jī)械設(shè)備和其他技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的各項(xiàng)措施，通過(guò)有組織、有計(jì)劃的科學(xué)管理，實(shí)行質(zhì)量控制，嚴(yán)格檢查制度和其他規(guī)章制度，工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量就能夠達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。  注：文章內(nèi)所有公式及圖表請(qǐng)用pdf形式查看。