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廢棄甲烷性氣體利用中國發(fā)展分布式能源的另一個戰(zhàn)略方向
簡介: 分布式能源是一種嶄新理念的能源利用系統(tǒng),正是因為她是一件新生事物,世界各國和各個不同的組織都給予了意義近同,但提法有所差異的定義。我們注意到有不少人采用了這樣一種定義--On-site Power,及"現(xiàn)場發(fā)電"--在"需求現(xiàn)場"或"資源現(xiàn)場"的,小型化或模塊化的,因地制宜的能源綜合利用系統(tǒng)。其目的在于:1、減少資源浪費;2、提高能源綜合利用效率;3、降低輸配電損失;4、減少用戶能源成本;5、減少溫室氣體和其他污染物的排放;6、吸引能源用戶直接參與節(jié)能和增加能源供應(yīng)。
關(guān)鍵字:廢棄甲烷性氣體利用 分布式能源 戰(zhàn)略方向
分布式能源是一種嶄新理念的能源利用系統(tǒng),正是因為她是一件新生事物,世界各國和各個不同的組織都給予了意義近同,但提法有所差異的定義。我們注意到有不少人采用了這樣一種定義--On-site Power,及“現(xiàn)場發(fā)電”--在“需求現(xiàn)場”或“資源現(xiàn)場”的,小型化或模塊化的,因地制宜的能源綜合利用系統(tǒng)。其目的在于:1、減少資源浪費;2、提高能源綜合利用效率;3、降低輸配電損失;4、減少用戶能源成本;5、減少溫室氣體和其他污染物的排放;6、吸引能源用戶直接參與節(jié)能和增加能源供應(yīng)。
由此,我們可以認為分布式能源實際存在著兩個主要的戰(zhàn)略發(fā)展方向:一個是在“需求現(xiàn)場”;另一個是在“資源現(xiàn)場”。
在需求現(xiàn)場,最具代表性的是安裝在用戶一側(cè)的熱電(冷)能源綜合供應(yīng)系統(tǒng),其主要目的是實現(xiàn)“分配得當、各得所需、溫度對口、梯級利用”,這是世界著名的能源科學(xué)家,已故的吳仲華院士,1980年在為中共中央書記處講課時精辟地總結(jié)提出了能源利用“十六字方針”。旨在通過對用戶各種不同能源需求進行合理配置,擴大對能量溫度的利用范圍,提高系統(tǒng)火用效率最后達到節(jié)能目標。
除了需求現(xiàn)場之外,在人類的生產(chǎn)生活中還有大量的可以利用的能源資源“現(xiàn)場”,特別是一些小規(guī)模的資源和工藝過程的廢棄資源,例如:廢氣、余熱、余壓等,由于在傳統(tǒng)的,追求“重化工業(yè)”模式下的觀念認為,這些廢物“不具規(guī)模效應(yīng),沒有工業(yè)化的開發(fā)利用價值”,使得大量能源資源被浪費,甚至進一步造成了環(huán)境的污染。
隨著全球人口的不斷增加,工業(yè)化國家群體的不斷擴大,世界對于資源的消耗正在以前所未有的幾何倍率在加速,資源急遽耗散,環(huán)境急遽惡化,整個人類的生存空間受到嚴重的挑戰(zhàn)。資源短缺,特別是能源供應(yīng)的瓶頸,加劇了國家之間的矛盾和猜疑,成為可能導(dǎo)致沖突的誘因。這一系列的問題使我們不得不改變傳統(tǒng)的思維定式,需求一種更加有效的發(fā)展模式以延緩資源的消耗,拖延地球環(huán)境“平衡態(tài)”被打破的時間。因此,我們不得不建立新的發(fā)展觀念,重視那些曾被廢棄的資源。它們不僅是小規(guī)模的水能、風能、生物質(zhì)能等可再生資源;更重要的是那些本應(yīng)該加以綜合利用的廢棄資源,尤其是工業(yè)生產(chǎn)工程中廢棄的可燃性氣體、資源開采中伴生的可燃性氣體、廢棄物處理過程中間接產(chǎn)生的可燃性氣體等等。因為這些資源可以較為低廉的代價轉(zhuǎn)變?yōu)楦邇r值的電能或高品位的熱能,提供現(xiàn)代文明的直接動能,同時可以有效控制溫室氣體的增速。
減排與資源綜合利用并舉
科學(xué)家分析,在地球溫室氣體中,二氧化碳的含量占55%,甲烷17%。甲烷氣體的溫室效應(yīng)是二氧化碳氣體溫室效應(yīng)的24.5倍,也就是說排放1噸甲烷,等于排放了24噸以上的二氧化碳。2005年1月14日,由美國宇航局和歐洲宇航局聯(lián)合放射的“惠更斯”號探測器成功地在土衛(wèi)六登陸,證實了這顆被稱為“泰坦”的土星衛(wèi)星與40億年前的地球環(huán)境相近,大氣層中主要成分是氮氣和甲烷,土衛(wèi)六的表面溫度低至-180℃,生命難以存在。如果我們繼續(xù)肆無忌憚地排放溫室氣體,特別是甲烷,也可能有一天地球又恢復(fù)到當初的環(huán)境,地球的生物不得不重新進化一次,人類也許需要從三葉蟲開始重新輪回一遭。盡管中國目前還不是溫室氣體最大的排放國,二氧化碳的排放總量還明顯落后于美國,但是中國目前是世界甲烷氣體最大的排放國,同時也是一個能源資源嚴重不足的國家。
中國是發(fā)展中國家,目前暫無須承擔溫室氣體減排義務(wù)。但是,中國是世界上人口最多的國家,人均資源非常匱乏,幾乎所有的資源都低于世界平均水平,中國的可持續(xù)發(fā)展必須解決好資源的利用效率問題。近年來,由于溫室效應(yīng),造成全球氣候異常,冰川消融,河流干枯,土地荒漠化,沙塵暴加劇等等,一些地區(qū)酷暑難熬,一些地區(qū)奇冷難耐,氣候的變遷又增加了能源的消耗,進一步增加了溫室氣體的排放,使問題越演越列,陷入惡性循環(huán)。中國的國土環(huán)境惡化問題尤為嚴重,沙漠化、干旱、暴雨、地下水資源快速殆盡… …,自然災(zāi)害已經(jīng)使中國成為世界上“全球變暖”的最大受害國之一。減排溫室氣體對于中國已經(jīng)不僅僅是一個“義務(wù)”問題,而是一個我們該不該“自掘墳?zāi)埂钡膯栴}了。
實際上,中國政府和許多企業(yè)已經(jīng)開始行動,最近全國人大順利通過的《可再生能源法》就是最好的一個例證?!犊稍偕茉捶ā穼τ谥袊且粋€里程碑,因為它第一次確定了“強制收購”的原則,符合國家標準的可再生能源,無論是電力、燃料,還是熱能,壟斷經(jīng)營企業(yè)必須按照政府核定的價格全部收購,否則不僅要補償項目投資者的經(jīng)濟損失,還要受到政府的罰款懲處。這對于那些由各級政府所有的國有資本把持的壟斷部門而言,無疑是一次歷史性的跨越。
然而,從《節(jié)約能源法》到《可再生能源法》,中間失缺了一個關(guān)鍵的環(huán)節(jié)--“資源綜合利用”。將一切可以利用的資源,特別是能源的綜合利用問題用法律形式確定下來,以代取作為法規(guī)的國務(wù)院1996年發(fā)布的36號文件--《關(guān)于進一步開展資源綜合利用的意見》,以及其他相關(guān)部委的一系列《規(guī)章》和政策,并沿用《可再生能源法》確立的“強制收購”原則。
在資源綜合利用工作中,甲烷性廢棄氣體的回收利用應(yīng)該是重中之重。因為,與一氧化碳或氫氣等資源比較,甲烷熱值更高,使用更便捷,他們不僅是非常寶貴的優(yōu)質(zhì)可燃性氣體燃料資源,同時,對于溫室氣體減排意義非凡。
資源總量知多少
甲烷性廢棄氣體主要包括以下幾個方面,其中有的資源屬于可再生能源,但大多資源應(yīng)屬于資源綜合利用項目:
煤質(zhì)性可燃性氣體:煤層氣、礦井瓦斯、焦化煤氣(冶金焦炭和化工焦炭)、煤化工工藝過程廢氣等。此外,地下氣化氣、高爐煤氣、轉(zhuǎn)爐煤氣和煤化工伴生氣體等廢棄可燃性氣體,但是后者甲烷含量較低,主要成分是一氧化碳或氫氣。
石油質(zhì)可燃性氣體:石油伴生氣、小規(guī)模天然氣田、煉油過程伴生氣等,在這些氣體中不僅有甲烷,還有大量乙烷、丙烷、丁烷、戊烷,以及氣體可燃性氣體。
生物質(zhì)可燃性氣體:工業(yè)沼氣(工業(yè)生產(chǎn)廢棄物處理過程沼氣)、城市沼氣(垃圾填埋、污水處理、糞便及泔水處理過程沼氣)、生物沼氣(養(yǎng)殖場、水生植物和植物制氣)。植物熱解氣化等也屬于生物質(zhì)可燃性氣體,但主要成分是一氧化碳。
上述資源總量非常巨大,初步估算折合1100億立方米天然氣資源的能量,如果采用分布式能源系統(tǒng)進行熱電聯(lián)產(chǎn),按照發(fā)電效率35%,供熱效率50%,這樣一個較為理想的狀態(tài)估算,可以形成7500萬kW的發(fā)電能力,相當于目前全國17%的裝機容量;同時形成近1.1億kW的供熱能力,可以滿足2~3億人口的冬季采暖和夏季制冷,以及衛(wèi)生熱水的需求。
甲烷性廢棄氣體總量及可形成發(fā)電供熱容量
主要可燃性氣體 總量 平均熱值 折天然氣量 發(fā)電量 可形成發(fā)電裝機容量 可形成供熱裝機容量 單位 億M3 大卡/M3 億M3 億kWh 萬kW 萬kW 焦化煤氣 800 4000 400 1367 2735 3907 煤層氣 200 9000 225 769 1538 2198 礦井瓦斯 100 5000 62.5 214 427 610 沼氣 400 6000 300 1026 2051 2930 石油伴生氣 100 9000 112.5 385 769 1099 合計 1100 3760 7521 10744上述資源僅是一部分可以利用的可燃性氣體資源,此外,還有大量非甲烷性氣體資源等。如果僅上述資源的利用得以落實,每年可以節(jié)約用于發(fā)電的煤炭1.32億噸,用于供熱的煤炭1.1億噸,總計折合標煤2.42億噸,相當于原煤3.388億噸,為目前原煤產(chǎn)量的17.4%。
節(jié)約煤炭總量(標煤)
項目 單位 電力 供熱 發(fā)電量 億kWh 3760 5372 發(fā)電煤耗 g/kWh 351 205 發(fā)電供熱效率 % 35% 60% 煤耗 億噸 1.32 1.10這些資源不僅可以減少能源的消耗,還可以每年減少巨額二氧化碳當量的溫室氣體的排放。根據(jù)推算,如果能夠利用這相當于1100億立方米天然氣的資源,可以減少4305萬噸甲烷氣體的直接排放,這相當于10.55億噸二氧化碳當量,若減去這些甲烷自身燃燒所產(chǎn)生的1.58億噸二氧化碳,約減排近9億噸。如果將代替的3.388億噸原煤也計算在內(nèi),按原煤含碳55%計算,合計6.83億噸二氧化碳,總計減少排放15.8億噸的二氧化碳當量。目前。承擔減排義務(wù)的西方發(fā)達國家如果不能降低排放,達不到規(guī)定的義務(wù)減排量,就需要到發(fā)展中國家購買相應(yīng)的減排份額,再按照國際市場的平均價格計算,每噸二氧化碳每年排放量若為10美元,就可以銷售158億美元的碳基金。針對我們?yōu)槔眠@些甲烷氣體需要投入7521萬kW的發(fā)電容量,每kW可以從發(fā)達國家得到1735元人民幣的經(jīng)濟補償。而目前國內(nèi)主要廠家,例如勝動集團的燃氣發(fā)電機組的單位kW價格也僅為2000元,也就是如果政策得當,使用者不需要投入大量資金,就可以將這些污染源物迅速轉(zhuǎn)化為電力和熱能。如果采用效率更高、更先進的進口機組,單位kW價格也不過增加一倍左右,用戶都可以在很短的時間收回投資,迅速產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益。
甲烷氣體減排量(萬噸)
主要可燃性氣體 甲烷含量平均值 甲烷減排量 焦化煤氣 25% 700 煤層氣 90% 1417.5 礦井瓦斯 50% 218.75 沼 氣 60% 1260 石油伴生氣 90% 708.75 總 量 4305分布式能源系統(tǒng)是利用廢棄可燃性氣體資源的最佳方式
煤層氣和礦井瓦斯主要是煤田的氣體資源,其主要成分是甲烷。去年我國煤礦事故導(dǎo)致6027名礦工喪生井下,今年第一季度又死了1113人,同比上升20.8%。國家已經(jīng)竭盡全力加以治理,但是5月份承德礦難又死了50名礦工。造成接連不斷礦難的最主要原因就是瓦斯爆炸,它已經(jīng)成為中國礦工的“第一號殺手”。其實,再黑心的礦主也不會希望瓦斯在自己的礦井里爆炸,導(dǎo)致瓦斯爆炸的主要原因不能僅僅歸罪于各級政府疏于管理和企業(yè)利益熏心,根本的問題是沒有建立一套“瓦斯治理的長效盈利機制”。瓦斯爆炸問題僅僅靠“堵”,事實已經(jīng)證明是難以奏效的,更關(guān)鍵的方法是要“疏”。
最近,有關(guān)部門決定每噸煤提取2-10元的“瓦斯治理費”。其實,這是一個更加難以奏效的辦法。這些費用收上來,能不能有效使用在瓦斯治理上是一個更大的難題,就目前中國的煤炭管理體制而言,通過國家投放資金來解決問題是非常困難的。到時候每一個礦井都會開出一個天文數(shù)字來向政府索要“瓦斯治理費”,你不給錢,將來出了問題就是上級政府的責任;你給了錢,誰能保證基層政府主管機構(gòu)和企業(yè)就一定將這些資金用在瓦斯治理上。
我們能不能用一種更加智慧的方法來解決問題,通過創(chuàng)造一種新型的“長效盈利機制”來調(diào)動企業(yè)和社會的積極性,利用社會的“自組織能力”來解決問題??沙掷m(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素是創(chuàng)造一個符合市場經(jīng)濟規(guī)律的持續(xù)盈利模式,通過市場這只“看不見的手”來達到“不斷完善、不斷擴展和不斷創(chuàng)新”的目的。若如我們換一種方式來解決問題,對于利用礦井瓦斯所發(fā)電力允許并網(wǎng),并給予適當?shù)难a貼,讓礦主們利用瓦斯發(fā)電比挖煤更賺錢時,“利益”就可以幫助政府解決這個難題。
煤礦目前的生產(chǎn)用電平均電價在0.5元/kWh,如果政府給予0.3元/kWh的補貼,實際價值就達到0.8元/kWh,發(fā)電機組的運行折舊費用平均0.25元/kWh,這樣其余的0.55元/kWh,就可以用于瓦斯抽放系統(tǒng)的投資,以及產(chǎn)生可觀的利潤。每立方米礦井瓦斯可以發(fā)電2kWh,如果利用的100億立方米,相當發(fā)電200億kWh,僅相當補貼60億元。2004年全國發(fā)電量21390.76億kWh,國家電網(wǎng)的營業(yè)收入高達55497.7億元,將這60億融入全國的電價之中,每度電不到3厘錢。今年國家電網(wǎng)公司通過上調(diào)電價,僅4月份的利潤增加了59.2%,銷售收入2125億元,利潤超過40億。國網(wǎng)公司的利潤從哪里來得,不正是這些礦工拼死拼活挖煤轉(zhuǎn)換成電能創(chuàng)造出來的嗎?通過“強制收購”原則,由國家電網(wǎng)公司一家承擔這筆費用也在情理之中,他們不僅有這個義務(wù),也完全有這個能力來承擔。這樣中央政府僅需面對自己所控制的國網(wǎng)公司一家就可以解決問題,這比面對成千上萬的小煤礦和地方基層政府有效的多。
由于發(fā)展階段的特性,大量高速公路、橋梁、機場、碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施需要建設(shè);以及城市化進程的加速,661個城市中已經(jīng)居住了全國41.7%居民,而且這一指標還將迅速擴大;還有工業(yè)的重型化趨勢等,這些因素都增加了中國的鋼鐵需求。2004年中國的鋼產(chǎn)量2.73億噸,比上一年增加了21.6%,連續(xù)9年保持世界第一,產(chǎn)量超過了多個前“鋼鐵大國”的總合。除鋼鐵外,10種有色冶金都在快速擴產(chǎn),產(chǎn)量增加了19.1%。鋼鐵和有色冶金工業(yè)產(chǎn)能的迅速增加,必然帶動焦化行業(yè)的發(fā)展。2004年我國焦炭產(chǎn)量已經(jīng)達到2.2億噸,鋼鐵、有色冶金和焦炭的不斷擴產(chǎn),進一步造成焦化煤氣和高爐、轉(zhuǎn)爐煤氣的大量排放。焦化煤氣分為冶金焦和化工焦,冶金焦煤氣平均熱值4000大卡/立方米,化工焦煤氣1500大卡/立方米,高爐和轉(zhuǎn)爐煤氣在700~800大卡/立方米,每生產(chǎn)一噸冶金焦炭可以釋放出400立方米煤氣,而生產(chǎn)一噸化工焦炭可以生產(chǎn)超過1000立方米的焦化煤氣。目前中國大量的高爐和焦爐主要是民營企業(yè)投資,規(guī)模比較小,但又不可能在短期內(nèi)全部取締,我們必須采取有效的技術(shù)來加以利用,如果采用分布式能源技術(shù)將這些焦化煤氣回收發(fā)電,并將余熱供應(yīng)周邊地區(qū)城鄉(xiāng)居民采暖制冷,以及工業(yè)供熱,可以生產(chǎn)巨大的經(jīng)濟和環(huán)境效益。
中國人口世界之最,人多沼氣就多,垃圾、污水、糞便等等都可以產(chǎn)生大量的沼氣資源。同時人多的地方,也是電力和各種能源需求的負荷中心。此外,工業(yè)生產(chǎn)中,特別是食品工業(yè)和有機化工業(yè)都可以產(chǎn)生大量沼氣資源。根據(jù)清華大學(xué)能源環(huán)境經(jīng)濟研究院顧樹華和王革華兩位老師2005年1月完成的《我國沼氣工程資源潛力及發(fā)展障礙》研究所述:中國每年可以產(chǎn)生工業(yè)沼氣有機廢水為25.1億噸(廢渣7378萬噸),其中:酒精、制糖、啤酒、黃酒、白酒、淀粉、味精、飲料、造紙等輕工業(yè)產(chǎn)生8.46億噸(廢渣2444萬噸);非輕工行業(yè)的制藥、屠宰、面粉、植物油、醬油、食品罐頭、石化、天然橡膠、糖醛等產(chǎn)生廢水16.74億噸(廢渣4934.02萬噸),兩項合計可以生產(chǎn)107億立方米的沼氣。上述項目的生產(chǎn)過程,不僅需要大量電力,也需要大量熱能,是采用分布式能源技術(shù)就地解決將是最佳的辦法。
農(nóng)業(yè)沼氣主要來自養(yǎng)殖場糞便,2002年全國規(guī)?;B(yǎng)殖場數(shù)量8241個,總量達到18億噸,可產(chǎn)生沼氣27億立方米;小規(guī)模養(yǎng)殖場沼氣生產(chǎn)潛力為49億立方米,每一個養(yǎng)殖場都可以將生產(chǎn)的沼氣就地直接轉(zhuǎn)變?yōu)殡娏蜔崮埽?yīng)周邊居民和自身的需求。養(yǎng)殖場比較分散,場地空間大,可以利用發(fā)電之后的廢氣中的二氧化碳、余熱和水蒸氣供應(yīng)大棚的氣體肥料,以生產(chǎn)更多的植物飼料,減少溫室氣體排放。
到2020年中國將有潛力生產(chǎn)415億立方米沼氣,每立方米如果產(chǎn)生2.44kWh電力,可以轉(zhuǎn)換1013.43億kWh電能,按照年利用5000小時估算,可形成2027萬kW發(fā)電能力和3040萬kW供熱能力,承擔7000~8000萬人口的采暖、制冷和生活熱水供應(yīng)。
這些資源的特性是:分散、規(guī)模小、穩(wěn)定性較差,需要采取更加適應(yīng)的利用方式,采用小型化、模塊化的分布式能源系統(tǒng)是最為合適的技術(shù)。分布式能源的一個主要的技術(shù)方向就是小型模塊化陣列技術(shù),澳大利亞能源公司是一個利用煤層氣和沼氣發(fā)電的公司,在20世紀80-90年代先后購買了94臺1000kW美國卡特彼勒公司生產(chǎn)的燃氣內(nèi)燃機組,布置在各個項目的現(xiàn)場,多則幾十臺,少則幾臺,根據(jù)每一個項目產(chǎn)氣量的規(guī)模和周期性變化靈活配置,形成一個個坐落在氣
源現(xiàn)場的機動發(fā)電系統(tǒng)。這一成功的經(jīng)營方式對能源技術(shù)的發(fā)展產(chǎn)生了深遠影響,它對資源和設(shè)備的利用效率都更加理想,投資效益比傳統(tǒng)方式明顯提高。美國卡伯斯通公司也將40~50臺60kW的微型燃氣輪機陣列布置在一個垃圾填埋廠,利用那里的沼氣發(fā)電。我國的勝動集團利用這種方式,在一個焦化廠現(xiàn)場布置了40臺500kW燃氣內(nèi)燃機組,這種布置方式可以根據(jù)資源變化的特征,隨時增加或減少在現(xiàn)場的機組,靈活而機動,始終保持運行的機組處于最佳工況的運行狀態(tài)。同時,模塊化也使制造業(yè)變的更加簡單優(yōu)化,不僅提高了產(chǎn)品的供應(yīng)量,也達到降低產(chǎn)品價格的目的。
面臨的困難和努力的方向
發(fā)展分布式能源技術(shù)來利用廢棄可燃性氣體,同時解決資源和環(huán)境問題,增加電力和熱能供應(yīng),提高和改善廣大人民群眾的生活品質(zhì),拯救礦工生命,無論從情理上,還是道義上,都是應(yīng)該積極支持和推廣的。但是,實際情況確實困難重重,我們不得不指出主要的阻力是來自電網(wǎng)系統(tǒng),盡管國家電網(wǎng)公司高層領(lǐng)導(dǎo)從未反對這一技術(shù)在中國的推廣,一些領(lǐng)導(dǎo)同志甚至多次明確表示了支持,但電力系統(tǒng)的一些機構(gòu)對發(fā)展分布式能源還是設(shè)置了不少的障礙,所有的阻力都冠以“技術(shù)安全”為名,刻意回避利益問題。盡管分布式能源在國外也存在著類似的問題,但沒有向中國遭遇到如此復(fù)雜的問題,就根尋源,關(guān)鍵是利益格局。
中國的供電企業(yè)在現(xiàn)行《電力法》的保護下,是不需要承擔中斷電力供應(yīng)給用戶造成經(jīng)濟損失的賠償責任,在信息不對等的條件下,隨時可以以保障供電系統(tǒng)安全為由切斷用戶的電力供應(yīng)。用戶必須從電力公司購電也寫入了《電力法》,同時法律法規(guī)還規(guī)定用戶如果安裝發(fā)電設(shè)備必須得到供電企業(yè)的批準,否則視為“違法”,供電企業(yè)不僅可以終止其電力供應(yīng),還可以追究其法律責任。在這樣一種利益構(gòu)架之下,除非供電公司覺悟高,否則它很難支持發(fā)展分布式能源。中國的壟斷企業(yè)從來將國家交給他們管理的公共利益視為自己企業(yè)的“囊中私物”,熱衷于擴大和強化壟斷利益格局,誰在這個利益之中,屁股就可以決定腦袋,沒有什么原則道義可言。甚至部分政府官員也會認為,這些公共資源理所當然屬于壟斷企業(yè),所以我們常常會聽到,電力系統(tǒng)的員工這樣說:你并我的網(wǎng),就得由我同意,給我補償不合適,我就的不能讓你并;還會聽到一些官員說:現(xiàn)在是市場經(jīng)濟,你要并人家的電網(wǎng),當然得由人家同意。政府若將權(quán)利交給利益當事一方,結(jié)局可想而知。
在這種情況下,一方面我們寄希望于《電力法》的修改,一方面寄希望各級政府貫徹落實“科學(xué)發(fā)展觀”,樹立可持續(xù)發(fā)展的觀念和“代表廣大人民群眾根本利益”的公共利益觀念,最終通過法律來徹底解決問題。
應(yīng)該積極爭取早日制定中國的《資源綜合利益法》,給予資源綜合利用項目與可再生能源項目一樣的權(quán)利和待遇,保證資源浪費的趨勢得到盡快轉(zhuǎn)變。
落實和建設(shè)實施7500萬千瓦的發(fā)電系統(tǒng),需要建立一個符合市場化運作方式的有效的執(zhí)行層,根據(jù)國際經(jīng)驗和中國一些企業(yè)的實踐,大力發(fā)展一批兼?zhèn)漤椖块_發(fā),投融資組織,施工建設(shè)和運營管理綜合能力的能源(節(jié)能)服務(wù)公司是必不可少的。山東勝利油田的勝動集團通過直接在用戶現(xiàn)場投資安裝燃氣發(fā)電機組,利用用戶的廢棄燃氣資源發(fā)電,再供應(yīng)給用戶,并免費利用廢熱向用戶供應(yīng)熱力及制冷,通過向用戶提供比電網(wǎng)更加低價的電力,在回收投資和支付運行費用的同時,與用戶一起分享通過節(jié)能和減少煙氣污染排放所帶來的效益。用戶不僅可以得到廉價的電力,免費采暖或制冷,更重要的是不必再支付煙氣排放污染的罰款,一舉多得。勝動集團之所以可以成功操作,關(guān)鍵是建立了一只熟悉自己設(shè)備的運行服務(wù)公司--能源服務(wù)公司,將用戶的擔憂全部化解,實現(xiàn)多贏的局面。
除了建立執(zhí)行系統(tǒng)外,一整套協(xié)議機制的建立也是十分重要。在市場經(jīng)濟條件下,嚴格的協(xié)議關(guān)系是保障各方利益的基礎(chǔ)。國家發(fā)改委、世界銀行和全球環(huán)境基金中國節(jié)能促進項目在中國推廣“合同能源管理(EMC)”機制多年,已經(jīng)成功實施的一系列項目,為中國企業(yè)實施類似項目奠定了可以參照的良好基礎(chǔ)。
在技術(shù)上,首先,氣體處理是一個需要進一步提高的技術(shù),市場需要大量的模塊化的,能夠適應(yīng)各種惡劣條件的,廉價的現(xiàn)場氣體凈化處理系統(tǒng),能夠滿足對灰塵、焦油、奈、硫化氫等物質(zhì)的處理,保障發(fā)電機組的安全穩(wěn)定運行,減少其他污染物的再排放;其次,我們需要提高發(fā)電機組對氫氣的適應(yīng)性,因為許多廢棄可燃性氣體大量含氫,其中焦化煤氣含氫可能高達60%,氫分子體積極小,可以穿透各種物質(zhì),甚至金屬。氫會加速橡膠制品老化,造成密封件失靈。此外,氫非常易燃易爆,所以發(fā)電設(shè)備提高對高氫燃料的適應(yīng)特性是必要的;其三是現(xiàn)場發(fā)電設(shè)備需要較強的遠程監(jiān)控能力,因為一些現(xiàn)場不可能留駐大量技術(shù)人員,系統(tǒng)的遠程監(jiān)控能力非常必要,可以提高系統(tǒng)的安全性和用戶能源供應(yīng)的穩(wěn)定性;第四,設(shè)備的維護頻率需要進一步降低,隨著中國人民生活水平的提高,員工工資將不斷增加,特別是技術(shù)人員,低維護率將成為降低成本的重要因素;第五,還要進一步提高設(shè)備的發(fā)電效率,目前國外燃氣內(nèi)燃機的發(fā)電效率已經(jīng)達到43%,國產(chǎn)設(shè)備一般在32%左右。先進國家的燃氣輪機發(fā)電效率已經(jīng)超過40%,國內(nèi)目前不到30%,差距還比較大。需要國家有計劃的投入研究費用支持企業(yè)提高技術(shù)層次,利用中國的市場,催生一個新興的產(chǎn)業(yè);第六,國外設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)需要完善中國的售后服務(wù)和技術(shù)支持系統(tǒng),讓中國企業(yè)承擔高額的維修和備件成本,以及長時間的停機損失,終將失去中國的市場。
結(jié)束語
法國蘇伊士里昂水務(wù)公司董事長,法國政治革新基金會名譽主席熱羅母•莫諾2005年5月17日撰文中指出:中國注定要崛起,這是歷史的必然。中國崛起的軌跡是什么?中國真正需要什么?我們(西方人)知道嗎?中國自己知道嗎?每一個偉大文明國家都會給世界帶來一種理念,中國將代來什么樣的理念?
我想,這不僅是全世界在關(guān)注的問題,也是我們每一個中國人都應(yīng)該認真深入思考的,一個難以回避和不應(yīng)回避的問題。
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