法律法規(guī)與政策:招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議的行政復(fù)議

    招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議的行政復(fù)議——是指招標(biāo)投標(biāo)的民事主體認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的行政行為違法，向行政機(jī)關(guān)提出要求重新處理的一種制度。

    （1）招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議行政復(fù)議的申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人

    行政復(fù)議的申請(qǐng)人——有可能是招標(biāo)人、投標(biāo)人，也有可能是被處罰的相關(guān)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員。

    （2）招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議行政復(fù)議申請(qǐng)的提出和管轄

    行政復(fù)議的申請(qǐng)人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)。

    （3）招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議行政復(fù)議的受理

    行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)不符合本法規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)，決定不予受理，并書面告知申請(qǐng)人；對(duì)符合本法規(guī)定，但是不屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。除上述情況外，行政復(fù)議申請(qǐng)自行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)收到之日起即為受理。

    （4）招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議行政復(fù)議的決定

    對(duì)于招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議的行政復(fù)議，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在對(duì)爭(zhēng)議進(jìn)行審查的基礎(chǔ)上作出決定。

    1）行政復(fù)議的審查形式：原則上采取書面審查的辦法。

    2）行政復(fù)議申請(qǐng)的送達(dá)和被申請(qǐng)人的答復(fù)：自行政復(fù)議申請(qǐng)受理之日起7日內(nèi)，將行政復(fù)議申請(qǐng)書副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書副本或者申請(qǐng)筆錄復(fù)印件之日起10日內(nèi)，提出書面答復(fù)，并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。

    3）行政復(fù)議審查的時(shí)限：行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)依法處理；無(wú)權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)按照法定程序轉(zhuǎn)進(jìn)有權(quán)處理的國(guó)家機(jī)關(guān)依法處理。

    4）行政復(fù)議決定的作出：行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)被申請(qǐng)人作出的具體行政行為進(jìn)行審查，提出意見，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人同意或者集體討論通過(guò)后，按照下列規(guī)定作出行政復(fù)議決定。行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出行政復(fù)議決定，應(yīng)當(dāng)制作行政復(fù)議決定書，并加蓋印章。

    5）行政復(fù)議的生效和履行：行政復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)履行行政復(fù)議決定。被申請(qǐng)人不履行或者無(wú)正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)或者有關(guān)上級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行。申請(qǐng)人逾期不起訴又不履行行政復(fù)議決定的，或者不履行最終裁決的行政復(fù)議決定的，按照下列規(guī)定分別處理：

    ①維持具體行政行為的行政復(fù)議決定，或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行；

    ②變更具體行政行為的行政復(fù)議決定，法院強(qiáng)制執(zhí)行。