2015年招標(biāo)師案例分析備考輔導(dǎo)資料(15)

    3.6評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法分析

    [案例3. 23] 工程施工監(jiān)理招標(biāo)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法分析

    [背景] 某學(xué)院擴建工程由教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓、學(xué)生食堂、外國專家工作室、會展館、體育中心及教學(xué)助輔用房等共計10個單位工程（注：應(yīng)為“單項工程” ），占地43600m2，總建筑面積82000m2，其中教學(xué)樓工程建筑面積32426m2.工程結(jié)構(gòu)均為框架結(jié)構(gòu)。工程點地下水位較高，須考慮降水和基坑支護、土方、地基基礎(chǔ)與結(jié)構(gòu)、樓地面、裝飾、給排水、電氣、通風(fēng)空調(diào)、消防、電梯等。招標(biāo)人采用公開招標(biāo)（資格后審）方式確定工程施工監(jiān)理人，不接受聯(lián)合體投標(biāo)人。要求投標(biāo)方最低配備的人員和專業(yè)

    見表3 -31.

表3 -31人員配置要求

職位名稱　人員數(shù)量　技術(shù)資格要求　總監(jiān)理工程師　1　具有注冊監(jiān)理工程師證書　建筑結(jié)構(gòu)　2　具有建筑結(jié)構(gòu)專業(yè)工程師及以上技術(shù)職稱和監(jiān)理崗位證書　建筑　2　具有建筑學(xué)專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱和監(jiān)理崗位證書　給水排水　1　具有給水排水專業(yè)工程師及以上技術(shù)職稱和監(jiān)理崗位證書　暖通空調(diào)　1　具有通風(fēng)空調(diào)專業(yè)工程師及以上技術(shù)職稱和監(jiān)理崗位證書　電氣　1　具有電氣工程專業(yè)工程師及以上技術(shù)職稱和監(jiān)理崗位證書 　造價管理　1　具有注冊造價工程師證書　合同信息管理　1　具有助理工程師及以上專業(yè)技術(shù)職稱證書　安全管理　2　具有助理建筑安全工程師專業(yè)資格證書　監(jiān)理旁站　2　具有監(jiān)理崗位證書　總計　14　　　

    [問題]

    （1）評價監(jiān)理人的內(nèi)容有哪幾方面？其投標(biāo)文件由哪幾部分組成，與評價標(biāo)準(zhǔn)的對應(yīng)關(guān)系？

    （2）工程設(shè)計、監(jiān)理等咨詢類招標(biāo)，為什么不宜采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法評標(biāo)？

    （3）針對本項目編制一份完整的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，其中投標(biāo)報價10%，監(jiān)理部人員40%，監(jiān)理業(yè)績20%，監(jiān)理大綱20%，其他10%.試分析，如果在權(quán)重分配中，投標(biāo)報價占60%的比重，會產(chǎn)生什么樣結(jié)果？

    [分析]《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2007年版）對監(jiān)理人定位是受發(fā)包人委托，享有合同約定的權(quán)利。這種權(quán)利具體體現(xiàn)在兩個方面，一是在發(fā)包人委托范圍內(nèi)代表發(fā)包人行使合同管理權(quán)；二是協(xié)調(diào)解決發(fā)包人承包人合同爭議，確保工程建設(shè)實施。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第四條規(guī)定，工程管理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。這樣，結(jié)合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB50319對監(jiān)理工作的歸納，建設(shè)監(jiān)理的主要工作為“三控三管一協(xié)調(diào)”，即投資控制、。質(zhì)量控制、進度控制、安全管理、合同管理、信息管理、協(xié)調(diào)解決發(fā)包人承包人爭議事項等。這些工作績效，也是評價監(jiān)理人和選擇監(jiān)理人的考核指標(biāo)。