項目管理與招標(biāo)采購考前復(fù)習(xí)指導(dǎo)(178)

    （6）投融資服務(wù)項目合同管理

    投融資服務(wù)項目的合同管理包含兩個層次的內(nèi)容。首先要管理提供服務(wù)的一方和業(yè)主方之間的服務(wù)合同；其次當(dāng)涉及第三方時（如融資服務(wù)項目中的合資合同、轉(zhuǎn)讓合同和服務(wù)付費合同），提供服務(wù)的咨詢機構(gòu)要協(xié)助業(yè)主做好第三方的合同管理。

    1）咨詢服務(wù)合同管理。咨詢服務(wù)合同主要內(nèi)容包括：項目背景、簽約雙方的資格、服務(wù)范圍、甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù)、咨詢服務(wù)費用和支付方式、質(zhì)量、進度、變更以及爭議解決等條款。在合同談判階段，應(yīng)加強事前管理，確保內(nèi)容全面無遺漏、文字嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確、合同權(quán)利義務(wù)分配合理、對意外情況和風(fēng)險的處理公平。在合同執(zhí)行階段應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定的服務(wù)內(nèi)容、質(zhì)量、進度進行考核和費用支付。

    2）第三方合同管理。在投融資咨詢服務(wù)合同中，有時會將協(xié)助業(yè)主進行投融資方面的合同管理作為一項任務(wù)交付給咨詢機構(gòu)。咨詢機構(gòu)提供的合同管理服務(wù)主要在于前期管理，包括：

    ①協(xié)助業(yè)主設(shè)計合同體系方案。對于需要簽訂何種合同，簽訂多少、與哪些單位簽訂，都要提供完整的方案供業(yè)主決策。

    ②協(xié)助業(yè)主與投資人進行合同談判。在合同談判中，咨詢機構(gòu)要把握全局，對業(yè)主、投資人各自的權(quán)利義務(wù)研究清楚、保護雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。

    ③協(xié)助業(yè)主與投資人簽訂合同。咨詢機構(gòu)要對合同內(nèi)容仔細檢查，保證條款的完整、嚴(yán)謹(jǐn)和周密，符合法律法規(guī)要求。保證在重點條款（如質(zhì)量工期、支付、終止、索賠等）方面雙方權(quán)利義務(wù)的均衡合理。以融資合同為例，咨詢機構(gòu)就應(yīng)協(xié)助業(yè)主審查相關(guān)的貸款合同，特別是要注意放貸的總量和支付日期必須與工程建設(shè)投資的進度相匹配，如果金融機構(gòu)不按照合同執(zhí)行，還應(yīng)制定相應(yīng)的罰則以確保業(yè)主單位的合法利益。

    （7）投融資服務(wù)項目組織管理

    項目組織的基本形式可以分為職能式、項目式、矩陣式以及組合式等。對于投融資服務(wù)項目，往往要根據(jù)項目自身特點、項目管理水平、委托方的要求、項目的資源情況來確定具體的組織形式。在國內(nèi)目前常見的是項目式的組織形式。

    投融資服務(wù)是一項高級的服務(wù)活動，涉及政府各部門、業(yè)主、投資人和多個咨詢服務(wù)機構(gòu)。需要協(xié)調(diào)的利益和關(guān)系既重大，又復(fù)雜。需要咨詢工程師全身心的投入現(xiàn)場工作，在現(xiàn)場迅速作出判斷并提供解決方案。在這種情況下，采用項目制的管理組織形式最能滿足客戶要求。采用項目制管理形式有很多優(yōu)點：一是團隊成員工作目標(biāo)單一，項目成員可以全身心地投入項目工作中去，有利于團隊精神的形成和發(fā)揮。二是管理層次簡單，對項目管理的決策相應(yīng)速度快捷。二是項目經(jīng)理全權(quán)負(fù)責(zé)，避免多頭領(lǐng)導(dǎo)，費用、質(zhì)量和進度的控制更加容易。四是項目組內(nèi)部溝通順暢。

    投融資服務(wù)項目是在一個比項目本身大得多的相關(guān)范疇中進行的，其管理也處于多種因素構(gòu)成的復(fù)雜環(huán)境中。所以投融資服務(wù)項目的管理離不開社會技術(shù)支持系統(tǒng)，充分把必要的社會力量納人項目管理組織體系中，對融資項目提高效率、降低成本、提高項目成功率都具有重要意義。社會技術(shù)支持的種類包括：專業(yè)技術(shù)支持、宏觀知識支持、法律知識支持等。咨詢工程師應(yīng)通過專家網(wǎng)絡(luò)、專家?guī)臁⑽瘑T會及顧問體系來管理外部社會資源。