采購法律法規(guī)與政策考前復(fù)習(xí)指導(dǎo)(180)

    10.5.2《示范法》的主要內(nèi)容

    （1）《示范法》的組成

    《示范法》共有6章57條。第1章1～17條為一般規(guī)定，介紹《示范法》的適用范圍，定義，資格預(yù)審，交流方式，拒絕全部投標(biāo)，中標(biāo)通知和語言等；第2章18～22條說明采購方法及其適用條件；第3章23～36條敘述招標(biāo)程序，分為招標(biāo)和資格預(yù)審（23～28條），投標(biāo)（29～32條）和開標(biāo)、評標(biāo)（33～36條）三部分；第4章37～45條規(guī)定了服務(wù)采購的主要方法；第5章46～51條介紹其他采購程序；第6章52～57條為采購審查。

    （2）《示范法》規(guī)定的招標(biāo)采購方式

    《示范法》規(guī)定，貨物、服務(wù)和工程的最主要的采購方式是公開招標(biāo)采購（第18條），服務(wù)的采購方式（第37條）與貨物和工程相比，競爭內(nèi)容和評標(biāo)方法有所不同?！妒痉斗ā分胸浳锖凸こ滩少彽恼袠?biāo)方式（Tendering proceedings）主要是在價(jià)格上的競爭，而服務(wù)的采購方式則主要是在質(zhì)量上的競爭。

    除公開招標(biāo)外，《示范法》規(guī)定的其他采購方式有：貨物、工程和服務(wù)采購適用的兩階段招標(biāo)（Two Stage Tendering）（第46條）、有限招標(biāo)（Restricted Tendering）（第47條）、征求建議書（Request for proposals）（第48條）、競爭性談判（Competitive negotiation）（第49條）、詢價(jià)采購（Request for quotations）（第50條）、單一來源采購（Single source procurement）（第51條），專門適用于服務(wù)采購的最低價(jià)無談判選擇（第42.1a）、組合價(jià)無談判選擇（第42.1b）、同時(shí)談判選擇（第43條）和順序談判選擇（第44條）等。《示范法》詳細(xì)規(guī)定了這些采購方式的適用條件。