2015建設(shè)工程項目管理：質(zhì)量風(fēng)險識別

項目質(zhì)量風(fēng)險的識別就是識別項目實施過程中存在哪些風(fēng)險因素以致可能產(chǎn)生哪些質(zhì)量損害。

（一）項目實施過程中常見的質(zhì)量風(fēng)險

從風(fēng)險產(chǎn)生的原因分析，常見的質(zhì)量風(fēng)險有如下幾類：

1．自然風(fēng)險

自然風(fēng)險包括客觀自然條件對項目質(zhì)量的不利影響和突發(fā)自然災(zāi)害對項目質(zhì)量造成的損害。軟弱、不均勻的巖土地基，惡劣的水文、氣象條件，是長期存在的可能損害項目質(zhì)量的隱患；地震、暴風(fēng)、雷電、暴雨以及由此派生的洪水、滑坡、泥石流等突然發(fā)生的自然災(zāi)害都可能對項目質(zhì)量造成嚴(yán)重破壞。

2．技術(shù)風(fēng)險

技術(shù)風(fēng)險包括現(xiàn)有技術(shù)水平的局限和項目實施人員對工程技術(shù)的掌握、應(yīng)用不當(dāng)對項目質(zhì)量造成的不利影響。人類對自然規(guī)律的認(rèn)識有一定的局限性，現(xiàn)有的科學(xué)技術(shù)水平不一定能夠完全解決和正確處理工程實踐中的所有問題；項目實施人員自身技術(shù)水平的局限，在項目決策和設(shè)計、施工、監(jiān)理過程中，可能發(fā)生技術(shù)上的錯誤：這兩方面的問題都可能對項目質(zhì)量造成不利影響，特別是在不夠成熟的新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用上可能存在的風(fēng)險更大。

3．管理風(fēng)險

工程項目的建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等工程質(zhì)量責(zé)任單位的質(zhì)量管理體系存在缺陷，組織結(jié)構(gòu)不合理，工作流程組織不科學(xué)，任務(wù)分工和職能劃分不恰當(dāng)，管理制度不健全，或者各級管理者的管理能力不足和責(zé)任心不強，這些因素都可能對項目質(zhì)量造成損害。

4．環(huán)境風(fēng)險

環(huán)境風(fēng)險包括項目實施的社會環(huán)境和項目實施現(xiàn)場的工作環(huán)境可能對項目質(zhì)量造成的不利影響。社會上的種種腐敗現(xiàn)象和違法行為，都會給項目質(zhì)量帶來嚴(yán)重的隱患；項目現(xiàn)場的空氣污染、水污染、光污染和噪聲、固體廢棄物等都可能對項目實施人員的工作質(zhì)量和項目實體質(zhì)量造成不利影響。

從風(fēng)險損失責(zé)任承擔(dān)的角度，項目質(zhì)量風(fēng)險可以分為：

1．業(yè)主方的風(fēng)險

項目決策的失誤，設(shè)計、施工、監(jiān)理單位選擇錯誤，向設(shè)計、施工單位提供的基礎(chǔ)資料不準(zhǔn)確，項目實施過程中對項目參與各方的關(guān)系協(xié)調(diào)不當(dāng)，對項目的竣工驗收有疏忽等，由此對項目質(zhì)量造成的不利影響都是業(yè)主方的風(fēng)險。

2．勘察設(shè)計方的風(fēng)險

水文地質(zhì)勘察的疏漏，設(shè)計的錯誤，造成項目的結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能方面不滿足要求，是勘察設(shè)計方的風(fēng)險。

3．施工方的風(fēng)險

在項目實施過程中，由于施工方管理松懈、混亂，施工技術(shù)錯誤，或者材料、機械使用不當(dāng)，導(dǎo)致發(fā)生安全、質(zhì)量事故，是施工方的風(fēng)險。

4．監(jiān)理方的風(fēng)險

在項目實施過程中，由于監(jiān)理方?jīng)]有依法履行在工程質(zhì)量和安全方面的監(jiān)理責(zé)任，因而留下質(zhì)量隱患，或發(fā)生安全、質(zhì)量事故，是監(jiān)理方的風(fēng)險。

（二）質(zhì)量風(fēng)險識別的方法

項目質(zhì)量風(fēng)險具有廣泛性，影響質(zhì)量的各方面因素都可能存在風(fēng)險，項目實施的各個階段都有不同的風(fēng)險。進(jìn)行風(fēng)險識別應(yīng)在廣泛收集質(zhì)量風(fēng)險相關(guān)信息的基礎(chǔ)上，集合從事項目實施的各方面工作和具有各方面知識的人員參加。風(fēng)險識別可按風(fēng)險責(zé)任單位和項目實施階段分別進(jìn)行，如設(shè)計單位在設(shè)計階段或施工階段的質(zhì)量風(fēng)險識別、施工單位在施工階段或保修階段的質(zhì)量風(fēng)險識別等。識別可分三步進(jìn)行：

（1）采用層次分析法畫出質(zhì)量風(fēng)險結(jié)構(gòu)層次圖?？梢园达L(fēng)險的種類列出各類風(fēng)險因素可能造成的質(zhì)量風(fēng)險；也可以按項目結(jié)構(gòu)圖列出各個子項目可能存在的質(zhì)量風(fēng)險；還可以按工作流程圖列出各個實施步驟（或工序）可能存在的質(zhì)量風(fēng)險。不要輕易否定或排除某些風(fēng)險，對于不能排除但又不能確認(rèn)存在的風(fēng)險，寧可信其有不可信其無。

（2）分析每種風(fēng)險的促發(fā)因素。分析的方法可以采用頭腦風(fēng)暴法、專家調(diào)查（訪談）法、經(jīng)驗判斷法和因果分析圖等。

（3）將風(fēng)險識別的結(jié)果匯總成為質(zhì)量風(fēng)險識別報告。報告沒有固定格式，通?？梢圆捎昧斜淼男问?，內(nèi)容包括：風(fēng)險編號、風(fēng)險的種類、促發(fā)風(fēng)險的因素、可能發(fā)生的風(fēng)險事故的簡單描述以及風(fēng)險承擔(dān)的責(zé)任方等。

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