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2015二級(jí)建造師考試資料:施工合同索賠的依據(jù)和證據(jù)
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施工合同索賠
索賠是一種正當(dāng)?shù)臋?quán)利要求,它是合同當(dāng)事人之間一項(xiàng)正常的而且普遍存在的合同管理業(yè)務(wù),是一種以法律和合同為依據(jù)的合情合理的行為。
合同的雙方都可以向?qū)Ψ教岢鏊髻r要求,當(dāng)一方向另一方提出索賠要求,被索賠方應(yīng)采取適當(dāng)?shù)姆瘩g、應(yīng)對(duì)和防范措施,這稱為反索賠。
施工合同索賠的依據(jù)和證據(jù)
一、索賠的依據(jù)
索賠的依據(jù)主要有:合同文件,法律、法規(guī),工程建設(shè)慣例。
二、索賠的證據(jù)
索賠證據(jù)是當(dāng)事人用來(lái)支持其索賠成立或和索賠有關(guān)的證明文件和資料。索賠證據(jù)作為索賠文件的組成部分,在很大程度上關(guān)系到索賠的成功與否。證據(jù)不全、不足或沒(méi)有證據(jù),索賠是很難獲得成功的。
在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,會(huì)產(chǎn)生大量的工程信息和資料,這些信息和資料是開(kāi)展索賠的重要證據(jù)。因此,在施工過(guò)程中應(yīng)該自始至終做好資料積累工作,建立完善的資料記錄和科學(xué)管理制度,認(rèn)真系統(tǒng)地積累和管理合同、質(zhì)量、進(jìn)度以及財(cái)務(wù)收支等方面的資料。
常見(jiàn)的工程索賠證據(jù)(教材229-230頁(yè)共14點(diǎn))。
三、索賠證據(jù)的基本要求
索賠證據(jù)應(yīng)該具有真實(shí)性、及時(shí)性、全面性、關(guān)聯(lián)性、有效性。
四、索賠成立的條件
(一)構(gòu)成施工項(xiàng)目索賠條件的事件
索賠事件,又稱為干擾事件,是指那些使實(shí)際情況與合同規(guī)定不符合,最終引起工期和費(fèi)用變化的各類事件。在工程實(shí)施過(guò)程中,要不斷地跟蹤、監(jiān)督索賠事件,就可以不斷地發(fā)現(xiàn)索賠機(jī)會(huì)。通常,承包商可以提起索賠的事件有:
?。?)發(fā)包人違反合同給承包人造成時(shí)間、費(fèi)用的損失;
?。?)因工程變更(合設(shè)計(jì)變更、發(fā)包人提出的工程變更、監(jiān)理工程師提出的工程變更,以及承包人提出并經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的變更)造成的時(shí)間、費(fèi)用損失;
?。?)由于監(jiān)理工程師對(duì)合同文件的歧義解釋、技術(shù)資料不確切,或由于不可抗力導(dǎo)致施工條件的改變,造成了時(shí)間、費(fèi)用的增加;
(4)發(fā)包人提出提前完成項(xiàng)目或縮短工期而造成承包人的費(fèi)用增加;
(5)發(fā)包人延誤支付期限造成承包人的損失;
?。?)對(duì)合同規(guī)定以外的項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn),且檢驗(yàn)合格,或非承包人的原因?qū)е马?xiàng)目缺陷的修復(fù)所發(fā)生的損失或費(fèi)用;
?。?)非承包人的原因?qū)е鹿こ虝簳r(shí)停工;
(8)物價(jià)上漲、法規(guī)變化及其他。
(二)索賠成立的前提條件
索賠的成立,應(yīng)該同時(shí)具備以下三個(gè)前提條件:
?。?)與合同對(duì)照,事件已造成了承包人工程項(xiàng)目成本的額外支出,或直接工期損失;
?。?)造成費(fèi)用增加或工期損失的原因,按合同約定不屬于承包人的行為責(zé)任或風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任;
?。?)承包人按合同規(guī)定的程序和時(shí)間提交索賠意向通知和索賠報(bào)告。
以上三個(gè)條件必須同時(shí)具備,缺一不可。
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