2015年二級建造師輔導(dǎo)資料《法規(guī)》：記憶詞條（7）

　　《仲裁法》是專門適用于民商事仲裁的，對于勞動爭議和土地承包的仲裁是不適用《仲裁法》的。

　　當(dāng)事人協(xié)議選擇國內(nèi)的仲裁機構(gòu)仲裁后，一方對仲裁協(xié)議的效力有異議請求人民法院裁定的，由該仲裁委員會所在地的中級人民法院管轄。當(dāng)事人對仲裁委員會沒有約定或者約定不明的，由被告所在地的中級人民法院管轄。

　　當(dāng)事人對仲裁協(xié)議的效力有異議，一方申請仲裁機構(gòu)確認(rèn)協(xié)議有效，另一方請求人民法院確認(rèn)仲裁協(xié)議無效，如果仲裁機構(gòu)先于人民法院接受申請并已作出決定，人民法院不予受理；如果仲裁機構(gòu)接受申請后尚未作出決定的，人民法院應(yīng)予受理，同時通知仲裁機構(gòu)中止仲裁。

　?。┲俨脜f(xié)議無效的情形（6條）

　　1.以口頭方式訂立的仲裁協(xié)議無效。仲裁協(xié)議必須以書面方式訂立，以口頭方式訂立的仲裁協(xié)議不受法律保護。

　　2.約定的仲裁事項超過法律規(guī)定的仲裁范圍。根據(jù)法律規(guī)定，婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護、扶養(yǎng)、繼承糾紛以及依法應(yīng)當(dāng)由行政機關(guān)處理的行政爭議不能仲裁。

　　3.無民事行為能力人或者限制行為能力人訂立的仲裁協(xié)議無效。

　　4.一方采取脅迫手段，迫使對方訂立仲裁協(xié)議的，該仲裁協(xié)議無效。

　　5.仲裁協(xié)議對仲裁事項、仲裁委員會沒有約定或者約定不明確，當(dāng)事人對此又達不成補充協(xié)議的，仲裁協(xié)議無效。

　　仲裁協(xié)議無效，使得仲裁協(xié)議不再具有約束力。當(dāng)事人之間的糾紛既可以通過訴訟方式解決，也可以重新達成仲裁協(xié)議以仲裁的方式解決。對于法院來說，由于排斥司法管轄權(quán)的原因已經(jīng)消失，法院對于當(dāng)事人的糾紛恢復(fù)了管轄權(quán)，而仲裁機構(gòu)則因仲裁協(xié)議的無效不能對當(dāng)事人之間的糾紛進行審理和裁決。

　　工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，沒收違法所得，處合同約定的監(jiān)理酬金25~50%罰款；停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。

　　處10~30萬元罰款：勘察單位未按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行勘察的；設(shè)計單位未根據(jù)勘察成果文件進行工程設(shè)計的；設(shè)計單位指定建筑材料、構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商的；設(shè)計單位未按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計的。<

　　施工中偷工減料的，責(zé)令改正，處工程合同價款2%以上4%以下的罰款；

　　施工單位未對建筑材料等取樣檢測的，責(zé)令改正，處10~20萬元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，承擔(dān)賠償任。

　　施工單位不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的，責(zé)令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款，并對在保修期內(nèi)因質(zhì)量缺陷造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　責(zé)令監(jiān)理單位改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證，有違法所得的，予以沒收；造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任：與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的；將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的。

　　工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系，責(zé)令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收。

　　涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程，擅自施工的，責(zé)令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款；房屋建筑使用者在裝修過程中擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的，責(zé)令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款。

　　注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師、監(jiān)理工程師等注冊執(zhí)業(yè)人員因過錯造成質(zhì)量事故的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)1年；造成重大質(zhì)量事故的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年以內(nèi)不予注冊；情節(jié)特別惡劣的，終身不予注冊。

　　未經(jīng)注冊，擅自以注冊建設(shè)工程勘察、設(shè)計人員的名義從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計活動的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，處違法所得2倍以上5倍以下罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　未受聘于一個建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位或者同時受聘于兩個以上建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位，從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計活動的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以責(zé)令停止執(zhí)行業(yè)務(wù)或者吊銷資格證書；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　發(fā)包方將建設(shè)工程程勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位的，責(zé)令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款。

　　勘察、設(shè)計單位將所承攬的建設(shè)工程勘察、設(shè)計轉(zhuǎn)包的，責(zé)令改正，沒收違法所得，處合同約定的勘察費、設(shè)計費25%以上50%以下的罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。

　　仲裁程序1.申請仲裁的條件（1）有仲裁協(xié)議。（2）有具體的仲裁請求和事實、理由。（3）屬于仲裁委員會的受理范圍。2.申請方式-遞交仲裁申請書和仲裁協(xié)議

　　3.審查與受理

　?。?）收到仲裁申請書5日內(nèi)作出受理與否的決定。（2）將仲裁規(guī)則與仲裁員名冊送交雙方。（3）被申請人提交答辯書。（4）申請財產(chǎn)保全的要提交法院。

　　仲裁庭的組成

　　1.合議仲裁庭

　?。?）由三名仲裁員組成。

　?。?）雙方各自指定一名仲裁員，或各自委托仲裁委員會主任指定一名，第三名仲裁員由當(dāng)事人共同選定或共同委托仲裁委員會主任指定。（3）第三名仲裁員是首席仲裁員。2.獨任仲裁庭

　　（1）由一名仲裁員組成。（2）由當(dāng)事人共同選定或共同委托仲裁委員會主任指定。

　　仲裁審理的方式

　?。?）開庭審理

　　仲裁審理的方式可以分為開庭審理和書面審理兩種。所謂開庭審理，是指在仲裁庭的主持下，在雙方當(dāng)事人和其他仲裁參與人的參加下，按照法定程序，對案件進行審理并作出裁決的方式。開庭審理是仲裁審理的主要方式。開庭審理不公開進行，當(dāng)事人協(xié)議公開的，可以公開進行，但涉及國家秘密的除外。

　?。?）書面審理

　　所謂書面審理是指在雙方當(dāng)事人及其他仲裁參與人不到庭參加審理的情況下，仲裁庭根據(jù)當(dāng)事人提供的仲裁申請書、答辯書以及其他書面材料作出裁決的過程。書面審理是開庭審理的必要補充。

　　仲裁和解，是指仲裁當(dāng)事人通過協(xié)商，自行解決已提交仲裁的爭議事項的行為。

　　（1）形成和解協(xié)議，可撤回仲裁申請，也可以根據(jù)和解協(xié)議作出裁決書。（2）反悔的可以根據(jù)原和解協(xié)議再申請仲裁。

　　仲裁調(diào)解，是指在仲裁庭的主持下，仲裁當(dāng)事人在自愿協(xié)商、互諒互讓基礎(chǔ)上達成協(xié)議的從而解決糾紛的一種制度。

　　（1）形成調(diào)解書，經(jīng)雙方簽收后產(chǎn)生法律效力。（2）調(diào)解書簽收后反悔的，應(yīng)作出裁決。

　　裁決（1）仲裁庭按少數(shù)服務(wù)多數(shù)的原則作出決議，不能形成多數(shù)意見時，應(yīng)按首席仲裁員的意見作出。（2）形成裁決書，裁決書自作出之日起生效，具有強制執(zhí)行力。

　?。?）當(dāng)事人不能就此事再裁決，也不能提起訴訟仲裁裁決從裁決書作出之日起發(fā)生法律效力。其效力體現(xiàn)在以下幾點：

　?。?）當(dāng)事人不得就已經(jīng)裁決的事項責(zé)令建設(shè)單位改正，并處以20萬元以上50萬元以下的罰款：明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的；明示或者暗示設(shè)計單位或者施工單位違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量的。

　　勘察、設(shè)計單位違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行勘察、設(shè)計的，責(zé)令改正，并處以10萬元以上30萬元以下的罰款。造成工程質(zhì)量事故的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　施工單位違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令改正，處工程合同價款2%以上4%以下的罰款；造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，負(fù)責(zé)返工、修理，并賠償因此造成的損失；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書。

　　工程監(jiān)理單位將不合格的建設(shè)工程以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的，責(zé)令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收；造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

　　違約責(zé)任：不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合合同約定

　　侵權(quán)責(zé)任：侵犯國家、集體和公民的財產(chǎn)權(quán)利以及侵犯法人名稱權(quán)和自然人的人身權(quán)時產(chǎn)生的民事責(zé)任

　　承擔(dān)民事責(zé)任方式：停止侵害；排除妨礙；消除危險；返還財產(chǎn)；恢復(fù)原狀；修理、重作、更換；賠償損失；支付違約金；消除影響、恢復(fù)名譽；賠禮道歉。可單獨適用，也可合并適用。

　　行政責(zé)任種類：公民和法人因違反行政管理法律、法規(guī)的行為而應(yīng)承擔(dān)的行政責(zé)任；國家工作人員因違反政紀(jì)或在執(zhí)行職務(wù)時違反行政法規(guī)的行為。

　　行政責(zé)任的承擔(dān)方式：行政處罰。即由國家行政機關(guān)或授權(quán)的企事業(yè)單位、社會團體，對公民和法人違反行政管理法律、法規(guī)的行為所實施的制裁，主要有警告、罰款；沒收違法所得、沒收非法財物；責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；行政拘留等。行政處分。即由國家機關(guān)、企事業(yè)單位對其工作人員違反行政法規(guī)或政紀(jì)的行為所實施的制裁，主要有警告、記過、記大過、降職、降薪、撤職、留用察看、開除等。

　　刑事責(zé)任的承擔(dān)方式是刑事處罰。刑事處罰：主刑（管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑和死刑）；附加刑（罰金、沒收財產(chǎn)和剝奪政治權(quán)利。

　　法律責(zé)任一般構(gòu)成要件：有損害事實發(fā)生；存在違法行為；違法行為與損害事實之間有因果關(guān)系違法者主觀上有過錯

　　建設(shè)工程法律責(zé)任特殊構(gòu)成要件：特殊主體；特殊結(jié)果（要求后果嚴(yán)重、損失重大）；無過錯責(zé)任（補償性，無有法律制裁意義）。轉(zhuǎn)承責(zé)任

　　濫用代理權(quán)：以被代理人的名義同自己實施法律行為；代理雙方當(dāng)事人實施同一個法律行為；代理人與第三人惡意串通損害被代理人的利益。

　　再行申請仲裁，也不得就此提起訴訟；

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