財(cái)政部、中國民用航空局發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)公務(wù)機(jī)票購買管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》

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    財(cái)政部網(wǎng)站發(fā)布文章，稱財(cái)政部、中國民用航空局日前聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)公務(wù)機(jī)票購買管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》，規(guī)定使用財(cái)政資金購買公務(wù)票的團(tuán)體或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照厲行節(jié)約和支持本國航空公司發(fā)展的原則，優(yōu)先購買通過政府采購方式確定的國內(nèi)航空公司航班優(yōu)惠機(jī)票。中央預(yù)算將從今年6月1日起執(zhí)行這一公務(wù)機(jī)票購買管理的改革。

    根據(jù)上述文件，購票人應(yīng)當(dāng)做好公務(wù)出行計(jì)劃安排，盡可能選擇低價(jià)機(jī)票，原則上不得購買全價(jià)機(jī)票。對(duì)于各航空公司提供的低于政府采購優(yōu)惠票價(jià)的團(tuán)隊(duì)價(jià)格或促銷價(jià)格機(jī)票，購票人可選擇購買，但不再享受政府采購優(yōu)惠。

    《通知》還規(guī)定，國內(nèi)航空公司按政府采購合同約定給予公務(wù)機(jī)票優(yōu)惠。對(duì)于市場折扣機(jī)票，各航空公司按國內(nèi)、國際機(jī)票各航班艙位的折扣票價(jià)給予9.5折優(yōu)惠；對(duì)于市場全價(jià)機(jī)票，則分別給予全價(jià)票價(jià)的8.8折、8.5折優(yōu)惠。

    同時(shí)，購票人應(yīng)當(dāng)選擇直達(dá)目的地國家（地區(qū)）的國內(nèi)航空公司航班出入境，沒有直達(dá)航班的，應(yīng)當(dāng)選擇國內(nèi)航空公司航班到達(dá)的最鄰近目的地國家（地區(qū)）進(jìn)行中轉(zhuǎn)。

    這一公務(wù)機(jī)票改革會(huì)不會(huì)對(duì)本就處于困境中的國內(nèi)航空公司帶來新一輪的壓力？對(duì)此，海通證券交通分析師黃金香告訴網(wǎng)易財(cái)經(jīng)，這肯定是有一定的負(fù)面影響的，航空公司本來就面臨著需求不足且票價(jià)過低的情況。但是，總體而言，影響應(yīng)該不會(huì)特別大，“八九折的打折票對(duì)航空公司而言仍是高價(jià)值票”。

    另外，黃金香還告訴網(wǎng)易財(cái)經(jīng)，公務(wù)票在國內(nèi)航空公司里所占的比重并不大，公務(wù)和商務(wù)票一共才占所售票總數(shù)的40%。而據(jù)了解，盡管沒有權(quán)威統(tǒng)計(jì)，但估計(jì)公務(wù)票占總數(shù)的比例不會(huì)超過10%。

    值得注意的是，國內(nèi)的航空公司本就處于需求不足、票價(jià)下降以及匯兌損益等一系列因素導(dǎo)致的利潤下降乃至虧損的漩渦中。在三大航此前相繼公布的2013年年報(bào)中，國航、東航和 南航的凈利潤分別同比下降32.41%、25.12%和27.89%。

    而在近期公布的一季報(bào)預(yù)告中，南航更是預(yù)計(jì)一季度將虧損3—3.5億元，原因正是人民幣今年以來持續(xù)貶值導(dǎo)致航空公司匯兌收益銳減。航空公司本來主營運(yùn)輸業(yè)務(wù)已經(jīng)出現(xiàn)虧損，一直以來都是靠著人民幣升值帶來的匯兌收益維持著賬面的盈利。