陜西：去年完成交通投資357億元 高速公路通車總里程4363公里

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去年，陜西省交通運(yùn)輸系統(tǒng)在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，面對復(fù)雜多變的宏觀形勢和下行壓力加大的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，堅持“科學(xué)辦交通、合力辦交通、勤儉辦交通”發(fā)展理念，凝心聚力謀發(fā)展，攻堅克難求突破，累計完成交通投資357億元，新增高速公路280公里，新改建干線公路1500公里，全面超額完成了年度目標(biāo)任務(wù)，交通運(yùn)輸發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有為的發(fā)展態(tài)勢，有力支撐了全省經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

按照省委、省政府進(jìn)一步加快高速公路建設(shè)的總體部署，全系統(tǒng)打響了促開工、保通車、建精品的攻堅戰(zhàn)，夯實目標(biāo)責(zé)任，優(yōu)化施工管理，加快建設(shè)進(jìn)度。高速公路在建規(guī)模達(dá)到1400公里。三星電子快速干道、榆林至佳縣、延安至吳起、略陽至陜甘界、銅川至黃陵（南段）5個項目280公里建成通車，通車總里程達(dá)到4363公里，通達(dá)全省91個縣區(qū)。西咸北環(huán)線、渭南至玉山等7個項目565公里順利開工。咸陽至旬邑、絳帳至法門寺等9個續(xù)建項目559公里穩(wěn)步推進(jìn)。圍繞質(zhì)量核心，深化“五化”管理，嚴(yán)格問責(zé)考核。改革實行新的招投標(biāo)辦法，有效遏制了圍標(biāo)串標(biāo)行為。扎實開展質(zhì)量“回頭望”、弱項指標(biāo)集中整治、隧道施工質(zhì)量專項治理等活動，努力打造內(nèi)實外美、安全可靠、舒適快捷的公路產(chǎn)品。

同時，搶抓國家扶貧開發(fā)和加快普通公路建設(shè)的機(jī)遇，加大資金投入，掀起建設(shè)熱潮。新改建干線公路1500公里，G307定邊過境、S104扶風(fēng)至鳳翔等項目200公里建成通車，解決了鎮(zhèn)巴縣不通二級公路問題。G108佛坪長角壩至西岔河、S306崔木至麟游等一批干線公路項目開工建設(shè)。改建重要縣鄉(xiāng)公路730公里，改建一般縣鄉(xiāng)公路1690公里，建設(shè)通村水泥路2420公里，建設(shè)陜南移民搬遷集中安置點(diǎn)對外道路810公里，農(nóng)民群眾出行更加便捷。積極實施交通扶貧規(guī)劃，與西安、寶雞等7市簽訂共建協(xié)議，明確各方責(zé)任，完善規(guī)章制度，建設(shè)貧困區(qū)農(nóng)村公路3480公里，貧困地區(qū)交通條件得到極大改善。

重視國防交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，圓滿完成重大軍事交通保障任務(wù)，受到蘭州軍區(qū)和省國動委的表彰。

實施干線公路大中修380公里，G108陜西境改造示范工程通過交通運(yùn)輸部驗收，大力支持延安等市修復(fù)水毀路段，路況水平不斷提升。高速公路、縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指數(shù)保持在92、72以上，干線公路優(yōu)良路率達(dá)到89.4%。加強(qiáng)重點(diǎn)貨物源頭監(jiān)管和大件運(yùn)輸服務(wù)，公路平均超限超載率控制在0.17%。加大治堵保暢力度，擴(kuò)建河池寨、咸陽等5個易堵收費(fèi)站。建成45條ETC車道，新增ETC、三秦通卡用戶18.7萬戶。與公安廳聯(lián)合召開高速公路路警聯(lián)勤聯(lián)動執(zhí)法現(xiàn)場會，推廣“122”路警聯(lián)合執(zhí)法新模式，首批26處高速公路交警營房交付使用，應(yīng)急保暢能力得到提高。落實“綠色通道”、重大節(jié)假日小客車免費(fèi)及年費(fèi)包繳政策，累計減免通行費(fèi)17.5億元，群眾對交通運(yùn)輸工作滿意度不斷提高。

以國家公路運(yùn)輸樞紐為重點(diǎn)，加大投資力度，建成西安紡織城、太白山旅游區(qū)等一批功能完善、設(shè)施先進(jìn)的客運(yùn)站。推進(jìn)西安市“公交都市”試點(diǎn)創(chuàng)建，公交基礎(chǔ)設(shè)施逐步健全，線網(wǎng)覆蓋面不斷延展，微型公交和區(qū)域公交方便了群眾出行。交通運(yùn)輸部公交都市創(chuàng)建工作推進(jìn)座談會在西安成功召開，陜西省經(jīng)驗得到交流推廣。城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。完成西安地鐵一號線試運(yùn)行基本條件評審并如期通車運(yùn)營。完成西禹高速沿線客運(yùn)公司化改造工作，創(chuàng)建西康高速等3條精品客運(yùn)線路，客運(yùn)服務(wù)品質(zhì)明顯提升。首次召開全省貨運(yùn)（物流）工作會，出臺實施意見和扶持政策，積極開展農(nóng)村物流、甩掛運(yùn)輸和城市配送試點(diǎn)，陜西大件等5家企業(yè)成為首批貨運(yùn)（物流）示范企業(yè)，傳統(tǒng)貨運(yùn)向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型取得突破。省廳成為唯一獲得“全國道路運(yùn)輸工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)的省級交通主管部門。內(nèi)河航運(yùn)穩(wěn)步發(fā)展，漢江安康至白河航運(yùn)工程加快推進(jìn)，建成旬陽港貨運(yùn)碼頭和81處農(nóng)村渡口、4座碼頭。全年完成公路、水路客貨運(yùn)量11.1億人、11.7億噸，377萬人、191萬噸，同比增長5%、11.6%，2.2%、1.0%。

搶抓國家公路網(wǎng)規(guī)劃調(diào)整機(jī)遇，陜西省9條2200公里省級高速公路列入國高網(wǎng)、17條5900公里省道和農(nóng)村公路升級為國道；促成省部簽訂加快陜甘寧革命老區(qū)交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展會談紀(jì)要，將一批項目納入國家支持范圍。開展省道網(wǎng)規(guī)劃調(diào)整研究和內(nèi)河水運(yùn)中長期發(fā)展規(guī)劃編制工作，支持各市做好農(nóng)村公路調(diào)整規(guī)劃。按照國家部署，認(rèn)真做好交通運(yùn)輸業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計和城市客運(yùn)站點(diǎn)統(tǒng)計調(diào)查工作。與省級有關(guān)部門通力協(xié)作，與省發(fā)改委聯(lián)合辦公，創(chuàng)新方式，取得了銅川至旬邑等4個高速公路、34個干線公路項目工可批復(fù)，以及臨潼至西安改擴(kuò)建等3個高速公路、32個干線公路項目初步設(shè)計批復(fù)，創(chuàng)歷年之最。堅持國土交通合署辦公，取得高速公路用地批復(fù)2.52萬畝。扎實有效地規(guī)劃前期工作，為項目合規(guī)按期開工建設(shè)爭取了主動，為陜西交通運(yùn)輸持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

以平安交通創(chuàng)建活動為載體，集中開展安全生產(chǎn)大檢查，“打非治違”和隱患排查治理專項行動取得實效，排查安全隱患8263個，整改率達(dá)到99.8%。嚴(yán)格落實長途客運(yùn)夜間停車休息制度，推進(jìn)渡口渡船安全管理專項整治“回頭看”。開展高速公路獨(dú)柱單支承橋梁、高墩大跨連續(xù)剛構(gòu)橋梁、隧道安全隱患整治活動，整治干線公路危橋6564延米。全年安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡和受傷人數(shù)同比下降6.9%、4.6%和7.3%。強(qiáng)化應(yīng)急管理，在秦嶺終南山公路隧道成功承辦全國公路交通聯(lián)合應(yīng)急演練，高效快速的響應(yīng)、聯(lián)動、救援能力獲得一致好評。認(rèn)真做好信訪維穩(wěn)工作，廳機(jī)關(guān)全年接待來訪群眾80多批400多人次，辦理群眾來信149件次，保持了行業(yè)和諧穩(wěn)定。

開展建筑垃圾循環(huán)利用、寶漢高速公路科技示范工程等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。20個公路交通項目列入地方標(biāo)準(zhǔn)修訂計劃。10項科研成果獲省科學(xué)技術(shù)獎，其中一等獎3項。車載動態(tài)稱重、科技信息共享平臺等信息化項目有序推進(jìn)。加快重點(diǎn)營運(yùn)車輛公共服務(wù)平臺建設(shè)，完成交通運(yùn)輸部下達(dá)的北斗衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端安裝任務(wù)。加快交通立法步伐，制定《陜西省公路條例》并通過了省人大常委會二審。開展依法行政示范單位創(chuàng)建，推進(jìn)行政執(zhí)法“四統(tǒng)一”，為近萬名執(zhí)法人員換發(fā)新式IC卡執(zhí)法證件。開展公路執(zhí)法專項整改，試點(diǎn)路政執(zhí)法記錄儀和巡查車輛GPS定位系統(tǒng)。組織“綠色低碳交通伴我行”活動，深化“車、船、路、港”千家企業(yè)低碳專項行動，西安公交巴士天然氣車輛的購置與應(yīng)用等23項節(jié)能減排項目獲得國家支持。完成重大審計項目107個，內(nèi)審監(jiān)督作用有效發(fā)揮。

認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會精神。配合省委巡視組圓滿完成對省交通運(yùn)輸廳巡視工作，得到高度評價。大力開展黨的群眾路線教育實踐活動，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，聚焦“四風(fēng)”查擺突出問題，召開人大代表、政協(xié)委員、老干部等各種形式的座談會，開展大調(diào)研，通過走出去、請進(jìn)來等回應(yīng)社會和群眾的關(guān)切，抓好整改落實，實現(xiàn)了“規(guī)定動作”與“自選動作”共同推進(jìn)。深入貫徹中央八項規(guī)定和省委實施意見，開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提能力、創(chuàng)實績”集中教育活動，狠抓公車整治，清理辦公用房，精簡會議活動，規(guī)范公務(wù)接待，“三公經(jīng)費(fèi)”和會議費(fèi)較2012年大幅下降，“勤儉辦交通”得到貫徹落實。加強(qiáng)干部隊伍管理，輪訓(xùn)廳管干部360余人，選拔優(yōu)秀年輕干部掛職鍛煉，推行末位問責(zé)，大力治庸治懶，建立健全交通運(yùn)輸特色的懲治和預(yù)防腐敗體系，黨員干部作風(fēng)得到全面檢驗和提升。陜西省交通運(yùn)輸廳連續(xù)第6次被評為目標(biāo)考核優(yōu)秀單位。“文明我先行、服務(wù)我更優(yōu)”窗口單位為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。《陜西省志·公路志》通過省志辦終審。舉辦收費(fèi)技能比武、中國夢主題演講、書畫攝影比賽等活動，話劇《穿越》全省巡演獲得好評。落實職工帶薪休假制度，走訪慰問困難職工，深入開展出租車行業(yè)創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系活動，行業(yè)幸福指數(shù)進(jìn)一步提升。