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前11月全國(guó)鐵路基建投資4483億
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經(jīng)過鐵路投資在近幾個(gè)月的一波奮起急追,今年全國(guó)鐵路投資計(jì)劃終于有希望達(dá)成。根據(jù)中國(guó)鐵路總公司提供的數(shù)據(jù),今年1至11月,全國(guó)鐵路基建投資4483億元,同比增長(zhǎng)3.8%;全國(guó)鐵路固定資產(chǎn)投資5113億元,同比增長(zhǎng)0.9%,距離全年的投資目標(biāo)已相差不遠(yuǎn)。
不過,來自業(yè)內(nèi)的消息卻顯示,明年的全年鐵路投資額或難有大幅增長(zhǎng)。隨著全國(guó)四縱四橫鐵路網(wǎng)的逐步拉通,由鐵總直接出面發(fā)起的高速鐵路建設(shè)必將趨緩,而各地的客運(yùn)專線路網(wǎng)建設(shè)則要視地方財(cái)政的力量而定,這也就為明年鐵路投資增添了不小的不確定性。
“這個(gè)月工程趕得很厲害,大家都很緊張。”記者昨日從一位鐵路建設(shè)工程指揮部工作人員處獲悉,隨著多條鐵路要趕在年底開通,不少工地現(xiàn)在都在突擊。而這也清晰地反映到了這個(gè)月的鐵路投資數(shù)據(jù)當(dāng)中。根據(jù)記者計(jì)算,11月,全國(guó)鐵路投資的固定資產(chǎn)投資和基本建設(shè)投資分別為821.14億元和648.34億元,環(huán)比分別創(chuàng)下37.87%和18.35%的巨大增幅。
在這一輪的沖擊之后,目前,全國(guó)鐵路固定資產(chǎn)投資和基建投資已經(jīng)分別高達(dá)5113億元和4483億元。而根據(jù)此前的目標(biāo),今年全國(guó)鐵路固定資產(chǎn)投資額為6600億元,其中基本建設(shè)投資5300億元,由此不難計(jì)算出,目前鐵路固定資產(chǎn)投資和基礎(chǔ)建設(shè)投資距離全年目標(biāo)僅僅剩下1487億元和817億元的缺口。不出意外的話,今年12月,全國(guó)鐵路投資完成全年計(jì)劃將是十分輕松的事情。
不過,引人注意的是,全國(guó)鐵路基建投資雖然在連月提升,但相比去年不見大幅增長(zhǎng)。根據(jù)記者統(tǒng)計(jì),11月的鐵路基礎(chǔ)建設(shè)投資額相比去年降低了7.52%,而這一數(shù)據(jù)在前兩個(gè)月更是連連創(chuàng)下超過20%的同比跌幅。
“現(xiàn)在只是在消化之前獲批的項(xiàng)目,但是新項(xiàng)目的批準(zhǔn)建設(shè)等都沒有看到大幅增多。”一位業(yè)內(nèi)人士就向記者表示,此前中國(guó)鐵路總公司對(duì)今年的鐵路建設(shè)計(jì)劃作出調(diào)整,其中新開工項(xiàng)目由原計(jì)劃的38個(gè)調(diào)整為47個(gè),新開工項(xiàng)目投資規(guī)模由4160億元調(diào)整至4713億元,這一下對(duì)于本年鐵路部門完成投資目標(biāo)有很大幫助,但只是一種提前消化存量的做法,都是旨在加快建設(shè)現(xiàn)有項(xiàng)目。
對(duì)此,中國(guó)工程院院士王夢(mèng)恕也表示,鐵路“十二五”規(guī)劃明確提出“十二五”時(shí)期要建成“四縱四橫”的客專網(wǎng),目前這些線路大多已經(jīng)開通,如京滬、京深、哈大和東南沿海,而未開通杭長(zhǎng)客專等預(yù)計(jì)明年開始都將陸續(xù)進(jìn)入收尾階段,因此在未來再由鐵路總公司方面牽頭出資新建高鐵項(xiàng)目的可能性并不大。
高鐵投資的大頭一旦有所放緩,整個(gè)鐵路投資減速也就不難想象了。“現(xiàn)在確實(shí)沒有聽說什么新的項(xiàng)目開工,大家都在等年初的定調(diào)。”記者昨日就從一位鐵路建設(shè)公司內(nèi)部人士處獲悉,目前雖然各地政府都很有熱情推動(dòng)鐵路投資建設(shè),但資金問題仍然不小,所以公司方面也十分謹(jǐn)慎,“從現(xiàn)在看,2014年的鐵路投資額難以超過今年,甚至還可能適當(dāng)調(diào)低,反正從今年的情況來看,對(duì)鐵路投資額度的動(dòng)態(tài)調(diào)整將成為一種常用做法。”
而事實(shí)上,鐵路投資的資金缺口依然很大,2013年第一、二、三、四期中國(guó)鐵路建設(shè)債券陸續(xù)招標(biāo)發(fā)行,共籌資800億元。2012年至2015年中國(guó)鐵路建設(shè)債券發(fā)行額度每年都提高到1500億元額度。
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