“兩洋鐵路”推動中國與拉美經(jīng)貿(mào)合作升級

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在李克強(qiáng)總理的見證下，中國和巴西代表簽署了“兩洋鐵路”可行性研究合作文件，就啟動可行性研究做安排。 巴西總統(tǒng)羅塞夫表示，一條橫跨大陸的鐵路將有助于南美國家降低物流成本，推動中拉經(jīng)貿(mào)合作升級。專家也認(rèn)為，“兩洋鐵路”對于推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展有不可估量的作用。 “兩洋鐵路”概念落地 阿根廷、哥倫比亞等國很早以前就已對建設(shè)“兩洋鐵路”提出過設(shè)想，并著手開展相關(guān)調(diào)研。近些年，隨著中拉關(guān)系的穩(wěn)步發(fā)展，中國政府也開始重視該設(shè)想。 2012年，在國家開發(fā)銀行的資助下，中鐵工集團(tuán)前來南美與巴西、秘魯?shù)认嚓P(guān)國家進(jìn)行溝通，并實地展開了前期調(diào)查。 2014年7月，在國家主席習(xí)近平訪問巴西期間，中國、巴西、秘魯三國就開展連接大西洋和太平洋的鐵路合作共同發(fā)表聲明。當(dāng)年11月，在秘魯總統(tǒng)烏馬拉來華期間，中秘兩國簽署了一項關(guān)于對“兩洋鐵路”項目進(jìn)行可行性研究的備忘錄。隨后，習(xí)近平與羅塞夫在二十國集團(tuán)峰會期間舉行雙邊會談時強(qiáng)調(diào)，我們要再接再厲，推動合作取得更多成果，促進(jìn)貿(mào)易便利化自由化，推動巴方貨運(yùn)鐵路、高鐵、“兩洋鐵路”建設(shè)盡早取得實質(zhì)進(jìn)展。 計劃中的“兩洋鐵路”橫跨巴西和秘魯，跨越南美洲大陸，是連接太平洋及大西洋的首個拉美鐵路建設(shè)項目。“兩洋鐵路”擬從巴西馬托格羅索州的盧卡斯進(jìn)入秘魯，穿越安第斯山后到達(dá)太平洋邊的巴約瓦爾港，其中約2000公里鐵路線屬于既有線路，另外需要新建大約3000公里鐵路。 “兩洋鐵路”涉及技術(shù)、資金等難點，中方表示對鐵路的修建持積極態(tài)度，希望在啟動可行性研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推動項目發(fā)展。 帶動南美經(jīng)濟(jì)發(fā)展 “兩洋鐵路”對于推動南美一體化意義重大。巴西運(yùn)輸部地面運(yùn)輸總局國際合作負(fù)責(zé)人小馬內(nèi)·列格吉奧認(rèn)為，由于安第斯山的阻隔，南方共同市場與太平洋聯(lián)盟這兩大南美洲貿(mào)易區(qū)交往相對較少，而“兩洋鐵路”將會成為它們之間的紐帶。 專家認(rèn)為，南美物產(chǎn)豐富，“兩洋鐵路”有利于地區(qū)國家資源開發(fā)，比如開發(fā)秘魯豐富的銅礦資源。此外，圍繞該鐵路可修建延伸至玻利維亞和哥倫比亞的支線，帶動沿途國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 玻利維亞總統(tǒng)莫拉萊斯表示，這條鐵路不僅溝通大西洋和太平洋，也打通了巴拉圭河和巴拉那河這兩條水路運(yùn)輸體系，將惠及南美洲大部分國家。巴拉圭眾議院工商委員會主席奧斯卡·岡薩雷斯·德拉克福德也認(rèn)為，如果這條鐵路順利建成，巴拉圭、阿根廷和烏拉圭都有望從中受益，因為鐵路運(yùn)輸無疑會比遠(yuǎn)洋貨輪節(jié)省許多運(yùn)輸時間和物流成本。 巴西目前是中國在拉美的最大貿(mào)易伙伴，但是中巴兩國相距遙遠(yuǎn)，兩國之間的海運(yùn)耗時需要近一個月，“兩洋鐵路”可以方便中國的商品出口南美，并從當(dāng)?shù)刭徺I物品，中巴之間的物流時間將大大縮短，中拉經(jīng)貿(mào)合作無疑將會飛速發(fā)展。 巴西經(jīng)濟(jì)智庫瓦加斯基金會學(xué)者夏華聲教授認(rèn)為，目前中國是巴西第一大貿(mào)易伙伴，其中大宗商品的出口占主要比例。“兩洋鐵路”在巴西境內(nèi)經(jīng)過地區(qū)物產(chǎn)豐富，如果修通，將使巴西大宗商品對華出口成本降低，并縮短運(yùn)往中國的時間。 推動拉美基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 夏華聲認(rèn)為，“兩洋鐵路”項目一旦啟動，將推動南美洲鐵路網(wǎng)建設(shè)。中國憑借技術(shù)和資金優(yōu)勢，有望在南美洲有史以來最大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)熱潮中拔得頭籌。 事實上，中國鐵路技術(shù)已經(jīng)開始進(jìn)入南美洲。去年4月，投資75億美元的委內(nèi)瑞拉迪阿鐵路鋪軌工作正式開始。該線路正線全長462公里，連通委內(nèi)瑞拉農(nóng)業(yè)區(qū)和石油區(qū)。列車運(yùn)行時速達(dá)到220公里，是南美洲第一條高速鐵路。 迪阿鐵路建成后將為沿線地區(qū)人員出行帶來便利，并為該地區(qū)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、礦產(chǎn)資源提供便捷、高效、廉價的運(yùn)輸服務(wù)。 在阿根廷，早在2006年中國南車就已經(jīng)成為阿根廷鐵路市場的重要供應(yīng)商。去年底，中國南車又獲得阿根廷訂單，將為阿根廷貝爾格拉諾鐵路線改造項目提供機(jī)車及貨車產(chǎn)品，總金額約17億元人民幣。阿根廷內(nèi)政和交通部長蘭達(dá)佐表示：“鐵路正在復(fù)蘇，我們期待著高質(zhì)量的鐵路設(shè)備、最新的安全舒適的技術(shù)。”