多地積極爭取項目開工 紓緩經濟下行壓力

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臨近上半年經濟數據發(fā)布，各省開始召開會議，部署下半年經濟工作。由于上半年全國經濟增長大趨勢放緩，經濟下行壓力增大，中西部一些經濟薄弱省份壓力陡增，河北、山西、云南、寧夏等省份經濟下滑明顯。近日，湖北、江西、四川等省先后拜會國家發(fā)改委，懇請項目支持。

穩(wěn)增長寄望項目投資

湖北省去年預計2014年全省地方生產總值增長10%，今年，湖北省已連續(xù)兩個季度經濟增速回落低于10%，固定資產投資、社會消費品零售總額、地方公共財政預算收入、實際利用外資、貸款余額增幅同比分別回落，生產總值、消費增速均低于計劃目標。

湖北省寄望于國家的微刺激、定向調控等一系列穩(wěn)增長措施，表示要“一級帶著一級干”，明確提出要抓投資，跟進國家政策，謀劃一批帶動力強的項目。數據顯示，截至6月底，湖北全省企業(yè)投資項目總額達到8842.96億元，6月份當月投資額在億元以上的項目就達391個。

江西省也倍感經濟壓力。1到4月份，江西省財政總收入增長12.2%，但較上年同期和全年均有回落。據江西省統計局的數據顯示，上半年重點工程建設進度略顯滯后，上半年24個計劃建成投產項目和62個續(xù)建項目都沒有完成計劃進度。另外，國家調結構的改革政策對以有色金屬、鋼鐵等高能耗產業(yè)為主要稅源的江西省影響嚴重，其4月份的稅收數據滑落至個位數的低位。

黑龍江作為老牌工業(yè)大省今年同樣遭到重挫，一季度全省地區(qū)生產總值同比增長4.1%，比上年同期低4.9個百分點，固定資產投資出現負增長，1~5月份為-9.6%。黑龍江在應對策略中明確提出，在基礎設施投資建設中，應由政府唱主角。在近期國家發(fā)改委召開的東北地區(qū)經濟形勢座談會上，國家發(fā)改委相關負責人認為，東北地區(qū)特別是黑龍江經濟增長主要還是靠投資。

四川省在經濟半年會上也表示，要加強與國家部委溝通銜接，確保更多項目納入國家規(guī)劃。要結合“十三五”規(guī)劃編制，盡快提出爭取納入國家“十三五”規(guī)劃的重大項目清單。

組團拜會爭取項目

經濟下行，各省上下求索。多省開完經濟會議就組團拜會國家各大部委。據悉，湖北、江西、四川等省已先后與國家發(fā)改委和其他部委的負責人見面，請求一些大型項目的支持和提前動工。

北提出武（漢）西（安）、鄭（州）萬（州）等鐵路建設及天河機場建設等給予支持。江西則希望國家在昌吉贛客專、贛深客專、鄱陽湖水利樞紐等給予支持。此前國家發(fā)改委主任徐紹史在四川調研期間，四川副省長王寧也請國家在重大基礎設施項目、重大生產力布局等方面，給予四川重點關注和支持。

“跑部錢進”的傳統一年年持續(xù)演進，中國銀行國際金融研究所研究員高玉偉說，在當前國家的政策背景下，這種現象應該會越來越少，國家項目的審批涉及到財政資金分配和全年預算等多個方面，項目審批不可能完全依靠與部委單方面的溝通。

高玉偉預測，下半年經濟形勢轉好趨向樂觀，隨著國家穩(wěn)增長政策的進一步推進，尤其是對中西部省份在水利、鐵路、通訊等重點領域的政策傾斜，將會較大幅度帶動投資增長。他說，針對經濟結構調整帶來的短期經濟、財稅增長壓力，各省份應該積極調整產業(yè)結構，重視薄弱領域，補足經濟短板，才有利于經濟長效增長。