警惕“國退民退洋進”

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“從數(shù)據(jù)來看，不支撐‘國進民退’的說法，反倒是‘國退民退洋進’。所有國有資本退出的行業(yè)，最終來看，都是由外資控制。所以說‘國進民退’是個偽命題，存在的個別案例是‘優(yōu)進劣退’而非‘國進民退’。”清華大學馬克思主義學院院長助理、副教授劉震認為，當前應警惕的是“國退民退洋進”，絕對不能將“私有化”作為國有企業(yè)下一步改革的目標。

國際資本的陰謀

關于國企地位和作用、國企改革內容和方向的討論中，形成了針鋒相對的兩派，主要圍繞“國企低效論”、“國企壟斷論”、“國企腐敗論”、“國企與民爭利論”、“國企產權不清晰論”、“國企股權多元化”等展開激烈討論。

從全世界范圍來看，引發(fā)這場討論是在國際金融危機后國際壟斷資本尋求投資場所和利潤來源、國內對于中國下一步改革方向和目標存在不同認識等背景下產生的。

劉震說，當前的討論呈現(xiàn)出時間關鍵、爭論雙方加入了外國勢力、形成內外結合的態(tài)勢等特點。當前應該高度警惕的是“國退民退洋進”，因為所有國有資本退出的行業(yè)，最終來看，都是由外資控制。

在中國，越來越多的行業(yè)開始被跨國公司直接或間接主導甚至壟斷，民營企業(yè)在資金、技術、管理、營銷等諸多方面無法與這些跨國企業(yè)相抗衡，越來越多的民營企業(yè)成為跨國公司的附庸，成為跨國公司國際分工鏈條上的一環(huán)，沒有絲毫的談判議價能力。

劉震指出，一度引發(fā)國企話題討論熱潮的世行報告，是國際壟斷資本尤其是國際金融壟斷資本集團企圖以改頭換面的新自由主義，瓦解和攻占中國經濟社會發(fā)展的基石即國有企業(yè)。“因為在美國次貸危機引發(fā)的國際金融危機之后，資本主義世界尚未走出經濟低迷，歐洲債務危機使得這些國家的經濟前景更是不容樂觀。危機爆發(fā)前，資本主義國家的實體經濟與虛擬經濟發(fā)展極不平衡，破壞了金融資本的利潤獲得基礎，金融資本也遭受重大打擊。然而歐美國家政府紛紛出臺一系列注資救市計劃和量化寬松政策，金融資本并未受到實質性的毀滅。危機發(fā)生后，國際金融壟斷資本在全球范圍內尋找出路。”

劉震說，中國國有企業(yè)雄厚的實力和盈利能力正好符合其尋求投資場所和利潤來源的需要，若借助國企私有化，國際金融壟斷資本掌握國企控制權而進入中國市場，金融資本便獲得了巨大的利潤來源。

劉震表示，當前美歐主權債務危機愈演愈烈，企圖借中國國企的私有化解決其債務問題。蘇聯(lián)的解體和私有化中，美國政府大量購買蘇聯(lián)資產，里根時代的赤字問題得以徹底解決。而當今美國又走到赤字危機和大量印鈔的階段，如果要解決美國的危機，也只有購買到足夠的資產才可以解決。放眼全球，這樣的資產也只有中國的央企和土地私有化可以提供。

“在國際市場競爭中，中國國有企業(yè)的績效并不低于資本主義國家的跨國企業(yè)，讓國際壟斷資本感到了威脅，既然無法以正常市場競爭的方式贏得勝利，一些別有用心的人便炮制出各種旨在將國企私有化的措施，誘騙中國政府將國企私有化，以便國際壟斷資本集團趁機購買股權并獲得國企控制權。”劉震說。

反對國企“私有化”

關于這場討論產生的原因， 劉震說，從國內背景來看，經過三十多年的持續(xù)快速發(fā)展，中國經濟雖取得了巨大成就，但逐步暴露出來的問題不容回避，如收入分配差距持續(xù)拉大、腐敗問題嚴重、產業(yè)結構調整難以開展、經濟發(fā)展方式轉變步伐緩慢、國內消費嚴重不足和對外依存度過高等等。

因此，有人認為，當前中國經濟體制改革已陷入停頓，改革已進入“深水區(qū)”和“攻堅階段”，而阻礙中國經濟進一步發(fā)展的最大障礙便是國有企業(yè)及其培育的既得利益集團，因此必須將國企進行私有化改革。

他指出，目前為推動國企私有化造勢的，還有之前幾輪國企改革重組過程中已嘗到甜頭、獲得好處的官員和企業(yè)高管，這些人形成了類似前蘇聯(lián)國內的、大衛(wèi)·科茲稱之為“親資本主義聯(lián)盟”的集團，他們意識到進一步私有化將為他們帶來更大利益，企圖濫用權力賤賣國有資產，或者在“國有企業(yè)股權多元化”中獲得國企股權。

劉震強調，絕對不能將“私有化”作為國有企業(yè)下一步改革的目標。“國有企業(yè)的存在，從理論上來講作為一種客觀必然，可以抑制和解決貧富差距增大和有效需求不足的問題。但從現(xiàn)狀來講，國有企業(yè)還存在著很多問題，并沒有完全發(fā)揮出相應的作用和功能，這就是國有企業(yè)為什么要繼續(xù)改革的出發(fā)點，簡而言之就是‘為民所有、為民所管、為民所用’的目標尚未實現(xiàn)。”

“當前關于國企私有化的建議，是一些人企圖以經濟體制改革推進政治體制改革，其根本目的是要建立西方式的政治制度，因此需要摧毀社會主義經濟基礎與之相匹配。”劉震說。

此外，劉震認為，國企話題的熱議不僅有國企自身經營過程中的原因，也與媒體報道的傾向性等外在因素有關。當前，針對不同的社會思潮，應采取以下措施：防止經濟學“西化”，警惕改頭換面的新自由主義；在堅持社會主義基本經濟制度的前提下，深化國有企業(yè)改革；加強對國企作用的研究和宣傳，做好輿論引導。