商洛市城管監(jiān)察部門加大違法違規(guī)建設(shè)管控力度

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　　今年以來(lái)，市城管監(jiān)察支隊(duì)努力探索違法建設(shè)管控新思路，加大監(jiān)管力度，把控制違法建設(shè)發(fā)生率擺到首要位置，制定措施，嚴(yán)格落實(shí)，效果顯著，市管區(qū)域違法建設(shè)的發(fā)生率明顯下降。截止9月底，共計(jì)監(jiān)管各類建設(shè)項(xiàng)目51處，其中有合法手續(xù)正常監(jiān)管的34處，違法情節(jié)輕微、經(jīng)制止后整改補(bǔ)辦規(guī)劃審批手續(xù)的2處，立案查處15處，對(duì)違法建設(shè)實(shí)施強(qiáng)制停工及拆除40余次，拆除面積3000余平方米。

　　一是建立了違法建設(shè)防控工作責(zé)任制。實(shí)行“分片包干、責(zé)任到人、橫向到邊、縱向到底”的巡查監(jiān)管工作機(jī)制，將管理區(qū)域劃分成片區(qū)，每個(gè)片區(qū)都安排有責(zé)任人員，具體負(fù)責(zé)違法建設(shè)的發(fā)現(xiàn)、制止、查處、上報(bào)等工作，實(shí)行“日巡查、日發(fā)現(xiàn)、日?qǐng)?bào)告”及“發(fā)現(xiàn)一起、處置一起”的工作制度。督查人員不定時(shí)、不定期在管理區(qū)域內(nèi)進(jìn)行檢查核查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出，出現(xiàn)疏漏及時(shí)補(bǔ)救，嚴(yán)重失職則追究責(zé)任，確保了違法建設(shè)早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理。

　　二是建立了建設(shè)工程日常監(jiān)管工作臺(tái)帳。每月填寫《建設(shè)工程監(jiān)管情況登記表》及《違法建設(shè)處理情況登記表》，對(duì)所有建設(shè)項(xiàng)目跟蹤檢查，動(dòng)態(tài)監(jiān)管，合法建設(shè)有“一書(shū)兩證”，違法建設(shè)有取證資料及執(zhí)法案卷，做到了建設(shè)工程底子清、情況明、資料全。

　　三是建立了違法建設(shè)矛盾化解機(jī)制。立足于早發(fā)現(xiàn)，早制止，當(dāng)發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)行為人挖地基，向現(xiàn)場(chǎng)堆放砂石等物料時(shí)，就向當(dāng)事人進(jìn)行規(guī)劃法律法規(guī)的宣傳教育，告知其待手續(xù)完善后方可動(dòng)工建設(shè)，打消其跟風(fēng)建設(shè)、突擊搶建的念頭。同時(shí)，及時(shí)了解當(dāng)事人的思想動(dòng)態(tài)，耐心聽(tīng)取當(dāng)事人的合理訴求，積極引導(dǎo)其嚴(yán)格按照規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)，力爭(zhēng)減少當(dāng)事人的損失，將矛盾化小。

　　四是建立了違法建設(shè)督查考核機(jī)制。實(shí)行日檢查、周反饋、月兌現(xiàn)的督查考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，建立了執(zhí)法人員“點(diǎn)”上執(zhí)勤、大隊(duì)中隊(duì)“線”上巡查、支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)及督查人員“面”上督查的三級(jí)監(jiān)管體制，采取大隊(duì)自查、支隊(duì)督查、社會(huì)各界共同監(jiān)督等層級(jí)督查考核方式，保證了違法建設(shè)管控工作良性運(yùn)轉(zhuǎn)，整體推進(jìn)。

摘自　商洛新聞網(wǎng)　2013.10.16　郭斌