充分發(fā)揮行業(yè)自律作用 促進(jìn)工程質(zhì)量全面提高

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　　上世紀(jì)80年代，鄧小平同志提出“建筑業(yè)是可以賺錢(qián)的，是可以為國(guó)家增加收入、增加積累的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)部門(mén)。”30多年來(lái)，建筑業(yè)持續(xù)快速蓬勃發(fā)展，取得的成就令世人矚目，成為名副其實(shí)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。而直接影響到國(guó)家形象、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益的工程質(zhì)量，始終是建筑業(yè)在飛速發(fā)展中永恒的主題。工程質(zhì)量，百年大計(jì)。在新的發(fā)展時(shí)期，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)工程質(zhì)量十分關(guān)切，并做出重要批示。為規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，進(jìn)一步提高全國(guó)工程質(zhì)量總體水平，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部召開(kāi)全國(guó)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)電視電話(huà)會(huì)議，印發(fā)《工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)方案》等一系列文件，開(kāi)啟了力度空前的嚴(yán)抓工程質(zhì)量、確保安全生產(chǎn)的序幕。中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)作為全國(guó)性的行業(yè)協(xié)會(huì)責(zé)無(wú)旁貸，將認(rèn)真貫徹落實(shí)電視電話(huà)會(huì)議精神，緊緊圍繞治理行動(dòng)方案開(kāi)展各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，引導(dǎo)和促進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)行動(dòng)方案和相關(guān)措施，為進(jìn)一步提高全國(guó)建筑工程質(zhì)量與安全管理總體水平貢獻(xiàn)力量。

　　一、堅(jiān)決擁護(hù)，積極推動(dòng)工程質(zhì)量治理行動(dòng)

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部這次下如此之大的決心，出重拳、動(dòng)真格，嚴(yán)抓工程質(zhì)量，是對(duì)黨和國(guó)家高度負(fù)責(zé)，是對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)，是對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)做貢獻(xiàn)、辦實(shí)事的又一具體行動(dòng)。我會(huì)對(duì)此次治理行動(dòng)堅(jiān)決擁護(hù)，并以實(shí)際行動(dòng)予以支持。在全國(guó)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)電視電話(huà)會(huì)議召開(kāi)前，我會(huì)就向全體常務(wù)理事征求意見(jiàn)，提出了《保障工程質(zhì)量禁止轉(zhuǎn)包違法分包行為倡議書(shū)》，并在電視電話(huà)會(huì)議上宣讀，倡議全國(guó)建筑業(yè)企業(yè)和廣大從業(yè)人員共同營(yíng)造良好的建筑市場(chǎng)秩序和行業(yè)發(fā)展環(huán)境，扎實(shí)開(kāi)展工程質(zhì)量治理活動(dòng)，全面提升工程質(zhì)量。為在行業(yè)中進(jìn)一步貫徹落實(shí)好治理行動(dòng)，9月18日，我會(huì)及時(shí)組織召開(kāi)貫徹落實(shí)《工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)方案》座談會(huì)，召集地方建筑業(yè)協(xié)會(huì)、大型建筑業(yè)企業(yè)的有關(guān)負(fù)責(zé)人暢談落實(shí)治理行動(dòng)方案的途徑和措施，提出提升工程質(zhì)量的意見(jiàn)和建議，并就全面推動(dòng)全行業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)電視電話(huà)會(huì)議精神和治理行動(dòng)方案達(dá)成共識(shí)。今后，我會(huì)還將持續(xù)做好治理行動(dòng)的貫徹落實(shí)工作，通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研、召開(kāi)座談會(huì)、深入施工現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)服務(wù)等多種方式，向行業(yè)宣傳治理行動(dòng)的重要意義、工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，促進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)深刻認(rèn)識(shí)、認(rèn)真落實(shí)治理行動(dòng)方案的要求，推動(dòng)治理行動(dòng)的順利實(shí)施。

　　二、加強(qiáng)行業(yè)自律，推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)，保障工程質(zhì)量穩(wěn)步提升

　　我會(huì)一直將以規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為、維護(hù)市場(chǎng)秩序?yàn)槟康牡男袠I(yè)自律，作為履行協(xié)會(huì)職能的核心工作來(lái)抓。特別是自2006年以來(lái)，我會(huì)作為建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)工作試點(diǎn)單位和行業(yè)信用評(píng)價(jià)試點(diǎn)單位，先后評(píng)價(jià)并公布了443家全國(guó)建筑業(yè)AAA級(jí)信用企業(yè)，對(duì)推進(jìn)行業(yè)自律和建筑市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)發(fā)揮了積極作用。我會(huì)將繼續(xù)以AAA級(jí)信用企業(yè)評(píng)價(jià)為抓手加強(qiáng)行業(yè)自律，同時(shí)進(jìn)一步做好中國(guó)建筑業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目、全國(guó)建筑業(yè)企業(yè)優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理評(píng)選和AAA級(jí)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地評(píng)價(jià)等工作，促進(jìn)廣大建筑業(yè)企業(yè)增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)，嚴(yán)格履行建設(shè)工程質(zhì)量主體責(zé)任，進(jìn)一步深入推進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，全面落實(shí)質(zhì)量終身責(zé)任，依法經(jīng)營(yíng)，規(guī)范化用工，抵制惡性競(jìng)爭(zhēng)，杜絕圍標(biāo)串標(biāo)、商業(yè)賄賂、出借資質(zhì)、掛靠經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)包工程、違法分包等違法行為，共同營(yíng)造良好的建筑市場(chǎng)秩序，確保工程質(zhì)量的穩(wěn)步提高。

　　三、繼續(xù)做好魯班獎(jiǎng)評(píng)選工作，堅(jiān)持工程質(zhì)量標(biāo)桿示范引領(lǐng)

　　我會(huì)自1987年創(chuàng)立魯班獎(jiǎng)以來(lái)，20多年來(lái)始終貫徹“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的方針，促進(jìn)我國(guó)建筑工程質(zhì)量的全面提高。遍布全國(guó)除港、澳、臺(tái)的31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的1741項(xiàng)魯班獎(jiǎng)工程，在房建、交通、鐵路、電力、水利、民航、冶金、石油、化工、有色、核工業(yè)等17個(gè)行業(yè)中樹(shù)立起一個(gè)個(gè)工程質(zhì)量的標(biāo)桿。今后，我會(huì)將進(jìn)一步完善和改進(jìn)魯班獎(jiǎng)評(píng)選工作，充分發(fā)揮創(chuàng)精品工程和魯班獎(jiǎng)工程活動(dòng)的社會(huì)“品牌”效應(yīng)。一方面切實(shí)提高魯班獎(jiǎng)評(píng)選工作的實(shí)效，推動(dòng)企業(yè)通過(guò)創(chuàng)建魯班獎(jiǎng)工程，進(jìn)一步強(qiáng)化工程質(zhì)量管理，建立健全企業(yè)的質(zhì)量安全保障體系，實(shí)施質(zhì)量行為和實(shí)體質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)化，從而提高企業(yè)的整體素質(zhì)，使其負(fù)責(zé)的所有工程都能達(dá)到優(yōu)良，成為讓群眾滿(mǎn)意、讓政府放心的優(yōu)質(zhì)工程。另一方面要充分發(fā)揮魯班獎(jiǎng)工程的示范引領(lǐng)和標(biāo)桿帶動(dòng)作用，使創(chuàng)建魯班獎(jiǎng)工程的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)成為全行業(yè)的共同財(cái)富。尤其是要大力推廣企業(yè)在創(chuàng)建魯班獎(jiǎng)工程過(guò)程中實(shí)施全員、全方位、全過(guò)程質(zhì)量管理的經(jīng)驗(yàn)，讓魯班獎(jiǎng)工程匯集起來(lái)的行業(yè)智慧充分發(fā)揮作用，特別是在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和保障性安居工程建設(shè)中發(fā)揮實(shí)效，從而推動(dòng)提高建筑業(yè)整體質(zhì)量水平。

　　四、深入開(kāi)展科技推廣服務(wù)，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步與管理創(chuàng)新，提高工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)保證能力

　　行業(yè)科技水平的高低直接影響工程建設(shè)品質(zhì)的好壞，施工技術(shù)的進(jìn)步與管理創(chuàng)新是提高工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的有力保證。我會(huì)將繼續(xù)推動(dòng)行業(yè)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，激發(fā)建筑業(yè)企業(yè)科技研發(fā)活力，做好中國(guó)建設(shè)工程施工技術(shù)創(chuàng)新成果獎(jiǎng)評(píng)選工作；繼續(xù)以創(chuàng)精品工程、全國(guó)建筑業(yè)綠色施工示范工程和新技術(shù)應(yīng)用示范工程為載體，深化工程項(xiàng)目管理，積極推廣先進(jìn)適用的、綠色節(jié)能的施工技術(shù)；加強(qiáng)行業(yè)技術(shù)規(guī)范的編寫(xiě)和技術(shù)歸口管理工作，引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范發(fā)展；繼續(xù)做好國(guó)家級(jí)工法的開(kāi)發(fā)、編制和應(yīng)用工作，提高企業(yè)的可持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展能力；繼續(xù)開(kāi)展各種科技推廣交流研討活動(dòng)，特別是創(chuàng)精品工程經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、新技術(shù)應(yīng)用工程觀(guān)摩會(huì)、綠色施工示范工程觀(guān)摩會(huì)、BIM大賽和新技術(shù)、新工藝、新材料及新裝備博覽會(huì)等深受行業(yè)歡迎的活動(dòng)，搭建科技交流推廣平臺(tái)；繼續(xù)推動(dòng)建筑材料的升級(jí)換代，引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)用高強(qiáng)鋼筋、高性能混凝土和節(jié)能環(huán)保材料；繼續(xù)做好全國(guó)工程建設(shè)優(yōu)秀QC小組評(píng)選，促進(jìn)企業(yè)重視施工現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)創(chuàng)新，及時(shí)總結(jié)施工中的技術(shù)革新成果；繼續(xù)發(fā)揮行業(yè)專(zhuān)家作用，積極開(kāi)展咨詢(xún)服務(wù)工作，深入企業(yè)和工程現(xiàn)場(chǎng)，提供技術(shù)咨詢(xún)指導(dǎo)服務(wù)。通過(guò)協(xié)會(huì)各種積極有效的工作，促進(jìn)行業(yè)技術(shù)水平的全面提升，為進(jìn)一步提高工程質(zhì)量提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

　　五、做好行業(yè)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)，夯實(shí)提高工程質(zhì)量的基礎(chǔ)

　　建筑業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)，特別是一線(xiàn)建筑工人的技術(shù)水平，是確保工程質(zhì)量最重要的基礎(chǔ)。我會(huì)將一如既往地做好行業(yè)培訓(xùn)工作，特別是在提高一線(xiàn)從業(yè)人員素質(zhì)、提高操作技能水平上下大功夫。一是進(jìn)一步強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣貫培訓(xùn)，特別是要繼續(xù)做好住房城鄉(xiāng)建設(shè)部委托的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣貫培訓(xùn)工作，提高工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的執(zhí)行力度，促進(jìn)工程實(shí)體質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題的有效防治；二是大力開(kāi)展技術(shù)工人培訓(xùn)，通過(guò)推動(dòng)建立勞務(wù)基地、舉辦建筑業(yè)技能大賽等工作促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)一線(xiàn)操作人員的技能培訓(xùn)；三是引導(dǎo)和鼓勵(lì)施工總承包企業(yè)加快建設(shè)自有技術(shù)工人隊(duì)伍，做好技能培訓(xùn)工作，提高對(duì)勞務(wù)人員的管理水平，加快實(shí)現(xiàn)建筑工人產(chǎn)業(yè)化；四是深入組織開(kāi)展建筑工程專(zhuān)業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高建造師的執(zhí)業(yè)水平。

　　六、推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，加快行業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是建筑業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，是建筑業(yè)生產(chǎn)方式的重大變革，是有效提升建筑產(chǎn)品品質(zhì)和現(xiàn)代化建造能力的重要途徑。推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，是貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神、推動(dòng)建筑業(yè)全面深化改革、加快轉(zhuǎn)變建筑業(yè)發(fā)展方式的必然要求。我會(huì)將緊緊圍繞住房城鄉(xiāng)建設(shè)部推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的重點(diǎn)任務(wù)開(kāi)展工作。一是深入研討，促進(jìn)行業(yè)正確認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的基本特征與內(nèi)涵。我會(huì)于今年2月20日召開(kāi)的建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化研討座談會(huì)在行業(yè)內(nèi)反響很大，對(duì)行業(yè)深刻認(rèn)識(shí)建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的深刻內(nèi)涵、促進(jìn)措施和實(shí)現(xiàn)途徑等問(wèn)題發(fā)揮了積極作用。二是積極推廣先進(jìn)成熟、安全可靠的技術(shù)體系，特別是建筑部件預(yù)制裝配化施工技術(shù)，保障質(zhì)量安全，減少資源消耗，提高施工生產(chǎn)效率。三是積極參與建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的編制，配合建設(shè)主管部門(mén)培育建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化龍頭企業(yè)，在推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程中促進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　七、加強(qiáng)輿論宣傳，樹(shù)立先進(jìn)典型，為治理行動(dòng)營(yíng)造良好氛圍

　　隨著治理行動(dòng)的進(jìn)行，良好的輿論氛圍，特別是先進(jìn)典型的宣傳推廣，是推動(dòng)治理行動(dòng)不斷深入有效開(kāi)展的有力保障。我會(huì)將不斷加強(qiáng)這方面的工作。一是在我會(huì)會(huì)刊、網(wǎng)站以及協(xié)會(huì)管理的媒體上開(kāi)辟專(zhuān)欄，發(fā)揮這些媒體在行業(yè)中的影響力，大力宣傳治理行動(dòng)的重要意義，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地報(bào)道治理行動(dòng)的進(jìn)展情況和取得的成效，傳遞行業(yè)正能量。二是加強(qiáng)對(duì)魯班獎(jiǎng)工程、全國(guó)綠色施工示范工程和新技術(shù)應(yīng)用示范工程的宣傳推廣，全面反映這些優(yōu)秀工程在提高工程質(zhì)量方面的做法，充分發(fā)揮它們的工程質(zhì)量樣板標(biāo)桿作用。三是積極與各地協(xié)會(huì)和建筑業(yè)企業(yè)聯(lián)系溝通，深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)咨詢(xún)和服務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)推廣提升工程質(zhì)量的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

　　工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)是建筑業(yè)改革與發(fā)展不變的永恒主題，是建筑業(yè)企業(yè)的生命，是黨和國(guó)家交給建筑業(yè)的重任，是人民群眾對(duì)建筑業(yè)的殷切盼望。我會(huì)將把工程質(zhì)量治理作為今明兩年的中心工作，密切配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的工作部署，推動(dòng)治理行動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展，為全面深化建筑業(yè)改革，營(yíng)造良好的建筑市場(chǎng)環(huán)境，持續(xù)提升工程質(zhì)量與保障安全生產(chǎn)作出新的更大的貢獻(xiàn)！

摘自　《中國(guó)建設(shè)報(bào)》　2014.09.25　中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)