2015年咨詢工程師考試《組織與管理》課程講義（48）

　　第一節(jié)概述

　　一、招標(biāo)投標(biāo)管理的基本原則

　　（一）公開原則

　?。ǘ┕皆瓌t

　　（三）公正原則

　?。ㄋ模┱\(chéng)實(shí)信用原則

　　二、招標(biāo)投標(biāo)管理的法律依據(jù)

　　1999年8月30日，九屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》（以下簡(jiǎn)稱《招標(biāo)投標(biāo)法》），并于2000年1月1日起實(shí)施。

　?。ㄒ唬┝⒎康模海?）規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)；立法宗旨（2）提高經(jīng)濟(jì)效益；重大意義（3）保證項(xiàng)目質(zhì)量；關(guān)鍵（4）保護(hù)國(guó)家利益；最直接的立法目的

　?。ǘ┦褂梅秶?/p>

　　1．空間效力

　　2．適用對(duì)象：工程、貨物和服務(wù)

　　3．適用主體

　　4．關(guān)于招標(biāo)代理制度

　　招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備的條件：

　?、儆袕氖抡袠?biāo)代理業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和相應(yīng)資金；

　?、谟心軌蚓幹普袠?biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量；

　?、塾蟹稀墩袠?biāo)投標(biāo)法》第三十七條第三款規(guī)定條件、可以作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家?guī)臁?/p>

　　三、咨詢工程師在招標(biāo)投標(biāo)管理中的作用

　　（一）可行性研究階段

　?。ǘ┱袠?biāo)實(shí)施階段

　　（1）擬定詳細(xì)的招標(biāo)工作方案

　?。?）按照法定程序?qū)嵤┱型稑?biāo)活動(dòng)。咨詢工程師要為招標(biāo)人實(shí)施全過(guò)程的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，如根據(jù)招標(biāo)方式的不同發(fā)布相應(yīng)的招標(biāo)信息，對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)行資格審查，編制、發(fā)布招標(biāo)文件、接受投標(biāo)文件、組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)等。

　?。?）編制標(biāo)底。

　?。?）制定具體的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法，擬定具體的評(píng)標(biāo)原則和標(biāo)準(zhǔn)。

　　（5）開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)，協(xié)助招標(biāo)人定標(biāo)。

　　（6）草擬合同。協(xié)助招標(biāo)人與中標(biāo)人進(jìn)行合同談判，簽訂合同。

　　咨詢工程師是招標(biāo)人的參謀，為招標(biāo)人提供招標(biāo)投標(biāo)管理服務(wù)。咨詢工程師的工作質(zhì)量和工作水平對(duì)招投標(biāo)管理具有決定性的作用。

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