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咨詢工程師考試輔導資料:工程項目風險管理的復雜性
風險管理最早是從企業(yè)經營管理實踐中總結出來的。隨著項目管理技術的發(fā)展以及業(yè)主對項目管理越來越高的要求,風險管理就加入了項目管理的行列,形成了所謂的項目風險管理。風險管理應用于工程項目管理有其特殊的復雜性。
?。?)由于項目所具有的一次性、單件性特點,每個項目存在的條件、環(huán)境都不一樣,必須具體情況具體分析。
?。?)大型土木工程項目由于其技術、施工、地質、材料等方面的原因,存在著許多不可預見的干擾因素與施工障礙。比如,地下工程可能遇到與地質勘察資料完全不同的障礙如地下水、流沙等,因而必須隨時準備應付突發(fā)事件。
?。?)項目由于建設周期長、涉及范圍廣(包括自然條件、經濟發(fā)展狀況、人文環(huán)境等方面),涉及單位多,也就不可避免地遇到許多諸如政治、人文、物價、氣候等不可抗力與不可預見事件,增加了風險管理的復雜性。
?。?)工程項目由于合同方式是典型的對手關系,如業(yè)主與承包商、監(jiān)理工程師與承包商,總承包商與分承包商等,因而存在大量的合同風險轉移因素。
為了在風險發(fā)生時還能保持項目順利開展、完成項目目標,就需要運用風險管理方法。許多大型工程項目如美國華盛頓地鐵、英國倫敦地鐵、中國香港地鐵、新加坡地鐵等均采用了風險管理技術,從而保證了項目的成功。我國在20世紀70年代末引進項目管理理論與方法時,主要引進了項目管理的基本理論、方法與程序,未能同時引進風險管理,其中的原因是:
?。?)當時我國經濟發(fā)展水平較低,人們的風險意識普遍較差,尚未認識到運用風險管理技術來抵御風險并轉移風險的重要性。
?。?)當時我國尚處于計劃經濟體制,國家是唯一(或主要的)投資主體,為了節(jié)省投資(只在賬面上反映)而不愿增列風險管理費用。
?。?)風險管理的環(huán)境尚未形成,人民保險公司當時剛開始組建恢復,也無工程險等險種,同時風險管理人才奇缺等。從20世紀80年代中期以來,隨著中國經濟的不斷發(fā)展,國外各種風險管理的理論與書籍被介紹到中國,同時也被應用到項目管理之中。
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