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咨詢工程師考試《咨詢方法與實(shí)務(wù)》重點(diǎn)內(nèi)容(五十一)
1.標(biāo)底設(shè)備采購評標(biāo)可以采用有標(biāo)底或無標(biāo)底的評審比較方法。
(1)無標(biāo)底的評標(biāo)由于各家產(chǎn)品的性能各異,往往標(biāo)底不好設(shè)定。評標(biāo)時(shí)按預(yù)定的評比內(nèi)容對各投標(biāo)書進(jìn)行橫向?qū)Ρ?,單?xiàng)指標(biāo)比較時(shí)以各投標(biāo)書中承諾指標(biāo)最好者為基數(shù),考察其他投標(biāo)書的該項(xiàng)指標(biāo)與基數(shù)的偏差度分別給予降分。應(yīng)予注意的是,不是以某一投標(biāo)書作為標(biāo)準(zhǔn)。如第一項(xiàng)要素的基數(shù)來源于A投標(biāo)書,而第二項(xiàng)要素的基數(shù)可能取自于C投標(biāo)書。
?。?)有標(biāo)底的評標(biāo)目前國內(nèi)設(shè)備評標(biāo)經(jīng)常采用以標(biāo)底衡量的綜合評分法,各項(xiàng)指標(biāo)與標(biāo)底接近者得分高。標(biāo)底的內(nèi)容包括標(biāo)底價(jià)格、設(shè)備的主要性能指標(biāo)等。這種方法通常適用于采購成熟定型的設(shè)備。
① 標(biāo)底價(jià)格。按照目前該種設(shè)備的市場平均價(jià)格再下降某一百分?jǐn)?shù)作為標(biāo)底價(jià)格,以體現(xiàn)投標(biāo)的競爭性。有標(biāo)底價(jià)格時(shí)通常都設(shè)定以標(biāo)底為衡量標(biāo)準(zhǔn)的允許偏差度上下限確定投標(biāo)書入圍范圍,對于超過入圍標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)書一般應(yīng)予淘汰,但對標(biāo)價(jià)低于標(biāo)底下限且有科學(xué)合理措施的投標(biāo)書,還應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)分析后再決定是否淘汰。
?、跇?biāo)底交貨期。交貨期限應(yīng)與施工進(jìn)度計(jì)劃綜合考慮后確定,既不要遲于土建和安裝施工的預(yù)期進(jìn)度要求,也不要提前得過早。
?、奂夹g(shù)參數(shù)指標(biāo)。應(yīng)對影響設(shè)備運(yùn)行效率的主要技術(shù)指標(biāo)設(shè)定標(biāo)底參數(shù),過少可能對設(shè)備的評定不夠全面,過多也會使評標(biāo)的工作量加大很多,影響評標(biāo)工作效率。
④ 相關(guān)服務(wù)費(fèi)用指標(biāo)。視合同的承包范圍而定,可能包括設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)、維修保養(yǎng)費(fèi)、備品備件的售后服務(wù)費(fèi)、技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)、安裝調(diào)試指導(dǎo)費(fèi)等。
3.評審要素分值的分配評審要素確定后,應(yīng)依據(jù)采購標(biāo)的物的性質(zhì)、特點(diǎn)、生產(chǎn)的通用性程度,以及各要素對采購方總投資的影響程度來具體劃分權(quán)重和打分標(biāo)準(zhǔn),既不能等同對待,也不應(yīng)一概而論。目前國內(nèi)設(shè)備招標(biāo)分值的分配還沒有統(tǒng)一規(guī)則,此外給出的是部分項(xiàng)目采用的分配比例,僅供參考:
?。?)投標(biāo)價(jià),65~70分;
?。?)備件價(jià)格,0~10分;
?。?)技術(shù)性能、維修、運(yùn)行費(fèi),0~10分;
(4)售后服務(wù),0~5分。總計(jì)100分。
打分法的好處是簡便易行,評標(biāo)考慮因素更為全面,可以將難以用金額表示的各項(xiàng)要素量化后進(jìn)行比較,從中選出最好的標(biāo)書。缺點(diǎn)是各評標(biāo)人獨(dú)立給分,對評標(biāo)人的水平和知識面要求高,否則主觀隨意性較大。另外,加工訂購招標(biāo)時(shí),投標(biāo)人提供的設(shè)備型號各異,難以合理確定不同技術(shù)性能的有關(guān)分值和每一性能應(yīng)得的分?jǐn)?shù),有時(shí)甚至?xí)鲆暷骋煌稑?biāo)人設(shè)備的一些重要指標(biāo)。若采用打分法評標(biāo),評分要素和各要素的分值分配均應(yīng)在招標(biāo)文件中加以說明。
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