2015年咨詢工程師考試《宏觀經(jīng)濟與發(fā)展規(guī)劃》考點（85）

　?。ㄈ﹨^(qū)域產(chǎn)業(yè)政策

　　區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展政策的主要內容。國家產(chǎn)業(yè)政策是區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策制定的重要依據(jù)。各經(jīng)濟區(qū)域要依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策的戰(zhàn)略目標和實施重點，結合本區(qū)域的資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、技術優(yōu)勢、資金優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，確定適合本區(qū)域條件的發(fā)展重點和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，制定出本區(qū)域的產(chǎn)業(yè)政策。

　　國家產(chǎn)業(yè)政策的區(qū)域化是克服產(chǎn)業(yè)同構現(xiàn)象，減少重復引進和重復建設，避免小而全和大而全，提高區(qū)域投資效益的重要保證之一。

　　國家基礎設施、產(chǎn)業(yè)政策的區(qū)域化的主要內容是：

　　1、環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)、西南和華南部分省區(qū)經(jīng)濟區(qū)、西北經(jīng)濟區(qū)、東北經(jīng)濟區(qū)應大力推動能源基地的建設。

　　2、交通運輸線既是全國性或跨地區(qū)的基礎設施，又是區(qū)域性的基礎設施，應貫徹統(tǒng)籌規(guī)劃、條塊結合、分層負責、聯(lián)合建設的方針，按照中央與地方的事權劃分，分別進行建設項目的資金配置。

　　3、郵電通信建設的性質與交通運輸相近，國家重點建設國際通信、省際干線和中心城市的郵政電信樞紐，區(qū)域性投資用于省內干線、市內電話等地方通信設施。

　　國家基礎工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的區(qū)域化的主要內容是：各經(jīng)濟區(qū)主要應引進和開發(fā)當代先進黑色冶金技術，加快現(xiàn)有大中型鋼鐵企業(yè)的改造擴建，推廣高爐噴煤、連鑄、連軋技術，降低能源和原材料消耗，增產(chǎn)短缺品種和提高產(chǎn)品質量。

　　在國家技術產(chǎn)業(yè)政策區(qū)域化領域，各區(qū)域當務之急是規(guī)劃和調整好現(xiàn)有的高技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，解決過多過濫、名不符實的問題。

　　在國家支柱產(chǎn)業(yè)政策區(qū)域化領域，根據(jù)國家對支柱產(chǎn)業(yè)確定有限目標、擇優(yōu)扶持、集中突破的方針，各經(jīng)濟區(qū)可根據(jù)自己的區(qū)況選擇支柱產(chǎn)業(yè)，切不可搞小而全和大而全的生產(chǎn)體系。

　　環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)、長江三角洲及沿江地區(qū)經(jīng)濟區(qū)、東南沿海經(jīng)濟區(qū)應把電子工業(yè)作為自己的支柱產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)業(yè)，但其中勞動密集程度高的那部分組裝業(yè)應向中西部地區(qū)擴散和遷移。

　　各經(jīng)濟區(qū)在制定區(qū)域汽車工業(yè)政策時，也要揚長避短，形成特色，減少同構現(xiàn)象。

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