淺議水利基建項目內部審計的方法與技巧

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　水利基建項目內部審計范圍十分廣泛，它不僅涉及到建設單位的財務收支，而且涉及到決策、規(guī)劃、設計、概預算、招標、投標、物資采購、施工、監(jiān)理等一切與建設項目有關的管理活動，它通過對這一系列的管理活動進行檢查和監(jiān)督，提出建設性的意見和建議，來幫助建設單位堵塞管理中的漏洞，進一步完善內部控制制度，提高管理效率、效果和投資效益。

　　審計的方法與技巧是取得審計證據的關鍵，它們直接關系到審計結論的正確與否和審計成功與失敗的風險。而審計事項的目的不同、要求不同，審計的方法和技巧也就不同，死搬教條則會陷入困境，甚至出現錯誤。因此，根據項目的特性選擇與之想適宜的審計方法就需要一定的技巧，而這種技巧不是憑空想象出來的，必須是從多年的社會實踐中摸索出來。筆者根據自身的社會實踐，結合水利基建項目的特性，歸納出幾種水利基建項目內部審計的方法，現在這里拋磚引玉。

　　一、全方位參與法

　　就水利基建項目內部審計工作而言，內部審計人員的職責就是對水利基建項目進行監(jiān)督和管理，適時地提出有利于投資控制的建議和意見，以幫助建設單位完善內部控制制度，改進工作方式、方法，進一步優(yōu)化建設單位管理模式，從而最終達到降低投資成本，規(guī)范投資行為的目的。由于水利基建項目具有特定的運轉程序，每個環(huán)節(jié)都是環(huán)環(huán)相扣的，即不能將每個環(huán)節(jié)孤立起來，也不能將它們順序顛倒。因此，開展水利基建項目內部審計就必須要求內審人員積極主動地全身心投入，全過程參與，按照基本建設程序和規(guī)范，從頭至尾地逐一檢查與督促。只有這樣，才能做到對該基建項目的運轉情況了如指掌；才能得出正確的審計結論；才能適時地提出有利于投資控制的建議和意見，發(fā)揮內部審計的最佳潛能。

　　二、廣泛收集信息法

　　內部審計不同于外部審計，它們的目的不同。內部審計的主要目的是幫助建設單位完善內部控制制度，改進工作方式、方法，優(yōu)化建設單位管理模式；外部審計的主要目的是規(guī)范建設單位的投資行為。所以，內部審計不能象外部審計那樣，單純地依靠財務部門提供的信息資料是遠遠不夠的。雖然財務牽扯的范圍甚廣，但是，由于它只是一個孤立的機構，掌握的信息資料必然帶有有一定的局限性和片面性。因此，內部審計人員必須多方位、多渠道地去廣泛收集一切于基建項目有關的信息和資料?？梢酝ㄟ^參加會議，參與基建項目的可行性研究、立項、初步設計，咨詢施工圖設計人員、施工人員、監(jiān)理工程師等等途徑，收集最廣泛的信息資料。只有在這樣的基礎上，才能使內部審計工作取得最佳效果。