在清單計價方式中的人工費(fèi)的取費(fèi)問題

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人工費(fèi)所取費(fèi)用是通用措施即措施（一）和規(guī)費(fèi)。是以什么樣的人工費(fèi)進(jìn)行取費(fèi)呢？這個問題在造價領(lǐng)域特別是有些公司許多人員還未弄清楚。比如：我們投標(biāo)時將分部分項中某項的人工費(fèi)乘以折減系數(shù)或增加系數(shù)而修改定額人工費(fèi)，措施（一）和規(guī)費(fèi)如何計取？如果按照投標(biāo)時修改的定額人工費(fèi)計算費(fèi)用的話，那就會造成投標(biāo)人竭力擴(kuò)大各個項目人工費(fèi)，減少或不要材料費(fèi)和機(jī)械費(fèi)。定額人工費(fèi)還可以調(diào)差，人工費(fèi)百分之幾十的取費(fèi)，這樣將擾亂建筑工程施工造價管理市場。
為此，在《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500-2003和2004年《四川省建設(shè)工程工程量清單計價定額》配套執(zhí)行期間，專門就取費(fèi)勘誤，即措施（一）的費(fèi)用按照分部分項工程量清單的定額人工費(fèi)計取，規(guī)費(fèi)按照分部分項工程量清單定額人工費(fèi)+措施項目清單定額人工費(fèi)計取。執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500-2008及2009年《四川省建設(shè)工程工程量清單計價定額》也是沿用這個標(biāo)準(zhǔn)。
但我們有的工程結(jié)算完了，我還發(fā)現(xiàn)這個問題。特別是措施（二），原來投標(biāo)時習(xí)慣將其綜合單價乘以一個折減系數(shù)并包干使用，而結(jié)算的取費(fèi)也按照投標(biāo)的投標(biāo)綜合單價折減和包干費(fèi)的定額人工費(fèi)取費(fèi)，事實上造成了規(guī)費(fèi)變成了競爭性費(fèi)用。
另外，人工費(fèi)調(diào)差部分是不能參與取費(fèi)的。
下面就常見的幾種情況如何計算取費(fèi)的定額人工費(fèi)：
①分部分項工程量清單部分
清單項目投標(biāo)報價時，錯套用定額；
清單項目投標(biāo)報價時，套用定額或在定額人工費(fèi)乘以折減（增加）系數(shù)；
清單項目投標(biāo)報價時，套用定額的工程量不符合定額規(guī)定；
清單項目投標(biāo)報價時，未按照項目特征漏套用定額；
結(jié)算時，重新按照定額規(guī)定套用定額，確保取費(fèi)定額人工費(fèi)的準(zhǔn)確，這樣就可能造成綜合單價與投標(biāo)綜合單價差異。鵬業(yè)軟件采用另行補(bǔ)充自編定額使綜合單價與投標(biāo)綜合單價一致，清單計價專家則可以在某定額的材料費(fèi)或機(jī)械費(fèi)上加減個數(shù)據(jù)使綜合單價與投標(biāo)綜合單價一致。
②措施（二）
按照08《計價規(guī)范》條文說明中明確能計算工程量項目采用綜合單價，結(jié)算時，取費(fèi)用的定額人工費(fèi)計算同分部分項工程量清單。
招標(biāo)文件和合同約定措施包干的；
措施（二）所列項有漏項情況的；
投標(biāo)報價時，套用定額錯誤的和未套用定額的；
投標(biāo)報價時，套用定額的工程量錯誤或不符合定額規(guī)定的；
投標(biāo)報價時，套用定額或在定額人工費(fèi)乘以折減（增加）系數(shù)；
結(jié)算時，重新按照定額規(guī)定套用定額，確保取費(fèi)定額人工費(fèi)的準(zhǔn)確，這樣就可能造成措施項目各項計價與投標(biāo)報價不吻合。采用另行補(bǔ)充自編定額使各項計價與投標(biāo)報價一致。
合同約定可以調(diào)整計算或調(diào)整的措施費(fèi)，按照定額規(guī)定計算相應(yīng)的定額人工費(fèi)。