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你注意了這些工程索賠誘因嗎?
黃河小浪底工程在中華民族治黃史上具有里程碑意義。由于該工程引進(jìn)了11.09億美元的國際貸款,按照世界銀行的規(guī)定,必須進(jìn)行國際招標(biāo),共有51個國家的700多名外商和上萬名中國建設(shè)者參與。在這里,沒有中國原計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下“說了算”的領(lǐng)導(dǎo),沒有絕對的權(quán)威,大家惟一共同遵循的是國際通用的FIDIC條款。在小浪底,沒有哪個施工隊(duì)伍不曾收到過索賠信函,從1994年工程開工到1997年的幾年中,中方累計(jì)共收到2000多封索賠信函。有些工程索賠額甚至超過了工程合同額。低報(bào)價,高索賠,這是國際慣例。
一、施工準(zhǔn)備工作中的索賠誘因
1、甲方未按合同約定的日期和份數(shù),在開工前向乙方提供施工圖紙。
2、甲方未在合同約定的期限內(nèi),辦理土地征用、青苗樹木賠償、房屋拆遷、清除障礙等工作,施工場地沒有或沒有完全具備施工條件。
3、甲方未按合同規(guī)定將施工所需水、電、電訊線路從施工場地外部接至協(xié)議條款約定地點(diǎn),沒有保證施工期間的需要。
4、甲方?jīng)]有按合同規(guī)定開通通向施工場地的道路,以及協(xié)議條款約定的施工場地內(nèi)的主要交通干道,沒有滿足施工運(yùn)輸?shù)男枰?/p>
5、甲方?jīng)]有按合同約定及時向承包商提供施工場地的工程地質(zhì)和地下管網(wǎng)線路資料,或者是提供的數(shù)據(jù)不符合真實(shí)準(zhǔn)確的要求。
6、甲方未及時辦理施工所需各種證件、批件和臨時用地、占道及鐵路專用線的申報(bào)批準(zhǔn)手續(xù),影響施工。
7、甲方未及時將水準(zhǔn)點(diǎn)與坐標(biāo)控制點(diǎn)以書面形式交給承包商。
8、甲方未及時組織有關(guān)單位和承包商進(jìn)行圖紙會審,未及時向承包商進(jìn)行設(shè)計(jì)交底。
9、甲方?jīng)]有妥善處理好施工現(xiàn)場周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物的保護(hù)。
10、在有毒有害環(huán)境中施工,甲方未按有關(guān)規(guī)定提供相應(yīng)的防護(hù)措施。
二、進(jìn)度控制中的索賠誘因
1、甲方以書面形式通知乙方推遲開工日期,或者乙方不能按時開工,但已在合同協(xié)議條款約定的時間內(nèi),向甲方提出延期開工的理由和要求,得到甲方批準(zhǔn)或在規(guī)定時間內(nèi)未予答復(fù)
2、甲方要求乙方暫停施工,后經(jīng)查實(shí)停工責(zé)任在甲方。
3、由于以下原因?qū)е鹿て谘诱`:
?。?)工程量變化和設(shè)計(jì)變更。
?。?)一周內(nèi),非乙方原因停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過8小時。
三、質(zhì)量控制中的索賠誘因
1、甲方負(fù)責(zé)供應(yīng)的材料設(shè)備的種類、規(guī)格型號、質(zhì)量等級和供應(yīng)時間方面與合同清單和約定的供應(yīng)時間不符,導(dǎo)致額外的處理費(fèi)用和時間。
2、由于甲方不能正確糾正或其它非乙方原因引起工程質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計(jì)的要求,導(dǎo)致返工、修改。
3、甲方要求部分或全部工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn),由此增加工程費(fèi)用,影響工期。
4、甲方指示乙方對已覆蓋的工程剝落或鑿開檢查。
5、由于設(shè)計(jì)原因或甲方負(fù)責(zé)采購的設(shè)備由于制造原因試車達(dá)不到驗(yàn)收要求,需重新設(shè)計(jì)、拆除及重新安裝。
四、投資控制中的索賠誘因
這主要是指合同價款的調(diào)整、支付、竣工結(jié)算和保修款退還中的索賠原因。
1、由于甲方確認(rèn)的工程量增減、設(shè)計(jì)變更或工程洽商,工程造價管理部門公布的價格調(diào)整以及合同約定的其它增減或調(diào)整導(dǎo)致的合同價款調(diào)整。
2、甲方未按合同約定的時間按時預(yù)付工程款。
3、甲方完成工程計(jì)量后,不按時支付工程進(jìn)度款。
4、甲方不按合同約定日期組織竣工驗(yàn)收。
5、甲方無正當(dāng)理由在收到竣工報(bào)告后的合同規(guī)定時間內(nèi)不辦理結(jié)算。
6、工程保修期滿,甲方不按協(xié)議約定的時間退還剩余保修金。
五、管理中的索賠誘因
1、甲方委派具體管理人員沒有按合同程序、時間通知承包商。
2、甲方發(fā)出的指令、通知有誤。
3、甲方未按合同規(guī)定及時向承包商提供指令、批準(zhǔn)、圖紙等。
4、甲方對承包商的施工組織進(jìn)行不合理干預(yù)。
六、其它索賠誘因
1、施工中發(fā)現(xiàn)文物、古墓、古建筑基礎(chǔ)和結(jié)構(gòu)、化石、錢幣等有考古、地質(zhì)研究等價值的物品以及其它影響施工的地下障礙物。
2、由于自然災(zāi)害、社會動亂、暴亂等不可抗力因素給承包商造成損失。
3、由于政策變化,不可抗力以及甲乙雙方之外原因?qū)е鹿こ掏=ɑ蚓徑ā?/p>
4、由于貨幣貶值,外匯匯率變化等。
要注意,由災(zāi)害發(fā)生損失,費(fèi)用一般由雙方分別承擔(dān)。
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