紅旗鎮(zhèn)節(jié)水灌溉技術模式及推廣對策的淺議

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 論文關鍵詞 節(jié)水灌溉;技術模式;推廣對策;黑龍江七臺河;新興區(qū)紅旗鎮(zhèn)
    論文摘要 七臺河市新興區(qū)紅旗鎮(zhèn)的水資源現(xiàn)狀急需發(fā)展節(jié)水灌溉,通過多年來的實踐,總結出了適合當地特色的、不同類型區(qū)的節(jié)水灌溉工程技術模式,如果能在生產生活中得到推廣和應用,將會取得顯著的節(jié)水、增產、增效的效果。同時提出了推廣這些節(jié)水灌溉模式過程中存在的一些問題及對策。 
    水利是農業(yè)的命脈,糧食的增產往往是通過灌溉面積的增加來實現(xiàn)的,然而灌溉面積的增加已受到水資源總量和用水結構變化的雙重制約。因此,發(fā)展農業(yè)的根本出路在于節(jié)水。推廣節(jié)水灌溉技術模式能更好地使用節(jié)水灌溉技術,發(fā)展節(jié)水農業(yè),提高水資源的利用效率,這是加強農業(yè)基礎設施建設、加快農業(yè)科技進步、提高農業(yè)綜合生產能力的一種有效措施。紅旗鎮(zhèn)是七臺河市新興區(qū)唯一的鄉(xiāng)鎮(zhèn),地處城郊,總面積130km2。全鎮(zhèn)轄12個行政村,2個直屬場,耕地面積1 950hm2,總戶數5 576戶,總人口約2.38萬人,其中農業(yè)人口約1.86萬人。由于歷史原因,紅旗鎮(zhèn)與新興區(qū)城區(qū)沒有明顯的地域界限,有6個村屬城中村,城鄉(xiāng)混居。農業(yè)用水主要依靠由桃山水庫調劑的倭肯河水和地下水。而七臺河市又是一座水資源匱乏、缺水比較嚴重的煤炭工業(yè)城市。多年平均水資源量8.36億立方米,人均占有水資源量948 m3,是全國人均水平的1/2、全省人均水平的2/5。七臺河市區(qū)多年平均水資源量2.38億立方米,人均占有水資源量466 m3;均低于全省水平。桃山水庫擔負著全市城區(qū)居民的飲用水、工業(yè)用水,包括紅旗鎮(zhèn)在內的下游多個城、鎮(zhèn)的農業(yè)用水。遇到干旱年份,城區(qū)居民的飲用水及工業(yè)用水都不能完全保證,農業(yè)用水更是無從談起。新興區(qū)是七臺河老區(qū),是七臺河市四大國有煤礦所在地。全區(qū)142km2的土地,大部分都是地下采空區(qū),地下水流失嚴重,干旱季節(jié),水量遠遠不能滿足小井灌溉需要。 
    1紅旗鎮(zhèn)不同類型節(jié)水灌溉的工程技術模式 
    1.1新建井灌區(qū)節(jié)水增效灌溉工程技術模式 
    按照“以水定井,統(tǒng)一規(guī)劃,合理開采,嚴格管理”的原則,在新建的井灌區(qū)發(fā)展節(jié)水增效灌溉。以開采有穩(wěn)定可靠補給來源的淺層地下水為主,將井灌建設和節(jié)水灌溉結合起來,建設成節(jié)水型井灌區(qū),做到既促進農業(yè)的發(fā)展,又防止地下水超采、環(huán)境惡化的結果。這種模式是:合理布井,采用先進的成井工藝提高機井質量,配套小型移動式噴滴灌機等節(jié)水灌溉設施。紅旗鎮(zhèn)按照這種模式可建成中心灌區(qū)26.7hm2,輻射區(qū)80hm2,項目區(qū)建成后灌水定額將會明顯下降,年節(jié)水預計10萬立方米,在全部農田實現(xiàn)全生育期灌溉的同時,地下水將得到有效控制,灌溉期間地下水位將基本保持不變,可有效提高農業(yè)抗災能力。由于取消了田間輸水土渠,還可節(jié)省渠道占用耕地面積。 
    1.2灌區(qū)田間工程節(jié)水改造模式 
    由于紅旗鎮(zhèn)原輸水渠道防滲襯砌率低,田間工程不配套,灌水方法落后,是發(fā)展節(jié)水灌溉的重點區(qū)域,特別是田間工程部分,由于以群眾投入為主,是當前節(jié)水灌溉最薄弱的環(huán)節(jié)。因此,這類灌區(qū)在對干、支渠等輸水工程進行防滲的同時,對田間工程進行節(jié)水改造。改造的模式是:對斗、農渠進行防滲襯砌,平整土地,重新確定溝渠規(guī)格,采用小畦灌、溝灌、長畦短灌和波涌灌等先進的地面灌水技術,并通過開展非充分灌溉、水稻控制灌溉、降低土壤計劃濕潤層深度和采用覆蓋保墑等農業(yè)綜合節(jié)水技術,實現(xiàn)渠灌區(qū)全方位節(jié)水。 
    1.3節(jié)水抗旱灌溉工程技術模式 
    由于七臺河市處在十年九春旱的季節(jié)性缺水地區(qū),這類地區(qū)在農作物播種季節(jié)經常性地發(fā)生干旱,而在其他生長季節(jié)或生育階段降雨可滿足需水要求,如不采取抗旱灌溉輕者減產,重者絕收。對這類地區(qū),采取的節(jié)水灌溉工程技術模式為:選用適宜當地的各種節(jié)水灌溉技術,如坐水種、軟管灌溉、輕小型移動式噴灌機組等和植樹種草培肥土壤、覆蓋保墑、合理耕作、采取節(jié)水灌溉制度相結合。紅旗鎮(zhèn)可采用坐水種節(jié)水抗旱灌溉模式,利用行走式注水點播機,將開溝、注水、點種、施肥、覆土一次作業(yè)完成,主要用于玉米、大豆的抗旱點灌。
    2推廣對策 
    2.1加強宣傳,提高群眾的節(jié)水意識 
    發(fā)展節(jié)水灌溉必須要加強對節(jié)水灌溉技術的宣傳普及,實現(xiàn)干部群眾觀念上的變革。由單純的澆地向澆作物、科學節(jié)水轉變,用科學技術手段武裝農業(yè)。同時,做好節(jié)水灌溉的科技交流,讓群眾認識到農業(yè)節(jié)水的必要性和重要性,采用先進的取水、輸水設施,先進的微灌、噴灌機械,先進的滴灌、滲灌、微灌方法,提高水的有效利用率。 
    2.2政策配套,提高灌溉用水管理水平 
    由于節(jié)水法規(guī)制度建設相對滯后,尤其是灌溉用水的市場機制不鍵全,農用水價偏低,不利于節(jié)水灌溉工作的開展。在推行節(jié)水灌溉中,管理是最重要的環(huán)節(jié),也是目前最不為人們重視的環(huán)節(jié),重建設、輕管理仍是長期以來沒有解決好的一個重大問題。當前,灌區(qū)的農田灌溉水的水價僅為供水成本價的1/3~1/2。據有關部門統(tǒng)計,目前在水、種、肥農業(yè)生產投入三要素中,種子投入占27%,肥料占34%,而灌溉用水只占7%~9%。在一些引河灌區(qū),水費支出僅占平均純收入的2.1%。由于水價太低,導致農民不愛惜水,不舍得在購買節(jié)水灌溉設備上花錢;由于水價太低,灌溉管理單位收取的水費入不敷出,反而鼓勵農民多用水;由于水價太低,水利工程難以維修更新,工程老化失修、帶病運行,效益日趨下降。在節(jié)水灌溉管理中,加快水價改革是最重要的管理措施。1998年中央水利工程供水出庫價或河道取水的渠首價平均1.3分/m3;地方水利工程的平均供水價格(批發(fā)價)為2.9分/m3;農業(yè)用水零售價5分/m3,適當提高水價,逐步達到成本水價,是水價改革的方向。目前不少灌區(qū)已開始適度提高灌溉用水的水價,但達到成本水價還很困難。為避免因水價上提,引起農業(yè)生產成本輪番上漲,應實行鼓勵節(jié)約用水的科學水價制度,如容量和計量兩部制水價和累進制水價,對于浪費水資源的行為,實行懲罰性水價。此外,在水資源的合理調配和灌溉服務體系的建設方面,也還遠不能適應當地經濟和社會發(fā)展的需要。因此,要根據不同的生產條件對不同類型,特別是小型水利工程因地制宜地實行股份制改造、承包經營、股份合作制、租賃拍賣等多種形式的產權制度改革。大中型灌區(qū)要積極推廣用水戶參與管理的經驗,通過提高水價和加強管理,逐步實現(xiàn)以水養(yǎng)水,達到節(jié)水的良性循環(huán)。要加強灌區(qū)內部管理,精簡機構,分流冗員,落實多種形式的經營管理責任制,降低成本,提高經濟效益。 
    2.3進一步強調因地制宜,克服推廣中的盲目性 
    目前可供選擇的節(jié)水灌溉技術有很多種,但都有一定的適宜范圍,必須因地制宜,做好調查研究,進行充分論證和多方案比較,特別要考慮當地的實情,選擇最適合本地區(qū)發(fā)展的節(jié)水灌溉技術措施。盡管在發(fā)展節(jié)水灌溉的過程中,主管部門一再強調要堅持因地制宜的原則,但是當前各地在推廣應用節(jié)水灌溉技術中,仍然出現(xiàn)一些不恰當的做法。如:不按規(guī)律辦事,行政干預較多,不根據需要和可能,不充分征求農民群眾的意見,沿國道成線、成片修建僅為供參觀用的所謂樣板工程或旅游農業(yè);有的農業(yè)節(jié)水灌溉工程本已有比較完整的低壓管道輸水灌溉系統(tǒng),又在上面重復修建噴灌工程,上級參觀時開噴灌,實際生產時用管灌;有的井灌區(qū)已嚴重超采地下水,形成地下水降落漏斗,本應通過修建節(jié)水工程減少地下水用量,改善和恢復生態(tài)平衡,但卻繼續(xù)擴大灌溉面積,地下水開采量不但不減少反而增加等。造成投入大量資金建成的節(jié)水灌溉工程不但不能發(fā)揮應有的效益,而且還挫傷了農民發(fā)展農業(yè)節(jié)水的積極性或帶來負面的社會效應。 
    3結語 
    由于紅旗鎮(zhèn)地域廣闊,各村經濟條件不同,作物類型有別,氣候差異較大。因此,發(fā)展節(jié)水灌溉要從各地的實際出發(fā),在充分考慮當地自然條件和農村社會經濟水平的基礎上,因地制宜地選取各種適宜的節(jié)水灌溉技術和模式。發(fā)展節(jié)水灌溉是一項系統(tǒng)工程,要將農業(yè)措施與水利措施相結合、工程措施與非工程措施相結合、軟件建設與硬件建設相結合,形成各種節(jié)水技術的組裝、配套與集成。發(fā)展節(jié)水灌溉還應以經濟效益為中心,以提高水、土資源利用率和增產、增收為目標,通過發(fā)展節(jié)水技術促進農業(yè)結構的調整、促進各種先進適用技術的應用、促進農業(yè)質量和效益的提高,推進農業(yè)現(xiàn)代化和產業(yè)化進程,實現(xiàn)農業(yè)增產、增收,使農民得到更多實惠,用顯著的經濟效益引導廣大農民群眾發(fā)展節(jié)水灌溉。 
    參考文獻 
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