公路施工項(xiàng)目成本管理的案例分析

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　　隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,管道燃?xì)獾膽?yīng)用也日趨廣泛。燃?xì)馐且环N潔凈能源，但一旦發(fā)生泄漏，易導(dǎo)致中毒和爆炸等事故，直接威脅人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。為確保管道燃?xì)獍踩褂?，必須做好工程質(zhì)量控制工作。

　　一、管道燃?xì)夤こ藤|(zhì)量的特點(diǎn)

　　1、影響因素多。如決策、設(shè)計(jì)、材料、設(shè)備、自然環(huán)境、施工條件、施工工藝和施工人員素質(zhì)等，都會(huì)直接或間接地影響管道燃?xì)夤こ藤|(zhì)量。

　　2、質(zhì)量的波動(dòng)性。管道燃?xì)夤こ痰慕ㄔO(shè)受生產(chǎn)環(huán)境和施工條件變化的影響，任一環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，都會(huì)引起工程質(zhì)量的波動(dòng)。

　　3、質(zhì)量的隱蔽性。管道燃?xì)夤こ檀蟛糠譃殡[蔽工程，若不及時(shí)檢查并解決其存在的問(wèn)題，將會(huì)成為管道事故隱患。

　　4、終檢局限性大。管道燃?xì)夤こ掏瓿珊?，一方面?duì)隱蔽工程無(wú)法再做外觀上的質(zhì)量檢驗(yàn)，另一方面其質(zhì)量的好壞并不是外觀檢查所能完全判斷的，這就很容易引起對(duì)工程質(zhì)量錯(cuò)誤的判斷。

　　二、管道燃?xì)夤こ藤|(zhì)量控制的原則

　　1、管道燃?xì)夤こ痰慕ㄔO(shè)要始終把安全第一作為質(zhì)量控制的基本原則 。

　　2、堅(jiān)持把人力資源管理作為質(zhì)量控制的核心，提高工程管理和施工人員的素質(zhì)，增強(qiáng)其責(zé)任感和安全防范意識(shí)。

　　3、堅(jiān)持以預(yù)防為主，提高防患意識(shí)。

　　4、嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)與施工。

　　三、管道燃?xì)夤こ藤|(zhì)量控制的要點(diǎn)

　　1、設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制

　　設(shè)計(jì)質(zhì)量是工程質(zhì)量的先決條件，如果設(shè)計(jì)質(zhì)量存在問(wèn)題，就會(huì)影響工程質(zhì)量，因此要請(qǐng)有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。對(duì)于管道燃?xì)夤こ虂?lái)說(shuō)，設(shè)計(jì)質(zhì)量控制的核心是在滿足業(yè)主需求的前提下，確保工程安全，并注意以下幾點(diǎn)：

　　①提高設(shè)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，嚴(yán)格按規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)。為提高設(shè)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，可送設(shè)計(jì)人員到有關(guān)專(zhuān)業(yè)院校和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行審查和指導(dǎo)；組織設(shè)計(jì)人員定期進(jìn)行業(yè)務(wù)交流與學(xué)習(xí)。

　　②做好設(shè)計(jì)方案的審核，提高施工圖的設(shè)計(jì)質(zhì)量。認(rèn)真完成對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的勘察，設(shè)計(jì)前對(duì)地下管道進(jìn)行全面勘察，繪制出符合設(shè)計(jì)要求的地形圖。根據(jù)地下管道資料和有關(guān)規(guī)劃考慮實(shí)際施工的可能性，并在地形圖上初定管道和附件的位置。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘察結(jié)果，對(duì)初定的管位進(jìn)行修正，確定管位。

　　如果遇到意外情況，如地下管道或其他構(gòu)筑物與圖紙不符，或有以前未發(fā)現(xiàn)的地下隱蔽構(gòu)筑物不能進(jìn)行燃?xì)夤艿朗┕?，必須進(jìn)行設(shè)計(jì)變更。變更必須有設(shè)計(jì)部門(mén)蓋章的變更通知書(shū)，重大變更必須重新繪制設(shè)計(jì)圖。

　?、圩龊脠D紙會(huì)審及現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)交底。做好設(shè)計(jì)交底使施工單位正確理解設(shè)計(jì)思想。

　　2、施工階段的質(zhì)量控制

　　嚴(yán)格審查施工單位的資質(zhì)。要重點(diǎn)審查施工單位是否具有管道燃?xì)夤こ痰氖┕つ芰?，同時(shí)應(yīng)綜合考核施工企業(yè)的建設(shè)業(yè)績(jī)、人員素質(zhì)、管理水平、技術(shù)裝備和企業(yè)信譽(yù)等，確保為工程質(zhì)量打下良好的基礎(chǔ)。

　　成本目標(biāo)的階段控制與分析
　　目標(biāo)成本的確定與分解是對(duì)公司成本管理的總體規(guī)劃，而真正使目標(biāo)成本指標(biāo)在各層次和個(gè)人都具有約束力，并準(zhǔn)確及時(shí)予以反饋及控制，就必須實(shí)現(xiàn)成本全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理。下面以A項(xiàng)目基礎(chǔ)工程為例進(jìn)行分析，如表4.
　　基礎(chǔ)工程施工成本分析：基礎(chǔ)工程的實(shí)際成本比目標(biāo)成本降低了65.6萬(wàn)元，達(dá)到3.06個(gè)百分點(diǎn)。在基礎(chǔ)工程的施工中，人工費(fèi)超過(guò)目標(biāo)成本較多，主要是由于天氣原因，影響了施工的進(jìn)度。A項(xiàng)目為了保證基礎(chǔ)工程能按進(jìn)度計(jì)劃完成，不影響整體工程的進(jìn)度；不得不加班趕工，工人加班費(fèi)用上升，導(dǎo)致人工費(fèi)成本超支。A項(xiàng)目材料費(fèi)的節(jié)約有兩個(gè)原因：一方面是由于對(duì)材料實(shí)行了嚴(yán)格的控制，對(duì)材料采購(gòu)、保管、發(fā)放以及倉(cāng)儲(chǔ)都有嚴(yán)格的制度。另一方面是A項(xiàng)目與供應(yīng)商取得了長(zhǎng)期合作的協(xié)議，在價(jià)格方面享受了很多優(yōu)惠。機(jī)械費(fèi)的節(jié)約主要是因?yàn)轫?xiàng)目對(duì)機(jī)械的配置結(jié)構(gòu)進(jìn)行了優(yōu)化，從配合使用的角度進(jìn)行綜合考慮，提高了機(jī)械的使用效率，降低了機(jī)械費(fèi)用。其他費(fèi)用的增加是由于趕工造成的，增加了管理費(fèi)用。
　　另外，在成本管理的過(guò)程中，每月按費(fèi)用進(jìn)行成本歸集，并將其與目標(biāo)進(jìn)行比較，分析原因，采取相應(yīng)的改進(jìn)措施。如上例，A項(xiàng)目X月工程實(shí)際成本與目標(biāo)成本相比較，總成本降低了，但就各分項(xiàng)成本來(lái)看，人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)以及間接費(fèi)用均超過(guò)了目標(biāo)成本，而材料費(fèi)、其他直接費(fèi)則略有降低。A項(xiàng)目就每項(xiàng)成本的節(jié)超進(jìn)行了分析，找出了原因，并針對(duì)找出的原因，采取了相應(yīng)的措施， 對(duì)成本項(xiàng)目及其因素進(jìn)行綜合分析，改進(jìn)和完善，使其更具有可控性。
　　項(xiàng)目實(shí)際成本核算與分析
　　A項(xiàng)目實(shí)際成本匯總表如表5.由表5可以看出，A項(xiàng)目的總成本比預(yù)算成本降低了320.9萬(wàn)元，比目標(biāo)成本降低了80.1萬(wàn)元。人工費(fèi)比目標(biāo)成本超支23.2萬(wàn)元，主要原因有以下兩個(gè)：一方面是因?yàn)槲飪r(jià)上漲引起的人工費(fèi)單價(jià)差，在制定目標(biāo)成本時(shí)，對(duì)物價(jià)上漲的影響考慮得不到位；另一方面是因?yàn)橼s工期間，人工加班工資要比平時(shí)高，而且對(duì)一些臨時(shí)用工控制的仍然不夠嚴(yán)格。
　　材料費(fèi)比目標(biāo)成本降低了90.4萬(wàn)元，主要原因是與主材料供應(yīng)商達(dá)成長(zhǎng)期合作的協(xié)議，使得材料的價(jià)格上漲幅度比計(jì)劃的要小得多；同時(shí)，A項(xiàng)目對(duì)材料的管理也做得較好，避免了許多不必要的浪費(fèi)，在很大程度上節(jié)約了材料費(fèi)用；另外，A項(xiàng)目還重視對(duì)新型材料的應(yīng)用，在功能不變的情況下，用量相對(duì)減少，使得材料費(fèi)用相應(yīng)減少。機(jī)械費(fèi)比目標(biāo)成本降低了29.3萬(wàn)元，在燃油費(fèi)上漲的條件下，機(jī)械費(fèi)用仍然降低的原因，主要是項(xiàng)目部加強(qiáng)了對(duì)機(jī)械的管理，尤其是對(duì)機(jī)械配置結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，提高了機(jī)械的利用率，降低了機(jī)械成本。其他費(fèi)用比目標(biāo)成本超支了 16.4萬(wàn)元，主要是受到物價(jià)的影響，現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)有所增加，同時(shí)項(xiàng)目部管理費(fèi)用也有超支。在項(xiàng)目經(jīng)理部全體管理人員的共同努力下，采取的成本管理方法和手段得到了有效的實(shí)施。A項(xiàng)目發(fā)生的工程實(shí)際成本為10 046.5萬(wàn)元，比預(yù)算成本10 367.4萬(wàn)元降低了320.9萬(wàn)元，比項(xiàng)目目標(biāo)成本10 126.6萬(wàn)元降低了80.1萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了總體成本降低的目的。
　　在對(duì)A項(xiàng)目成本的分析過(guò)程中，可以看出分項(xiàng)工程是成本發(fā)生，也是成本分析的基本要素，對(duì)施工項(xiàng)目成本的管理也應(yīng)以分項(xiàng)工程為基本單位，針對(duì)分項(xiàng)工程，也就是每一個(gè)基本工作，確定其實(shí)施過(guò)程的人工、材料、機(jī)械以及其他費(fèi)用的消耗標(biāo)準(zhǔn)，制定成本目標(biāo)。在實(shí)施過(guò)程中，隨時(shí)跟蹤，發(fā)現(xiàn)偏差，并及時(shí)糾正偏差。只有這樣，才能保證項(xiàng)目成本管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
　　鑒于以上論述，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下方面搞好成本控制：要建立一個(gè)完善的成本管理組織機(jī)構(gòu)，建立以項(xiàng)目經(jīng)理為主的成本控制體系。成本控制工作不僅要從技術(shù)上下功夫，更要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為主的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)制。作為項(xiàng)目經(jīng)理，首先要全面了解、掌握各專(zhuān)業(yè)的工序，設(shè)計(jì)的要求。由專(zhuān)人統(tǒng)一指揮，解決各施工班組的協(xié)調(diào)工作，這樣才有可能統(tǒng)籌各專(zhuān)業(yè)的施工班組，保證施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施成本最低化且有序到位，以達(dá)到可能實(shí)現(xiàn)最低的目標(biāo)成本的要求。制訂和完善成本管理責(zé)任制，制定出一系列規(guī)章制度，使成本控制的責(zé)任落實(shí)到施工管理的每個(gè)角落和每一個(gè)人。